卓微偉 李艷萍 李鳳（江蘇醫(yī)藥職業(yè)學(xué)院藥學(xué)院）

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，國(guó)家對(duì)人才的需求不斷增加，其中對(duì)高級(jí)技術(shù)技能型人才的需求最大。為此，2019年初國(guó)務(wù)院等相關(guān)部門(mén)對(duì)職業(yè)教育做出重要改革，并在很多職業(yè)院校和本科院校作為試點(diǎn)開(kāi)始實(shí)施，旨在辦人民滿意的教育，更好的落實(shí)教書(shū)育人的任務(wù)，減緩就業(yè)壓力，加強(qiáng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》中提出“從2019年開(kāi)始，在職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校啟動(dòng)‘學(xué)歷證書(shū)+若干職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)’制度試點(diǎn)（以下稱1+X證書(shū)制度試點(diǎn)）工作”[1]?！斗桨浮窞槲覈?guó)高等職業(yè)教育的未來(lái)指明了清晰的發(fā)展方向，同時(shí)也為我國(guó)高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式制定了新標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)職業(yè)院校要培養(yǎng)一批綜合能力強(qiáng)、知識(shí)面廣、職業(yè)素養(yǎng)高以及實(shí)踐操作強(qiáng)的高級(jí)技術(shù)技能型人才，從而緩解就業(yè)問(wèn)題，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供所需的高級(jí)技術(shù)技能型人才。其中首次提出的“1+X證書(shū)”制度將成為未來(lái)國(guó)家職業(yè)教育的重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容之一。

■1+X證書(shū)制度的內(nèi)涵及分析

（一）1+X證書(shū)制度的內(nèi)涵

1+X證書(shū)制度中“1”是指學(xué)歷證書(shū)，“X”是指若干職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)。學(xué)歷證書(shū)是指學(xué)習(xí)者在規(guī)定的學(xué)制時(shí)間內(nèi)達(dá)到一定的學(xué)習(xí)目標(biāo)，實(shí)施學(xué)歷教育的學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)向其頒發(fā)的證書(shū)。職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)是指學(xué)習(xí)者具備該證書(shū)所對(duì)應(yīng)的崗位和職業(yè)從事時(shí)的基本知識(shí)及實(shí)踐能力的直接證明，它是對(duì)證書(shū)獲得者職業(yè)活動(dòng)能力的一種衡量。

1+X證書(shū)制度中的“1”與“X”兩者既有相同點(diǎn)又有不同點(diǎn)，相同點(diǎn)是都強(qiáng)調(diào)人才素質(zhì)的培養(yǎng)，不同點(diǎn)則反映在要加強(qiáng)綜合職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)技能的培養(yǎng)。學(xué)歷證書(shū)在高職院校職業(yè)教育中的要求是培養(yǎng)能適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展的高素質(zhì)勞動(dòng)者，而職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的要求則是培養(yǎng)實(shí)踐技能操作強(qiáng)的高級(jí)技術(shù)技能型人才。因此，兩者的相同點(diǎn)和不同點(diǎn)有機(jī)結(jié)合。“1+X”證書(shū)制度的提出及實(shí)施將會(huì)引導(dǎo)高職教育人才培養(yǎng)模式的多維度轉(zhuǎn)變，從而對(duì)行業(yè)企業(yè)、學(xué)校、技能鑒定機(jī)構(gòu)以及配套制度建設(shè)等都提出了更高更嚴(yán)的要求[2]。

（二）高職院校實(shí)施1+X證書(shū)制度試點(diǎn)工作的意義

高職院校對(duì)1+X證書(shū)制度試點(diǎn)工作的積極參與和貫徹落實(shí)，進(jìn)一步完善了人才評(píng)價(jià)機(jī)制，深化了職教改革，理論及實(shí)踐意義重大。首先，1+X證書(shū)制度能積極促進(jìn)并改善校企合作育人、校企深度融合。學(xué)校引導(dǎo)并參與職業(yè)資格證書(shū)和職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的建設(shè)，一方面使人才供給側(cè)得到結(jié)構(gòu)性改革，另一方面也有利于增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)需求與人才培養(yǎng)之間的契合度，培養(yǎng)綜合的高級(jí)技術(shù)技能型人才，提高并拓展了學(xué)生的就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。其次，1+X證書(shū)制度的首次提出是我國(guó)高職教育人才培養(yǎng)模式的一次獨(dú)特開(kāi)創(chuàng)。1+X證書(shū)制度將一些新的職業(yè)教育理念，如“校企協(xié)同育人”“校企合作”“產(chǎn)教融合”“工學(xué)結(jié)合”等有機(jī)統(tǒng)一，讓行業(yè)企業(yè)和技能鑒定機(jī)構(gòu)等參與職業(yè)教育領(lǐng)域，與高職院校一起成為職業(yè)教育育人的新主體[3]。另外，1+X證書(shū)制度對(duì)打造縱向一體化的產(chǎn)學(xué)研教育生態(tài)鏈有很大幫助，1+X證書(shū)制度首創(chuàng)了高職人才教育的嶄新模式，使行業(yè)企業(yè)等社會(huì)力量的積極性得到有效調(diào)動(dòng)，使其參與到職業(yè)教育中來(lái)。1+X證書(shū)制度對(duì)教法、教材、教師進(jìn)行深化改革，引導(dǎo)各高職院校之間有機(jī)統(tǒng)一、內(nèi)外結(jié)合、長(zhǎng)短結(jié)合，進(jìn)一步優(yōu)化教育生態(tài)鏈中的產(chǎn)學(xué)研一體化優(yōu)勢(shì)，使優(yōu)勢(shì)資源在各高職院校、行業(yè)企業(yè)之間得到有效整合，提高了高職院校教育辦學(xué)的活力，形成教育教學(xué)整體優(yōu)勢(shì)。

■高職院校實(shí)施1+X證書(shū)制度的策略及建議

（一）學(xué)校層面

首先，高職院校應(yīng)積極轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)觀念，對(duì)專業(yè)人才培養(yǎng)方案和專業(yè)課程體系進(jìn)行重新修訂。高職院校在實(shí)施1+X證書(shū)制度時(shí)，應(yīng)將教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)中的培養(yǎng)目標(biāo)、人才要求、課程標(biāo)準(zhǔn)、就業(yè)需求等與職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)中的技能要求對(duì)應(yīng)起來(lái)。高職院?？膳c培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織和技能鑒定機(jī)構(gòu)一起共同參與并完成X證書(shū)的培訓(xùn)及認(rèn)定工作，并將此與新型人才培養(yǎng)方案相融合。在實(shí)施1+X證書(shū)制度試點(diǎn)工作時(shí)，高職院校應(yīng)對(duì)1+X證書(shū)制度中“1”的學(xué)歷證書(shū)課程體系進(jìn)行規(guī)劃改造，可在課程體系中對(duì)接不同就業(yè)方向、工作領(lǐng)域的基礎(chǔ)理論課程和技能實(shí)踐課程，并針對(duì)X證書(shū)的不同等級(jí)，對(duì)接其不同培訓(xùn)課程，為課程體系改造升級(jí)提供更多更好的服務(wù)。

其次，高職院校應(yīng)加強(qiáng)1+X證書(shū)制度下的“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)。積極建設(shè)一支具有先進(jìn)教育理念、能擔(dān)當(dāng)X證書(shū)培訓(xùn)工作的高規(guī)格職教“雙師型”師資隊(duì)伍，可由高職院校教學(xué)名師、專業(yè)帶頭人、專業(yè)骨干教師以及行業(yè)企業(yè)兼職教師等共同組成。高質(zhì)量師資隊(duì)伍建設(shè)是高職院校實(shí)施1+X證書(shū)制度的重要基礎(chǔ)和重要支持。高職院?？膳c培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織一起共同組織并參與X證書(shū)的開(kāi)發(fā)、培訓(xùn)、認(rèn)證工作，并通過(guò)院校教師頂崗實(shí)踐、掛職鍛煉、企業(yè)調(diào)研等形式加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。

另外，在師資力量、技能培訓(xùn)、技能考核等基本條件滿足之后，高職院校可向技能鑒定管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，積極設(shè)立職業(yè)技能校內(nèi)等級(jí)鑒定站，為高職類學(xué)生的職業(yè)技能等級(jí)鑒定工作提供便利，降低職業(yè)技能鑒定的時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本。逐步建立并完善X證書(shū)中職業(yè)技能鑒定的工作規(guī)范，對(duì)職業(yè)技能等級(jí)考試管理和技能等級(jí)鑒定工作進(jìn)行合理規(guī)劃升級(jí)，進(jìn)一步使1+X證書(shū)制度實(shí)施的基礎(chǔ)保障條件得到完善。

（二）行業(yè)企業(yè)及技能鑒定層面

目前，高職院校的大部分專業(yè)都是由院校教師和行業(yè)企業(yè)專家所組成的專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)共同建立，在修訂人才培養(yǎng)方案、設(shè)置課程體系、培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)技能等方面發(fā)揮了重要的作用。行業(yè)企業(yè)是學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)單位，應(yīng)與學(xué)校共同確定X證書(shū)的數(shù)量和種類。另外，行業(yè)企業(yè)的鑒定更具有實(shí)效性和針對(duì)性，與學(xué)校合作的企業(yè)如果經(jīng)專業(yè)評(píng)估具有職業(yè)技能鑒定資格，可及時(shí)有效的對(duì)學(xué)生的實(shí)踐技能進(jìn)行鑒定評(píng)估，這將對(duì)學(xué)生有效就業(yè)和未來(lái)個(gè)人發(fā)展都具有非常重要的作用。因此，行業(yè)企業(yè)及職業(yè)技能等級(jí)鑒定機(jī)構(gòu)也應(yīng)共同參與到修訂學(xué)校專業(yè)人才培養(yǎng)方案及課程標(biāo)準(zhǔn)的工作中，共同完善1+x證書(shū)制度下的人才培養(yǎng)方案。

（三）配套制度建設(shè)

實(shí)施1+x證書(shū)制度應(yīng)由政府組織牽頭建設(shè)配套職業(yè)教育基地，高職院校、行業(yè)企業(yè)、技能鑒定機(jī)構(gòu)共同參與，共同建設(shè),共同管理，共同開(kāi)展系列技能培訓(xùn)，對(duì)學(xué)生的職業(yè)技能等級(jí)進(jìn)行認(rèn)證，這將對(duì)促進(jìn)產(chǎn)教融合與校企合作起到很大幫助。同時(shí)，針對(duì)1+X證書(shū)制度可在高職院校內(nèi)部建立管理規(guī)范，并與培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織、技能鑒定機(jī)構(gòu)一起構(gòu)成協(xié)同合作機(jī)制，對(duì)組織內(nèi)部的管理機(jī)制、工作內(nèi)容、工作系統(tǒng)進(jìn)一步完善，構(gòu)建1+X證書(shū)制度實(shí)施工作的運(yùn)行機(jī)制[5]。

■結(jié)語(yǔ)

高職院校實(shí)施1+X證書(shū)制度需要對(duì)其人才培養(yǎng)模式中的人才培養(yǎng)方案、專業(yè)課程體系、教育教學(xué)質(zhì)量、人才定位、就業(yè)面向、師資隊(duì)伍建設(shè)、職業(yè)技能鑒定等多方面進(jìn)行升級(jí)改造。人才培養(yǎng)模式應(yīng)根據(jù)1+X證書(shū)制度的人才培養(yǎng)方向而嚴(yán)格確立。1+X證書(shū)制度可使高職院校的教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量得到有效提高，同時(shí)，也使得高職院校學(xué)生能夠全面發(fā)展，掌握更多的理論知識(shí)和實(shí)踐技能。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，不斷涌現(xiàn)出更多的新興產(chǎn)業(yè)，各行各業(yè)更加需要不同專業(yè)的職業(yè)技術(shù)技能型人才，因此，在各高職院校中，應(yīng)更深入的落實(shí)和實(shí)施1+X證書(shū)制度。高職院校應(yīng)以1+X證書(shū)制度作為正確人才培養(yǎng)模式確立的依據(jù)，為國(guó)家培養(yǎng)出所需要的綜合專業(yè)能力強(qiáng)、職業(yè)素養(yǎng)高、實(shí)踐操作技能強(qiáng)的高級(jí)技術(shù)技能型人才。