張興澤 王鳳劉

1.云南農(nóng)業(yè)大學(xué)動物醫(yī)學(xué)院，昆明 650201；2.云南省賓川縣畜禽良種推廣站，云南賓川 671600；3.云南省賓川縣疫病預(yù)防控制中心，云南賓川 671600

賓川縣是大理州奶源基地之一，奶業(yè)的發(fā)展對促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入具有舉足輕重的作用。在國家大力扶持發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè)政策措施推動下，賓川縣實施了奶牛機械化擠奶站建設(shè)項目、奶牛良種補貼項目及奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場建設(shè)，全縣奶牛業(yè)得到了快速發(fā)展。曾先后建立奶牛養(yǎng)殖小區(qū)1 個，奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場1 個，逐漸形成了以賓居鎮(zhèn)飼養(yǎng)為主的奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。2019年，全縣奶牛存欄2 242 頭，鮮奶產(chǎn)量7 601 t，產(chǎn)值2 280 萬元。規(guī)?；瘲l件下的奶牛養(yǎng)殖業(yè)在追求快速、效益、經(jīng)濟的前提下，也存在一些問題。疾病多發(fā)是奶牛養(yǎng)殖中最主要的問題之一[1]，若疾病治療不及時、不恰當(dāng)，將損失嚴(yán)重。因而了解奶牛疫病防控現(xiàn)狀，提高防控水平具有重要意義[2]。

1 疫病防控現(xiàn)狀

1.1 動物防疫機構(gòu)及隊伍

動物疫病防控管理部門為賓川縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，縣級設(shè)有畜牧獸醫(yī)與漁業(yè)管理股、賓川縣動物疫病預(yù)防控制中心、賓川縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所等股室（站、所、中心），鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心畜牧獸醫(yī)組10 個。為深入推進(jìn)獸醫(yī)社會化服務(wù)改革，2019年在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立了動物防疫技術(shù)服務(wù)專業(yè)合作社，主要開展政府購買的獸醫(yī)社會化服務(wù)，包括強制免疫、產(chǎn)地檢疫、疫病監(jiān)測等。2019年，全縣從事畜牧獸醫(yī)人員共192 人，其中：縣級有29 人，鄉(xiāng)級有57 人，村級有106 人，有健全的動物防疫機構(gòu)，為全縣動物防疫工作正常開展奠定基礎(chǔ)。

1.2 動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

在國家、省、州業(yè)務(wù)主管部門的支持下，全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后完善了辦公、冷鏈等設(shè)施建設(shè)，縣級獸醫(yī)實驗室也于2017年通過了省級驗收，能夠開展常規(guī)動物疫病的血清學(xué)檢測工作。但由于沒有專職的實驗室檢驗人員，加之經(jīng)費短缺，目前實驗室只開展了簡單的疫病免疫抗體檢測，而疫病診斷及檢驗還未開展。

1.3 動物防疫工作開展情況

近幾年來，為切實加強牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動物疫病防控，賓川縣采取有力措施，扎實開展防控工作。一是加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。認(rèn)真落實省、州重大動物疫病防控工作會議精神，及時召開重大動物疫病防控工作會議，安排部署防控工作，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽訂動物防疫工作目標(biāo)責(zé)任書，明確防控目標(biāo)和責(zé)任，為有序開展動物防疫工作奠定堅實的組織保障。二是扎實開展動物集中免疫工作。按照“縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜”的原則，組織縣、鄉(xiāng)、村三級動物防疫人員開展春季和秋季動物集中免疫工作，特別是牲畜口蹄疫等重大動物疫病免疫做到應(yīng)免盡免，不留死角。三是開展動物疫病監(jiān)測。根據(jù)省、州業(yè)務(wù)部門下達(dá)的監(jiān)測任務(wù)指標(biāo)，認(rèn)真開展動物疫病采樣送檢和血吸蟲病、奶牛結(jié)核病、奶牛布魯氏菌病監(jiān)測工作。因防控措施落實到位，全縣連續(xù)5年未發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情，全縣畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

2 存在的問題

2.1 疫病防控難度大

盡管國家出臺了一些加快奶業(yè)發(fā)展的政策措施，但鑒于飼養(yǎng)成本投入大、飼養(yǎng)管理技術(shù)落后及疫病防控風(fēng)險大等因素，全縣奶牛養(yǎng)殖仍以千家萬戶散養(yǎng)為主，飼養(yǎng)管理差。截至2019年底，全縣達(dá)到規(guī)模養(yǎng)殖場備案條件的僅有1 戶，規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖程度低，這樣的養(yǎng)殖方式增加了疫病防控的難度。

2.2 養(yǎng)殖戶防疫意識不強

通過多年的努力，雖然大部分養(yǎng)殖戶接受了政府每年開展的春秋兩季防疫，積極配合做好畜禽的免疫預(yù)防工作，但是這種“打過預(yù)防針就萬事大吉”的錯誤思想依然存在。因此，在飼養(yǎng)過程中，忽視了日常的飼養(yǎng)管理細(xì)節(jié)，缺乏防疫意識，特別是存欄量在50 頭以下的養(yǎng)殖戶，飼養(yǎng)環(huán)境差，飼養(yǎng)區(qū)沒有建立消毒設(shè)施，外來人員隨意進(jìn)出，疫病傳入的風(fēng)險較大。

2.3 動物防疫隊伍老齡化嚴(yán)重

由于受體制因素制約，縣、鄉(xiāng)兩級動物防疫機構(gòu)近20年未招錄大中專畢業(yè)生，從事動物防疫人員平均年齡在45 歲以上，人員結(jié)構(gòu)老齡化嚴(yán)重，滿足不了新時期動物疫病防控形勢需求。

2.4 動物防控經(jīng)費投入不足

經(jīng)過多年的努力，縣級獸醫(yī)實驗室及冷鏈設(shè)施已配備到位，具備了動物疫病實驗室檢測條件。但是，由于無專職實驗室檢驗人員，加之無實驗室運轉(zhuǎn)經(jīng)費，導(dǎo)致實驗室診斷及檢驗工作難以正常開展。

3 對 策

3.1 加強動物防疫體系建設(shè)

進(jìn)一步完善獸醫(yī)社會化服務(wù)體系建設(shè)，建立健全動物防疫技術(shù)服務(wù)專業(yè)合作社的運作管理機制；進(jìn)一步加強動物防疫人員的技術(shù)培訓(xùn)，選派年輕骨干到省州業(yè)務(wù)部門學(xué)習(xí)動物防疫新知識、新技術(shù)和實驗室檢驗技術(shù)，充實實驗室的技術(shù)力量；進(jìn)一步加強縣鄉(xiāng)村三級動物防疫隊伍建設(shè)，通過技術(shù)培訓(xùn)、人才引進(jìn)等手段不斷提高動物防疫隊伍的素質(zhì)和防控水平[3]。

3.2 加強日常飼養(yǎng)管理

搞好牛場牛舍環(huán)境衛(wèi)生，環(huán)境衛(wèi)生的好壞與疫病的發(fā)生有密切關(guān)系，奶牛舍、運動場及用具保持清潔、干燥[4]。每天清除奶牛舍、運動場的糞便及污物，將糞便及污物堆積發(fā)酵并做無害化處理。合理調(diào)配日糧中各種飼料的配比，保證能夠?qū)ιa(chǎn)奶牛用全價飼料飼養(yǎng)，奶牛的飼草保持清潔、干燥，不能用發(fā)霉的飼草、腐爛的糧食喂養(yǎng)；飲水也要清潔，不能讓奶牛飲用污水和冰凍水。同時，應(yīng)當(dāng)清除奶牛舍周圍的雜物、垃圾及亂草堆等，填平死水坑，認(rèn)真開展殺蟲滅鼠工作。做好引進(jìn)牛只監(jiān)管，新引進(jìn)的牛必須持有法定的檢疫合格證明，并嚴(yán)格執(zhí)行隔離檢查檢疫制度，確認(rèn)健康后方可入群[5]。規(guī)范擠奶操作，擠奶前后一定要清洗乳頭，防止引起繼發(fā)感染乳房炎[6]。

3.3 建立完善的疫病防控消毒制度

這對規(guī)模養(yǎng)殖場尤其重要。在養(yǎng)殖場門口要設(shè)置消毒設(shè)備，讓外來人員能夠有效進(jìn)行消毒；有條件的地方還要在出入口設(shè)置消毒池，對出入車輛進(jìn)行消毒；定期對牛舍及周邊環(huán)境進(jìn)行消毒和日常處理，從而防止環(huán)境污染[7]。

3.4 建立奶牛健康管理制度

建立奶牛健康管理制度，實行1 頭牛1 個標(biāo)號，一一對應(yīng)，建立管理檔案，詳細(xì)對每頭牛的疾病情況進(jìn)行監(jiān)控和處理，從而做好疾病防控工作。一是定期開展奶?！皟刹　?，即結(jié)核病和布魯氏菌病的監(jiān)測，一旦檢出陽性奶牛，嚴(yán)格執(zhí)行染病相關(guān)條例，對陽性奶牛進(jìn)行撲殺[8-9]。二是加強疾病預(yù)防和控制。養(yǎng)殖過程中樹立“防重于治”的思想，根據(jù)當(dāng)?shù)匾卟“l(fā)生情況，制定系統(tǒng)的疾病預(yù)防接種計劃，嚴(yán)格執(zhí)行傳染病相關(guān)條例；定期進(jìn)行體內(nèi)外驅(qū)蟲，防止寄生蟲的感染。三是開展疫病監(jiān)測。定期開展對奶牛生產(chǎn)危害較大的疾病監(jiān)測（如口蹄疫、乳房炎等），及時掌握奶牛群體的健康狀況，以便及時預(yù)防和淘汰病牛[10]。