楊 艷/YANG Yan

（蘇州城市建設(shè)項目管理有限公司，江蘇 蘇州 215104）

1 引言

建設(shè)工程項目監(jiān)理資料管理的重要工作之一是受建設(shè)單位委托，監(jiān)理單位在實施項目監(jiān)理時，應(yīng)對工程建設(shè)實施過程中所形成的與監(jiān)理相關(guān)的文檔資料進(jìn)行收集、加工整理和組卷歸檔。按規(guī)范做好監(jiān)理資料管理也是做好項目質(zhì)量和安全管理過程控制的重要工作。

GB/T 50319-2013《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》7.1.1 規(guī)定：項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善監(jiān)理文件資料管理制度，宜設(shè)專人管理監(jiān)理文件資料。監(jiān)理文件資料是監(jiān)理單位對項目監(jiān)理過程的真實反映，也是發(fā)生工程質(zhì)量、安全事故時進(jìn)行責(zé)任劃分的重要依據(jù)，因此項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)監(jiān)理資料管理。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)項目實施的不同階段及時、準(zhǔn)確、完整地收集、整理、編制和傳遞監(jiān)理文件資料?！督K省建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)場用表（第五版）》規(guī)定建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)場用表是工程竣工驗收的重要依據(jù)；并對各類表的簽發(fā)、報送、回復(fù)的程序和時限進(jìn)行了規(guī)定，對監(jiān)理資料的時效性、真實性、完整性提出了明確要求。這些規(guī)定為我們做好日常監(jiān)理資料的管理提供了參考依據(jù)和行動指南，規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)理資料管理對規(guī)范現(xiàn)場施工、保證項目安全具有十分重要的意義。

大型起重機(jī)械通常包括施工升降機(jī)、人貨電梯、塔式起重機(jī)、門式起重機(jī)、橋式起重機(jī)、輪胎式起重機(jī)等。本文以塔式起重機(jī)為例對大型起重機(jī)械的進(jìn)場、安裝、使用、拆除等各階段的資料管理進(jìn)行詳細(xì)闡述。

2 安裝資料管理

設(shè)備進(jìn)場前，首先，應(yīng)核查施工單位與設(shè)備安裝單位簽訂的安裝合同的合法性，同時審查設(shè)備安裝單位的資質(zhì)和人員資格能否滿足設(shè)備安裝需要；審查設(shè)備安裝單位的資質(zhì)時應(yīng)重點審查單位的法人營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等證書的有效性；審查人員資格時應(yīng)重點審查現(xiàn)場安裝負(fù)責(zé)人、安裝工、起重工、信號司索工、電工等特殊工種人員證書是否真實有效，工種數(shù)量配置是否滿足工程施工安裝需要等。其次，施工單位應(yīng)按照相關(guān)要求,將大型起重機(jī)械清單（包括名稱、產(chǎn)地、規(guī)格、型號、數(shù)量等）、特種設(shè)備制造許可證、制造監(jiān)督檢驗證明、起重機(jī)械出廠合格證書、起重機(jī)械定期（首檢）檢驗報告等內(nèi)容材料報監(jiān)理審核。監(jiān)理單位在審查這些資料時要重點審查該設(shè)備是否屬于國家明令淘汰或者禁止使用的，超過安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者制造廠家規(guī)定的使用年限的、經(jīng)檢驗達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的、沒有完整安全技術(shù)檔案的、沒有齊全有效的安全保護(hù)裝置的設(shè)備一律不得進(jìn)場。

根據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定要求，施工單位在塔機(jī)等大型起重機(jī)械安裝前應(yīng)先履行備案手續(xù)和安裝告知，如現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備產(chǎn)權(quán)證明、起重機(jī)械安裝告知單等備案登記手續(xù)資料不齊全、不完善，監(jiān)理單位應(yīng)采取措施制止安裝單位進(jìn)行安裝作業(yè)。

在設(shè)備安裝前，安裝單位應(yīng)按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及建筑起重機(jī)械性能要求，編制建筑起重機(jī)械安裝專項施工方案，并由本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后報監(jiān)理單位審核，總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師對專項施工方案的可行性、針對性、適用性等進(jìn)行審查，經(jīng)審核批準(zhǔn)同意后方可進(jìn)行安裝施工。

設(shè)備安裝前，混凝土基礎(chǔ)應(yīng)驗收合格（混凝土標(biāo)養(yǎng)試塊強(qiáng)度滿足設(shè)計要求），各方簽署“建筑施工起重機(jī)械固定混凝土基礎(chǔ)驗收表”，且設(shè)備安裝單位已對鋼結(jié)構(gòu)、連接件、緊固件、制動器、安全裝置、電氣系統(tǒng)及現(xiàn)場狀況等進(jìn)行檢查，符合安裝要求并形成“建筑施工起重機(jī)械安裝前檢查表”，大型起重機(jī)械滿足安裝條件，才可組織相關(guān)人員進(jìn)行安裝作業(yè)。

3 使用資料管理

建筑起重機(jī)械安裝完畢后，使用單位應(yīng)組織驗收，也可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)檢驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗收。經(jīng)驗收合格后方可投入使用，未經(jīng)驗收或者驗收不合格的不得使用。

安裝單位在安裝過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照“建筑施工起重機(jī)械安裝自檢表”所列內(nèi)容，對資料、基礎(chǔ)、機(jī)械裝置及鋼絲繩等進(jìn)行逐項檢查并如實填寫，完成安裝并自檢合格后，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測，并對《安裝質(zhì)量檢驗報告書》中提出的問題或隱患進(jìn)行整改，復(fù)試報告結(jié)論全部合格后，施工單位組織出租、安裝、檢測、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行驗收，驗收合格后方可使用。

設(shè)備使用過程中，監(jiān)理需要對設(shè)備操作人員、信號工等特種作業(yè)人員資格證書進(jìn)行核查，其證書在有效期內(nèi)方可進(jìn)行操作。

大型起重機(jī)械安裝完成，檢定、驗收合格后，施工單位須到工程所在地建設(shè)行政主管部門或其他相關(guān)部門登記備案，辦理使用登記證，登記標(biāo)志置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。

如果施工現(xiàn)場有多臺塔機(jī)同時使用，為了保證生產(chǎn)安全，塔機(jī)安裝前要求施工單位編寫《群塔防碰撞安全專項方案》，并按程序及時報送項目監(jiān)理部審核。

大型起重機(jī)械使用過程中，需定期做好日常維護(hù)和保養(yǎng)工作。項目監(jiān)理部派專人對起重機(jī)械設(shè)備的使用情況進(jìn)行督查，檢查維保周期是否滿足《起重機(jī)械設(shè)備管理制度》規(guī)定的時間、維保內(nèi)容是否全面、資料填寫是否完整、簽名是否真實等。

建筑工程施工過程中，經(jīng)常遇到塔機(jī)高度超過自由高度的情況，必須安裝附墻裝置才能滿足施工高度，項目監(jiān)理部應(yīng)要求施工項目部提前報送《塔機(jī)附墻方案》并進(jìn)行認(rèn)真審核，同時做好附墻隱蔽驗收記錄。

4 拆除資料管理

在資料管理過程中，人們往往會重視安裝、使用階段的資料管理，而忽視了拆卸階段。由于大型起重機(jī)械拆卸和安裝可能不是同一個單位，即使同一個單位，拆卸人員也可能不是原班安裝人員，或者原安裝單位資質(zhì)證書年審未通過等諸多不可控因素，如果不重視拆除環(huán)節(jié)的資料管理，可能成為大型機(jī)械設(shè)備拆卸退場安全事故的誘因。做好大型起重機(jī)械拆除的資料管理和過程控制，可有效減少拆除過程中的事故發(fā)生。

根據(jù)“施工起重機(jī)械設(shè)備安裝/使用/拆卸報審表”所列的附件資料，要求拆卸單位上報建筑施工起重機(jī)械安裝（拆卸）告知單、建筑施工起重機(jī)械安裝（拆卸）告知回執(zhí)單、拆卸單位資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證和拆卸人員、起重運輸司機(jī)等特種作業(yè)人員資格證書以及建筑施工起重機(jī)械拆卸運輸方案等，其內(nèi)容和要求同安裝要求基本一致，待監(jiān)理人員審核通過后方可進(jìn)行拆除工作，相關(guān)資料交由資料員統(tǒng)一管理。

5 對監(jiān)理資料管理的建議

隨著社會發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步，工程項目向大型化、復(fù)雜化方面發(fā)展，對項目監(jiān)理人員的綜合能力提出了更高要求，監(jiān)理人員要不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷吸收新知識才能適應(yīng)現(xiàn)代大型項目的監(jiān)理要求。

5.1 監(jiān)理資料簽字管理

目前，市面上工程資料制作軟件、資料范本種類繁多，鑒于編寫人員業(yè)務(wù)水平參差不齊，部分指導(dǎo)性資料竟把審核表最后確認(rèn)欄填為監(jiān)理人員簽字蓋章，從而誤導(dǎo)了施工單位資料員甚至監(jiān)理工程師工作失誤。因此，監(jiān)理人員對資料表格的各項填寫內(nèi)容及簽字內(nèi)容應(yīng)做到準(zhǔn)確理解，并做好對施工單位資料填寫的過程指導(dǎo)和把關(guān)。

5.2 掌握和熟練使用現(xiàn)代化信息軟件

GB/T 50319-2013《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》是監(jiān)理工作的綱領(lǐng)性文件，該規(guī)范7.1.3 條規(guī)定，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)宜采用信息技術(shù)進(jìn)行監(jiān)理文件資料管理。監(jiān)理人員在不斷提高專業(yè)水平的同時，也要與時俱進(jìn)，加強(qiáng)對信息技術(shù)的學(xué)習(xí)和掌握，只有掌握一定的計算機(jī)應(yīng)用知識和日常辦公軟件，才能較好地完成監(jiān)理資料的收集管理工作。

6 結(jié)語

大型起重機(jī)械的安全管理是施工安全的重要一環(huán)，找準(zhǔn)切入點才能做到事半功倍。以監(jiān)理資料管理為抓手，通過規(guī)范大型起重機(jī)械在進(jìn)場前、安裝、使用、拆除等過程中的資料管理，嚴(yán)格資料檢查內(nèi)容和填寫格式，提高作業(yè)人員的安全意識、規(guī)范其作業(yè)行為、提升其作業(yè)質(zhì)量，對保證大型起重機(jī)械在施工過程中的安全具有十分重要的作用。