林涵

說(shuō)到區(qū)域合作的典范，中國(guó)—東盟合作不可不談;而說(shuō)到中國(guó)—東盟合作，中國(guó)—東盟博覽會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)東博會(huì)）與中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)自貿(mào)區(qū)）這一相生相伴的組合，更是有說(shuō)不完的亮點(diǎn)與成果。

2000年，中國(guó)提出了建設(shè)自貿(mào)區(qū)的構(gòu)想;2002年，自貿(mào)區(qū)進(jìn)程正式啟動(dòng);2004年，東博會(huì)誕生。將東博會(huì)與自貿(mào)區(qū)連接在一起的，是時(shí)間的紐帶，更是合作的大勢(shì)所趨。

東博會(huì)成功舉辦的16年，亦是自貿(mào)區(qū)協(xié)議紅利不斷落實(shí)的16年。歷史和未來(lái)，東博會(huì)與自貿(mào)區(qū)一路乘勢(shì)同行。

應(yīng)運(yùn)而生，順勢(shì)而為

東博會(huì)設(shè)立的初衷與自貿(mào)區(qū)構(gòu)想密不可分。2000年11月，中國(guó)提出了建立自貿(mào)區(qū)的構(gòu)想。這是中國(guó)對(duì)外商建的首個(gè)自貿(mào)區(qū)，也是世界上發(fā)展中國(guó)家間最大的自貿(mào)區(qū)和中國(guó)已實(shí)施優(yōu)惠貿(mào)易安排中受惠貨值和關(guān)稅減免額最大的自貿(mào)區(qū)。

如此宏大的合作構(gòu)想，需要一個(gè)務(wù)實(shí)有效的承載平臺(tái)。自貿(mào)區(qū)建設(shè)涉及從談判到?jīng)Q策的解決機(jī)制，如何讓政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)直接見(jiàn)面，如何把政策和規(guī)劃藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為雙邊貿(mào)易、投資和服務(wù)的增長(zhǎng)？這些都是擺在中國(guó)—東盟面前的現(xiàn)實(shí)難題。正如當(dāng)時(shí)參與了自貿(mào)區(qū)談判的中國(guó)商務(wù)部國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系司司長(zhǎng)張少剛所說(shuō)的：“在自貿(mào)區(qū)談判伊始，我們已經(jīng)在考慮如何以創(chuàng)新方式為自貿(mào)區(qū)搭建體現(xiàn)成果、深化交流的載體。”

時(shí)勢(shì)在呼喚一個(gè)有歷史高度和維度的“載體”。在2003年10月的第七次中國(guó)與東盟“10+1”領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上，中國(guó)和東盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人共同倡議，從2004年起每年舉辦中國(guó)—東盟博覽會(huì)，地點(diǎn)在中國(guó)南寧。

2004年11月3～6日，歲月的指針，指向這一段日子。

那一年，中國(guó)和東盟各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人悉數(shù)出席了首屆東博會(huì)，并高度贊揚(yáng)了這一由11國(guó)共辦的合作平臺(tái)。圍繞自貿(mào)區(qū)“早期收獲計(jì)劃”開(kāi)辟農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)題展區(qū)，促進(jìn)中國(guó)與東盟之間的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易;中國(guó)—東盟雙邊貿(mào)易額提前一年實(shí)現(xiàn)1000億美元目標(biāo);旅游服務(wù)和中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)讓也成為首屆東博會(huì)的亮點(diǎn)之一。

此后的每屆東博會(huì)，緊密?chē)@自貿(mào)區(qū)建設(shè)，創(chuàng)立了一系列的合作機(jī)制，在傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易、投資合作、服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域深耕細(xì)作，推動(dòng)自貿(mào)區(qū)建成和升級(jí)發(fā)展盡心竭力，不斷豐富著自貿(mào)區(qū)的內(nèi)涵和外延。

2019年的第16屆東博會(huì)，設(shè)置7000個(gè)展位、共有2848家企業(yè)參展，舉辦90多場(chǎng)經(jīng)貿(mào)促進(jìn)活動(dòng)，吸引了中國(guó)和東盟各國(guó)及區(qū)域外企業(yè)的廣泛參與，東博會(huì)服務(wù)自貿(mào)區(qū)升級(jí)版建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)的新一步。

自貿(mào)區(qū)商機(jī)從這里傳遞

自貿(mào)區(qū)建設(shè)，同向而行;東博盛會(huì)，高朋滿座。每年的東博會(huì)喜迎八方來(lái)賓，經(jīng)貿(mào)投資、服務(wù)貿(mào)易活動(dòng)精彩紛呈，折射著對(duì)中國(guó)—東盟合作的強(qiáng)烈期盼，傳遞著雙方合作的無(wú)限商機(jī)。

投資合作一直是自貿(mào)區(qū)協(xié)定的重要內(nèi)容，落實(shí)貿(mào)易、投資便利化一直是東博會(huì)的重要內(nèi)容。16年來(lái)，東博會(huì)共收集國(guó)內(nèi)外投資項(xiàng)目4.2萬(wàn)余個(gè)，推動(dòng)中國(guó)與東盟相互投資額近1800億美元。累計(jì)舉辦投資促進(jìn)活動(dòng)近600場(chǎng)，累計(jì)簽訂投資合作項(xiàng)目近4000個(gè)，涉及港口合作、航運(yùn)建設(shè)、電子商務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流等多個(gè)領(lǐng)域。東博會(huì)期間的一系列投資促進(jìn)活動(dòng)，已成為投資信息發(fā)布和項(xiàng)目對(duì)接的高效平臺(tái)。

自貿(mào)區(qū)協(xié)議的紅利不僅是投資貿(mào)易便利化，更延及不斷涌現(xiàn)新商機(jī)的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域。而在促進(jìn)雙邊服務(wù)貿(mào)易合作上，東博會(huì)更是起步早，收獲豐。

自貿(mào)區(qū)建設(shè)需要解決什么問(wèn)題，東博會(huì)就拋出什么強(qiáng)有力的解決方案。

2007年1月14日，中國(guó)與東盟簽署《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》，同年7月1日雙方開(kāi)始開(kāi)放服務(wù)市場(chǎng)。東博會(huì)緊跟形勢(shì)，在當(dāng)年的第4屆東博會(huì)上，首次設(shè)立了“魅力之城”專(zhuān)題，通過(guò)展示中國(guó)—東盟的城市魅力，亮出城市間全方位的商機(jī)，引發(fā)了東盟國(guó)家的熱烈反響并取得了積極成效。2010年1月1日，自貿(mào)區(qū)如期建成。在此背景下，第7屆東博會(huì)新增了服務(wù)貿(mào)易專(zhuān)題，為雙方的深入合作提供了便利。

春種一粒粟，秋收萬(wàn)顆子。16年來(lái)，東博會(huì)都將自貿(mào)區(qū)的投資、貿(mào)易便利化，從政府層面推進(jìn)到了企業(yè)層面，成為自貿(mào)區(qū)建設(shè)實(shí)實(shí)在在的“助推器”。

升級(jí)發(fā)展 合作共贏

2019年10月22日，中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)《議定書(shū)》對(duì)所有協(xié)定成員全面生效。這是中國(guó)完成的第一個(gè)自貿(mào)區(qū)升級(jí)協(xié)議，是對(duì)原有中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)系列協(xié)定的豐富、完善、補(bǔ)充和提升，體現(xiàn)了雙方深化和拓展經(jīng)貿(mào)合作的共同愿望。

作為自貿(mào)區(qū)升級(jí)發(fā)展的“助推器”，東博會(huì)之所以能夠成為中國(guó)—東盟重要的開(kāi)放合作平臺(tái)，在助推自貿(mào)區(qū)發(fā)展建設(shè)中發(fā)揮了積極作用，得益于東博會(huì)伺機(jī)而動(dòng)、順勢(shì)而為的升級(jí)發(fā)展理念。

當(dāng)前，東博會(huì)正在持續(xù)升級(jí)發(fā)展，進(jìn)一步提升專(zhuān)業(yè)化、國(guó)際化、品牌化、信息化水平，以更好地服務(wù)自貿(mào)區(qū)建設(shè)?！拔覀儗@自貿(mào)區(qū)升級(jí)《議定書(shū)》，積極打造升級(jí)版東博會(huì)，進(jìn)一步優(yōu)化展覽內(nèi)容，強(qiáng)化貿(mào)易投資促進(jìn)能力，延伸展會(huì)價(jià)值鏈，提升經(jīng)貿(mào)成效，為實(shí)現(xiàn)2020年中國(guó)與東盟貿(mào)易額達(dá)到1萬(wàn)億美元的目標(biāo)助力?！闭f(shuō)到東博會(huì)促進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)的升級(jí)發(fā)展，中國(guó)—東盟博覽會(huì)秘書(shū)處秘書(shū)長(zhǎng)王雷信心滿滿。

命運(yùn)與共，前景相連?；セ莼ダ亲再Q(mào)區(qū)建設(shè)的題中要義，也是雙方民眾共同的追尋，共同的命運(yùn)，共同的夢(mèng)想。東博會(huì)這個(gè)舞臺(tái)，有理念相通的志向，有擁抱合作的意愿，也有息息相通的民心。通過(guò)東博會(huì)，中國(guó)—東盟用“互利共贏”同一個(gè)聲音說(shuō)話，全世界都將為之側(cè)耳傾聽(tīng)。

新時(shí)代，新征程。2020年迎來(lái)了自貿(mào)區(qū)建成10周年。第17屆東博會(huì)將于9月18～21日在南寧舉行，展會(huì)將圍繞自貿(mào)區(qū)各領(lǐng)域合作，設(shè)置商品貿(mào)易、投資合作、服務(wù)貿(mào)易、先進(jìn)技術(shù)、“魅力之城”5個(gè)專(zhuān)題。站在新的歷史起點(diǎn)上，東博會(huì)將繼往開(kāi)來(lái)，繼續(xù)以助推自貿(mào)區(qū)建設(shè)為使命，力促中國(guó)—東盟合作共贏。

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