武軍磊
2017年12月26日,青海省紀(jì)委發(fā)布的一則消息在青海日?qǐng)?bào)社引起震動(dòng)。消息稱(chēng):青海日?qǐng)?bào)社社長(zhǎng)、黨組書(shū)記張偉涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),目前正接受組織審查。
張偉,1964年9月出生,河南省汝南縣人,1984年7月參加工作就進(jìn)入青海省委黨校,起點(diǎn)較高的他歷任青海省委黨校黨建教研室教師、講師、副主任、《攀登》雜志副主編、主編;2003年11月之后,他升任青海省委黨校副校長(zhǎng)、教育長(zhǎng),青海省行政學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院副院長(zhǎng),成為一位副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo);2013年6月之后,他擢升為青海省委副秘書(shū)長(zhǎng)、政策研究室主任,官至正廳;2014年2月至2017年12月,他調(diào)任青海日?qǐng)?bào)社社長(zhǎng)、黨組書(shū)記。
2016年年底至2017年年初,青海省委對(duì)包括青海日?qǐng)?bào)社在內(nèi)的12家單位進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)巡視。一年后的2017年12月,張偉黯然落馬。2018年6月4日,青海省紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布消息稱(chēng):經(jīng)青海省委批準(zhǔn),青海省紀(jì)委監(jiān)委對(duì)青海日?qǐng)?bào)社原黨組書(shū)記、社長(zhǎng)張偉嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題進(jìn)行了紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。
經(jīng)查,張偉違反政治紀(jì)律,在青海省委對(duì)青海日?qǐng)?bào)社開(kāi)展巡視期間,弄虛作假,欺騙組織,對(duì)抗審查,非法持有黨的工作秘密文件;違反組織紀(jì)律,不按規(guī)定如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),不按規(guī)定如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人去向;違反廉潔紀(jì)律,違規(guī)報(bào)銷(xiāo)應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用,收受下屬所送禮品;違反生活紀(jì)律,在婚姻存續(xù)期間,與他人長(zhǎng)期保持不正當(dāng)性關(guān)系;違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,長(zhǎng)期使用超標(biāo)準(zhǔn)辦公用房并進(jìn)行改造應(yīng)付檢查,在外考察期間用公款送禮報(bào)銷(xiāo)。利用職務(wù)之便為他人謀取利益,多次索取和收受他人巨額財(cái)物,涉嫌受賄犯罪。
通報(bào)指出:張偉身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員,理想信念喪失,對(duì)黨不忠誠(chéng)、不老實(shí),宗旨意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)淡薄,對(duì)黨和組織陽(yáng)奉陰違,充當(dāng)“兩面人”。依據(jù)有關(guān)規(guī)定,經(jīng)青海省委批準(zhǔn),青海省紀(jì)委監(jiān)委決定給予張偉開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分,終止其省黨代表資格,并將其涉嫌受賄犯罪問(wèn)題移送檢察機(jī)關(guān)審查。
張偉任職青海日?qǐng)?bào)社社長(zhǎng)、黨組書(shū)記3年多便黯然落馬,給所在單位政治生態(tài)造成了很大的負(fù)面影響。
(圖/XINHUA)
張偉的受賄時(shí)間發(fā)生在他擔(dān)任青海日?qǐng)?bào)社社長(zhǎng)、黨組書(shū)記期間,將他拉下馬的是他的情人陳某。
2009年,陳某到西寧交流學(xué)習(xí)時(shí)認(rèn)識(shí)了時(shí)任青海省委黨校教育長(zhǎng)的張偉。隨著接觸,頗有儒雅之風(fēng)且口才好的張偉給陳某留下了較好的印象。2013年年底,容貌姣好的陳某成為時(shí)任青海省委副秘書(shū)長(zhǎng)、研究室主任張偉的情婦。
2014年上半年至案發(fā),張偉為陳某在北京買(mǎi)房及滿(mǎn)足陳某的物質(zhì)需求以及家人治病等龐大花銷(xiāo),撕下謙謙君子的偽裝,淪落為赤裸裸的公開(kāi)索賄的貪官。
2013年下半年,張偉通過(guò)朋友介紹認(rèn)識(shí)了做房地產(chǎn)生意的老板周某。周某知道張偉的身份后,將其恭維一番。為了和張偉處好關(guān)系,以后好找他幫忙,2014年元月的一天,周某用自己的身份證辦了一張銀行卡,存入5萬(wàn)元后把密碼寫(xiě)在銀行卡背面,當(dāng)天到張偉辦公室把銀行卡交給了張偉。周某說(shuō),您經(jīng)常出差,拿著方便用。
2014年3月,張偉調(diào)任青海日?qǐng)?bào)社社長(zhǎng)、黨組書(shū)記不久,周某到他辦公室祝賀時(shí)提出自己公司想承攬青海日?qǐng)?bào)新聞大廈和報(bào)社家屬院的棚戶(hù)區(qū)改造工程,張偉讓他著手做前期工作。之后,周某找了一家重慶的設(shè)計(jì)公司設(shè)計(jì)了兩套《青海報(bào)業(yè)國(guó)際中心建筑設(shè)計(jì)方案》效果圖。
2014年7月初的一天,張偉打電話叫周某到他辦公室,說(shuō)自己在北京購(gòu)房首付還差100萬(wàn)元,暗示周某出錢(qián),周某答應(yīng)他來(lái)想辦法。周某回去后和生意合作伙伴——另兩家公司的法定代表人袁某、馬某商量后,以承攬新聞大廈項(xiàng)目前期費(fèi)用的名義從袁某公司賬上轉(zhuǎn)100萬(wàn)元到張偉的銀行卡上。10多天后,周某到張偉辦公室對(duì)他說(shuō),100萬(wàn)元已經(jīng)準(zhǔn)備好了。張偉將情人陳某母親俞某的銀行卡卡號(hào)給他,讓他直接轉(zhuǎn)過(guò)去。兩天后,周某給他打電話說(shuō)100萬(wàn)元已轉(zhuǎn)。
后來(lái),張偉對(duì)周某說(shuō)新聞大廈項(xiàng)目被省里否決了。袁某知道后讓周某退送給張偉的100萬(wàn)元,周某和馬某商量后,周某自己給袁某還63萬(wàn)元,馬某還剩余的37萬(wàn)元。
2014年年底,張偉給老鄉(xiāng)肖某打電話說(shuō)女兒要買(mǎi)房,需要150萬(wàn)元,讓其幫忙。實(shí)際上,是張偉給情婦陳某買(mǎi)房,為了掩人耳目他編造了一個(gè)謊言。過(guò)了一段時(shí)間,張偉見(jiàn)到肖某說(shuō),他要交20萬(wàn)元的購(gòu)房定金,讓其盡快把錢(qián)打到他提供的賬戶(hù)里。
肖某讓妻子胡某用網(wǎng)銀給張偉提供的情人陳某妹妹陳甲的賬戶(hù)轉(zhuǎn)20萬(wàn)元時(shí),胡某不同意,她說(shuō):“這么多錢(qián)借給他,萬(wàn)一他還不上怎么辦?”肖某說(shuō):“人家是廳級(jí)干部,既然開(kāi)口提出要用錢(qián),也不好駁他面子;再說(shuō)我們是老鄉(xiāng),以后還有用得著他的地方,借機(jī)跟他處好關(guān)系,可以讓他在電力工程上給予關(guān)照?!苯?jīng)過(guò)肖某一番勸說(shuō),胡某才同意打錢(qián)。
過(guò)了一兩個(gè)月,張偉問(wèn)肖某剩余的錢(qián)準(zhǔn)備得怎么樣。幾天后,肖某到張偉辦公室說(shuō)湊了60萬(wàn)元,張偉讓他把錢(qián)打到自己的銀行卡里。肖某立即照辦,讓胡某將60萬(wàn)元打到了張偉提供的他本人的銀行卡里。過(guò)了一個(gè)月,張偉又打電話讓其湊最后的70萬(wàn)元。過(guò)一段時(shí)間,肖某讓胡某給張偉的銀行卡里轉(zhuǎn)了70萬(wàn)元。肖某奉上150萬(wàn)元之后,他告訴張偉這150萬(wàn)元自己不要了,自己有需要幫忙的地方讓他幫忙打招呼。
2015年,肖某找張偉問(wèn)青海日?qǐng)?bào)社配電室改造項(xiàng)目招投標(biāo)情況,張偉說(shuō)他已經(jīng)給后勤部主任張某打過(guò)招呼了。肖某找到張某,張某給他透漏了核心數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)對(duì)肖某公司中標(biāo)起到了決定性作用。2016年9月12日,肖某掛靠的青海某工程有限責(zé)任公司順利中標(biāo)青海日?qǐng)?bào)社后勤配電室改造項(xiàng)目。2016年11月15日,青海日?qǐng)?bào)社與該公司簽訂《建設(shè)工程施工合同》。
向下屬索賄,是張偉的斂財(cái)手段之一。這時(shí)的張偉,為了滿(mǎn)足情婦的愿望不擇手段,公然索賄,毫無(wú)羞恥之心。
西海都市報(bào)社是青海日?qǐng)?bào)社下屬事業(yè)單位,人財(cái)物都?xì)w青海日?qǐng)?bào)社管理。張偉是青海日?qǐng)?bào)社社長(zhǎng),直接分管西海都市報(bào)社。在張偉看來(lái),西海都市報(bào)社是自收自支單位,每年都有一大筆廣告經(jīng)營(yíng)收入,自己向西海都市報(bào)社總編輯李某要錢(qián)他不會(huì)拒絕,另外李某是在自己的提拔下才擔(dān)任總編輯。在這種思想的支配下,2015年2月至2016年上半年,兩次向李某索賄50萬(wàn)元。
2015年春節(jié)前,張偉以青海日?qǐng)?bào)社有事為由讓李某準(zhǔn)備30萬(wàn)元。張偉是他的頂頭上司,李某只能唯命是從,同時(shí)他也想和張偉處好關(guān)系,對(duì)個(gè)人今后發(fā)展有好處。過(guò)了一周左右,李某將各存有10萬(wàn)元的三張銀行卡送到張偉辦公室并告訴其密碼。張偉本意是讓李某拿來(lái)30萬(wàn)元現(xiàn)金,沒(méi)想到李某安排西海都市報(bào)廣告部主任王某把錢(qián)存進(jìn)了三張銀行卡,而且是西海都市報(bào)廣告部的錢(qián),這樣會(huì)留下記錄。張偉再三交代李某把后續(xù)事情辦妥,把賬做平,不要留下蛛絲馬跡。
2016年上半年,張偉說(shuō)要送老領(lǐng)導(dǎo),讓李某準(zhǔn)備30萬(wàn)元現(xiàn)金。過(guò)了十幾天,李某將自己湊齊的20萬(wàn)元現(xiàn)金裝在一個(gè)紙質(zhì)手提袋里,上面蓋著一張報(bào)紙,送到了張偉的辦公室。
青海日?qǐng)?bào)社廣告經(jīng)營(yíng)中心主任王甲,也成了張偉的一個(gè)取款機(jī)。2014年7月至2016年10月,張偉先后十次向王甲索賄188萬(wàn)元。
2005年4月,王甲開(kāi)始承包青海日?qǐng)?bào)社廣告中心,2005年6月他和另兩人成立青海報(bào)業(yè)傳媒有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)“傳媒公司”),都是自己出資,公司由其實(shí)際控制。2011年,他開(kāi)始擔(dān)任青海日?qǐng)?bào)社廣告中心主任,但廣告中心一直由他承包。張偉擔(dān)任青海日?qǐng)?bào)社社長(zhǎng)后,知道他承包青海日?qǐng)?bào)社廣告中心期間賺了錢(qián),且承包合同沒(méi)到期,張偉找各種理由向他要錢(qián)。他也怕張偉在其退休問(wèn)題上卡他,另外青海日?qǐng)?bào)社欠他300多萬(wàn)元,所以張偉每次要錢(qián)他都一一滿(mǎn)足。
據(jù)張偉供述:2014年年初其任青海日?qǐng)?bào)社社長(zhǎng)后,知道王甲作為廣告經(jīng)營(yíng)中心負(fù)責(zé)人賺了不少錢(qián),而且廣告經(jīng)營(yíng)中心部分經(jīng)營(yíng)款需要通過(guò)青海日?qǐng)?bào)社的賬戶(hù)返還,就想從王甲那里撈一些好處。張偉認(rèn)為,自己是青海日?qǐng)?bào)社一把手,王甲的直接領(lǐng)導(dǎo),對(duì)王甲承包的廣告經(jīng)營(yíng)中心經(jīng)營(yíng)結(jié)余款返還多少、如何返還有決定權(quán),自己向王甲要錢(qián)他不敢不給。
張偉受賄罪二審刑事裁定書(shū)顯示:張偉向王甲索賄名目繁多,讓人眼花繚亂。張偉向王甲索賄的188萬(wàn)元中,有20萬(wàn)元是張偉通過(guò)他人賬戶(hù)轉(zhuǎn)到了情婦陳某的母親俞某的銀行賬戶(hù)內(nèi);其中30萬(wàn)元,2015年陳某來(lái)西寧時(shí)張偉給了她,讓她在北京購(gòu)房;其余138萬(wàn)元,陳某在北京購(gòu)房裝修花掉了七八十萬(wàn)元,剩下的張偉還信用卡了,主要用于日常消費(fèi)、汽車(chē)消費(fèi)、購(gòu)買(mǎi)衣服、外出吃飯、娛樂(lè)等。
找人借錢(qián)是張偉的一貫伎倆。這些錢(qián),他都用在了情人陳某身上。
2014年9月,陳某給張偉打電話說(shuō),她父親病重,要吃一種很貴的藥,讓他想辦法。張偉咨詢(xún)得知,這種藥三個(gè)療程大約需要35萬(wàn)元。張偉就想到了雷某。2013年,雷某通過(guò)老鄉(xiāng)介紹認(rèn)識(shí)張偉。雷某女兒雷甲在青海日?qǐng)?bào)社下屬的西海都市報(bào)社上班,是臨聘人員。2014年下半年,張偉給雷某打電話說(shuō)自己有點(diǎn)私事急用錢(qián),讓其準(zhǔn)備35萬(wàn)元。雷某也想借這個(gè)機(jī)會(huì)讓張偉解決女兒編制問(wèn)題,他就湊了20萬(wàn)元轉(zhuǎn)到了張偉提供的情人陳某母親俞某的賬戶(hù)內(nèi)。
2015年下半年,張偉把雷某調(diào)到青海日?qǐng)?bào)社當(dāng)記者,但編制問(wèn)題還是沒(méi)有解決。2016年春節(jié)前,張偉說(shuō)要給領(lǐng)導(dǎo)拜年,讓雷某準(zhǔn)備10萬(wàn)元錢(qián)。雷某還想借機(jī)通過(guò)張偉解決女兒編制問(wèn)題。大約一周后,他在省委黨校門(mén)口把一個(gè)裝有10萬(wàn)元現(xiàn)金的手提袋交給了張偉。他告訴張偉,這些錢(qián)不用還,以后對(duì)他女兒多照顧。
為了情人陳某,張偉不惜放下身段鋌而走險(xiǎn),可見(jiàn)陳某在她心中的位置。實(shí)際上,氣質(zhì)較佳、容貌靚麗的陳某確實(shí)拴住了張偉的心。陷入情網(wǎng)不能自拔的張偉,把陳某當(dāng)成了自己生命的全部。
張偉供述與自書(shū)材料證明:他共受賄857萬(wàn)元,其中835萬(wàn)元交給了陳某讓她用于給她父親看病、北京買(mǎi)房裝修以及日常開(kāi)銷(xiāo),剩余22萬(wàn)元左右用于其自己生活開(kāi)支。從2014年開(kāi)始,張偉一共給陳某835萬(wàn)余元,大部分是轉(zhuǎn)賬,小部分是現(xiàn)金,還有一部分是刷信用卡消費(fèi)。
張偉也為自己的貪欲付出了沉重的代價(jià)。2018年3月2日,他因涉嫌受賄被青海省監(jiān)察委員會(huì)采取留置措施,同年5月31日被逮捕。
張偉涉嫌受賄罪一案,經(jīng)青海省人民檢察院指定管轄,由西寧市中級(jí)人民檢察院提起公訴。起訴書(shū)指控:被告人張偉身為國(guó)家工作人員,利用職務(wù)便利索要和非法收受他人賄賂,數(shù)額特別巨大,依法應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。
西寧市中級(jí)人民法院審理認(rèn)為:被告人張偉索賄和受賄共計(jì)857萬(wàn)元,其行為已構(gòu)成受賄罪。其中,索賄268萬(wàn)元,受賄589萬(wàn)元,受賄數(shù)額特別巨大,且具有索賄情節(jié),應(yīng)依法從重處罰。鑒于被告人到案后如實(shí)供述,并主動(dòng)供述了監(jiān)察機(jī)關(guān)尚未掌握的大部分犯罪事實(shí),具有坦白情節(jié),具有法定、酌定從輕處罰情節(jié),對(duì)其從輕處罰。
2019年3月29日,西寧市中院對(duì)此案作出一審判決:判處被告人張偉有期徒刑12年,并處罰金80萬(wàn)元;追繳到案的贓款人民幣807萬(wàn)元由查扣單位依法上繳國(guó)庫(kù),多退繳的6萬(wàn)元沖抵罰金。
張偉不服一審判決,提起上訴。上訴人及其辯護(hù)人提出:一審法院認(rèn)定張偉向雷某索賄不當(dāng);一審法院認(rèn)定張偉受賄楊某款項(xiàng)50萬(wàn)元不當(dāng);量刑及并處罰金過(guò)重。青海省人民檢察院二審出庭意見(jiàn)認(rèn)為,一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,定性準(zhǔn)確,量刑適當(dāng)。建議二審法院駁回上訴,維持原判。
青海省高院審理認(rèn)為:2014年至2017年,被告人張偉利用其擔(dān)任青海省委副秘書(shū)長(zhǎng)、政策研究室主任,青海日?qǐng)?bào)社黨組書(shū)記、社長(zhǎng)的職務(wù)便利和本人職權(quán)、地位形成的便利條件,為相關(guān)個(gè)人和企業(yè)在工程承攬、費(fèi)用結(jié)算、子女就業(yè)等事宜上提供幫助或承諾為他人謀取利益,先后索取、受賄人民幣857萬(wàn)元。上述贓款全部用于張偉及其特定關(guān)系人陳某在北京購(gòu)房、消費(fèi)等個(gè)人支出。原審判決認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,定罪準(zhǔn)確,量刑適當(dāng),審判程序合法。
2019年8月16日,青海省高院對(duì)此案作出終審裁定:駁回上訴,維持原判。
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