文 白亞鵬 中共云南省委黨校（云南行政學(xué)院）科研處處長(zhǎng)

近年來(lái)，中共云南省委黨校（云南行政學(xué)院）科研工作緊緊圍繞建設(shè)創(chuàng)新型開放型特色型全國(guó)一流黨校（行政學(xué)院）目標(biāo)，始終堅(jiān)持黨校姓黨原則，進(jìn)一步明確工作方向和定位，強(qiáng)化科研管理平臺(tái)建設(shè)、建立健全科研管理制度和激勵(lì)考核機(jī)制，加強(qiáng)科研管理隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)科研管理改革創(chuàng)新，推動(dòng)科研工作在新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)新突破。

持續(xù)深化改革，推進(jìn)科研管理工作創(chuàng)新與發(fā)展

探索建立具有黨校特色的科研評(píng)價(jià)體系。為探索建立適應(yīng)黨校特點(diǎn)的科研量化考核、職稱評(píng)審量化評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)科研工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化、精細(xì)化和信息化，擬定了《科研業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)量化評(píng)分實(shí)施辦法（試行）》《科研業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)量化指標(biāo)目錄》?！犊蒲袠I(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)量化評(píng)分實(shí)施辦法（試行）》已印發(fā)實(shí)施，并納入《教師專業(yè)技術(shù)職稱申報(bào)評(píng)審條件》中?！犊蒲袠I(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)量化評(píng)分實(shí)施辦法（試行）》的突出特點(diǎn)是將省級(jí)黨報(bào)、黨刊和黨校“兩刊”視同核心期刊折算。

構(gòu)建具有黨校特色的學(xué)術(shù)研究認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。為打造精品化、高端化的研究成果，校（院）在學(xué)習(xí)借鑒中央黨校、國(guó)家行政學(xué)院及部分省級(jí)黨校經(jīng)驗(yàn)做法，參考北京大學(xué)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、南京大學(xué)三家最新版本核心期刊要覽基礎(chǔ)上，結(jié)合本校實(shí)際，制定印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)＜中共云南省委黨校（云南行政學(xué)院）中文權(quán)威期（報(bào)）刊核心期（報(bào)）刊目錄＞的通知》，同時(shí)，凡論文登載期刊雖未列入本目錄，但在北京大學(xué)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、南京大學(xué)三家核心期刊要覽目錄收錄期刊范圍的，均視為核心期刊。鼓勵(lì)和支持校（院）教研人員在中文權(quán)威期（報(bào)）刊目錄綜合類（《求是》《人民日?qǐng)?bào)》《光明日?qǐng)?bào)》《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》《新華文摘》五類）和專業(yè)類（《哲學(xué)研究》《經(jīng)濟(jì)學(xué)研究》《政治學(xué)研究》等十三類）發(fā)表論文。

拓寬科研渠道抓實(shí)課題研究。與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)科研工作，始終堅(jiān)持政治立場(chǎng)堅(jiān)定性和科學(xué)探索創(chuàng)新性的有機(jī)統(tǒng)一。一是積極組織申報(bào)國(guó)家社科基金項(xiàng)目和云南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目?？蒲刑幟磕暄?qǐng)省內(nèi)外知名專家進(jìn)行申報(bào)專題講座，組織專家對(duì)申報(bào)書面對(duì)面提出修改意見和建議，并由科研處對(duì)申報(bào)書中的各種規(guī)范要求認(rèn)真把關(guān)。二是向國(guó)家層面和省級(jí)層面積極爭(zhēng)取委托課題。三是組織全省黨校（行政院校）系統(tǒng)課題和云南省委黨校校級(jí)專項(xiàng)課題立項(xiàng)、在研跟蹤和結(jié)項(xiàng)管理。校（院）每年面向全省黨校（行政院校）系統(tǒng)征集選題形成課題指南后，組織全省黨校（行政院校）系統(tǒng)教師申報(bào)云南省黨校（行政院校）系統(tǒng)課題；每年積極組織校內(nèi)教研人員申報(bào)專項(xiàng)課題，就重大理論和社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開展深入研究。四是立項(xiàng)專項(xiàng)委托課題和重點(diǎn)委托課題。一方面是圍繞各學(xué)科學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)和學(xué)科建設(shè)的基礎(chǔ)性、前沿性問(wèn)題、熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開展深入學(xué)習(xí)研究，推出高水平研究成果；另一方面，也是更為重要的切入點(diǎn)是，結(jié)合黨的十九屆四中全會(huì)精神，將黨的十九大精神的學(xué)習(xí)研究宣傳貫徹引向深入。在科研方面，重點(diǎn)任務(wù)是持續(xù)加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的深度學(xué)習(xí)研究，加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平總書記重要論述以及云南工作的重要指示批示精神的研究闡釋和宣傳解讀。

搭建平臺(tái)促進(jìn)學(xué)術(shù)交流。一是打造“龍門論壇”特色品牌。根據(jù)理論熱點(diǎn)，緊扣重大理論和重大實(shí)踐問(wèn)題，精心策劃主題，邀請(qǐng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)界專家學(xué)者交流研討，不斷提高論壇質(zhì)量水平。同時(shí)，堅(jiān)持“走出去”的理念，與州（市）黨校共辦“龍門論壇”，也積極與省外進(jìn)行交流，擴(kuò)大論壇的影響力。二是舉辦重大理論和學(xué)術(shù)研討會(huì)。黨的十九大以來(lái)，校（院）根據(jù)黨和國(guó)家中心工作、黨委和政府重大決策部署、重大理論和社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、黨員干部普遍關(guān)注的理論問(wèn)題適時(shí)舉辦相關(guān)理論和學(xué)術(shù)研討會(huì)，為黨校教研人員提供高端的學(xué)術(shù)交流平臺(tái)，同時(shí)聯(lián)系溝通中央和省外黨校系統(tǒng)，達(dá)到信息互通、學(xué)術(shù)共享的預(yù)期目的和良好效果。三是積極組織教研人員參加省內(nèi)外各類理論研討會(huì)。教研人員通過(guò)參與大量的學(xué)術(shù)會(huì)議，促進(jìn)對(duì)外交流，了解學(xué)術(shù)動(dòng)向，把握學(xué)術(shù)熱點(diǎn)，提高研究的針對(duì)性和有效性。四是舉辦校（院）慶祝改革開放40周年科研成果展。成果展以1992年鄧小平南方談話為時(shí)間起點(diǎn)，展示校（院）教研人員在科研資政工作中取得的成績(jī)，有課題成果、獲獎(jiǎng)成果、學(xué)術(shù)專著、公開發(fā)表論文、副?。ú浚┘?jí)以上領(lǐng)導(dǎo)批示和公開出版教材等共3000余項(xiàng)。這些豐碩的科研成果，為校（院）干部培訓(xùn)、思想引領(lǐng)、理論建設(shè)、決策咨詢和充分發(fā)揮黨的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)主陣地和主力軍作用提供了重要支撐。

打造精品成果提升學(xué)術(shù)影響力。一是組織動(dòng)員廣大教研人員撰寫各類理論研討會(huì)論文。積極向《云南日?qǐng)?bào)》《社會(huì)主義論壇》和校內(nèi)三刊（《中共云南省委黨校學(xué)報(bào)》《云南行政學(xué)院學(xué)報(bào)》《創(chuàng)造》）推送。二是搭建科研成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。2018年，與云南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)合作共建“云南省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系中共云南省委黨校宣傳調(diào)研基地”。三是設(shè)立年度專項(xiàng)資助出版經(jīng)費(fèi)，支持教研人員學(xué)術(shù)著作出版。通過(guò)自愿申報(bào)、組織專家評(píng)審和召開資助學(xué)術(shù)著作出版終審會(huì)等方式，將高質(zhì)量的科研成果推送到中央黨校出版社、紅旗出版社、國(guó)家行政學(xué)院出版社和云南人民出版社資助出版。四是抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，編撰出版系列叢書。2018年整合全?？蒲辛α?，專項(xiàng)資助編撰完成并公開出版《七彩云南40年》。

搭建科研資政平臺(tái)提升決策咨詢能力。校（院）建立了《成果專報(bào)》渠道，接受全省黨校（行政院校）系統(tǒng)在職人員和在校學(xué)員投稿，向云南省委、省政府和省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及有關(guān)省直部門呈報(bào)決策咨詢報(bào)告，是發(fā)揮校（院）決策咨詢職能作用的重要渠道。2017年至2018年共有23項(xiàng)決策咨詢報(bào)告得到省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的批示或省級(jí)相關(guān)部門采用。這些決策咨詢成果，為黨委、政府決策提供了優(yōu)質(zhì)高效的咨詢服務(wù)，不斷提升了黨校系統(tǒng)服務(wù)云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決策咨詢能力，充分發(fā)揮了新型智庫(kù)作用。

發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)科研工作邁上新臺(tái)階

黨校的科研既不同于普通高校，也不同于一般的科研院所，這就決定了黨校的科研管理必須具有黨校自身的特色。面對(duì)新形勢(shì)對(duì)黨校科研工作的新要求，立足黨?？蒲泄芾淼木唧w實(shí)踐與發(fā)展需要，我們將始終堅(jiān)持黨校姓黨的根本原則，貫徹落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，著力在抓質(zhì)量、上臺(tái)階、出精品、擴(kuò)影響上下功夫，全面提升科研水平，推動(dòng)科研工作上臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

走精品高端科研之路。用好“學(xué)術(shù)研究”這支筆，通過(guò)重點(diǎn)委托課題、專項(xiàng)委托課題等方式，鼓勵(lì)教研人員緊緊圍繞黨的思想理論和中央重大決策部署、黨和政府的中心工作展開研究。支持教研人員立足學(xué)術(shù)視角，在馬克思主義基本原理和基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法的指引下，開展對(duì)各種社會(huì)問(wèn)題、實(shí)踐課題和重大命題的研究，激發(fā)教研人員潛心治學(xué)的動(dòng)力和活力，在權(quán)威核心期刊上發(fā)表高質(zhì)量、高水平文章，力爭(zhēng)獲得高端課題、高端獎(jiǎng)項(xiàng)、高端論著、高端交流、高端咨詢，推動(dòng)科研成果實(shí)現(xiàn)高端化、精品化。加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)研究課題和特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科的科研經(jīng)費(fèi)支持力度，鼓勵(lì)支持多出精品成果。

提升教研咨一體化融合發(fā)展水平。加強(qiáng)和推動(dòng)教務(wù)信息資源共享，構(gòu)建教學(xué)科研良性互動(dòng)教研相長(zhǎng)的機(jī)制和格局。教務(wù)科研聯(lián)合牽頭組織教研咨一體化課題的申報(bào)、立項(xiàng)和結(jié)項(xiàng)工作，堅(jiān)持講授專題從科研成果轉(zhuǎn)化，講授專題對(duì)實(shí)踐具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義的目標(biāo)要求。加強(qiáng)對(duì)科研成果的跟蹤管理，引導(dǎo)教研人員進(jìn)一步將科研成果轉(zhuǎn)化深化，加大講授專題和課題研究的關(guān)聯(lián)程度，促進(jìn)科研成果進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，使教學(xué)內(nèi)容緊跟時(shí)代步伐，提高教學(xué)內(nèi)容的時(shí)效性和針對(duì)性，為打造體現(xiàn)黨校優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科的“樣板課程”提供學(xué)理支撐，堅(jiān)持用學(xué)術(shù)講政治的要求貫穿于教研咨一體化工作之中。完善教研咨評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)教學(xué)科研決策咨詢成果互通互認(rèn)，立項(xiàng)上互為條件，結(jié)項(xiàng)上重視成果驗(yàn)收，獎(jiǎng)勵(lì)上將教研咨一體化工作績(jī)效納入年度考核內(nèi)容。

打造學(xué)術(shù)交流的高端前沿陣地。以學(xué)術(shù)論壇為載體，強(qiáng)化與全國(guó)黨校、高校、科研機(jī)構(gòu)的交流與合作，構(gòu)建開放協(xié)同、共享融合的研究格局。加強(qiáng)與中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）、云南省委宣傳部、云南社科聯(lián)、高校、云南社科院、州（市）黨校和各新聞媒體的合作聯(lián)系，不斷改進(jìn)學(xué)術(shù)論壇活動(dòng)方式方法，推動(dòng)論壇向高端發(fā)展，提高針對(duì)性，更好發(fā)揮學(xué)術(shù)活動(dòng)對(duì)校（院）科研工作的促進(jìn)作用。努力把“龍門論壇”打造成為培養(yǎng)學(xué)術(shù)新人的重要平臺(tái)和學(xué)術(shù)交流的前沿陣地，做到重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重大時(shí)段發(fā)聲音、亮觀點(diǎn)，不斷擦亮“龍門論壇”品牌并增強(qiáng)社會(huì)影響力。

強(qiáng)化具有黨校特色的新型智庫(kù)建設(shè)。以智庫(kù)建設(shè)為重點(diǎn)，依托云南新型智庫(kù)聯(lián)盟、CTTI中國(guó)智庫(kù)索引、省級(jí)“創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”“研究基地”“黨內(nèi)法規(guī)研究中心”，校（院）“馬克思主義學(xué)院”“云南跨越式發(fā)展研究院”“決策咨詢研究院”等研究平臺(tái)，構(gòu)筑決策咨詢的組織載體，不斷提升政策研究能力、決策咨詢實(shí)力。聚焦黨委、政府中心工作，以戰(zhàn)略研究、政策研究、對(duì)策研究為主要內(nèi)容，選準(zhǔn)研究課題，進(jìn)一步推動(dòng)課題研究與政策推進(jìn)同步研究機(jī)制，努力打造高端智庫(kù)資政平臺(tái)。研究制定智庫(kù)建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法，著力推進(jìn)方法創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，擴(kuò)大科研協(xié)作，組織聯(lián)合攻關(guān)，增強(qiáng)基礎(chǔ)研究提高創(chuàng)新能力，用好決策咨詢“這支筆”，打造以高端人才、高端成果和高端交流為標(biāo)志的具有黨校特色的新型智庫(kù)平臺(tái)。

構(gòu)建更高效的科研管理體系。進(jìn)一步完善科研業(yè)績(jī)量化評(píng)價(jià)系統(tǒng)、科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理系統(tǒng)、課題經(jīng)費(fèi)管理與財(cái)務(wù)報(bào)賬系統(tǒng)、科研績(jī)效工資發(fā)放系統(tǒng)等，提高管理信息化水平。探索建立競(jìng)爭(zhēng)性科研資助制度，實(shí)施科研經(jīng)費(fèi)競(jìng)爭(zhēng)性分配，充分發(fā)揮科研資助的方向標(biāo)作用。建立健全人才激勵(lì)機(jī)制，完善職稱評(píng)定和人才遴選制度，制定符合黨校發(fā)展實(shí)際的科研認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法。研究出臺(tái)校（院）優(yōu)秀科研成果獎(jiǎng)勵(lì)制度，加強(qiáng)對(duì)發(fā)表在有重大影響刊物上的文章或納入黨委、政府決策的咨詢報(bào)告等優(yōu)秀成果的獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)科研管理人員知識(shí)技能培養(yǎng)，建立相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)制和系統(tǒng)的培訓(xùn)計(jì)劃，打造一支專業(yè)化的高素質(zhì)科研管理服務(wù)隊(duì)伍。