電力配網(wǎng)工程建設(shè)及管理分析

鐘志欽

摘? 要：作為電力系統(tǒng)的重要組成部分，電力配網(wǎng)工程建設(shè)與管理的質(zhì)量和效率對供電系統(tǒng)有直接影響，關(guān)乎其運行的穩(wěn)定性與安全性?；诖?，本文簡要分析電力配網(wǎng)建設(shè)的重要性，針對現(xiàn)階段配網(wǎng)工程建設(shè)過程中暴露的缺陷進行分析，從中提出優(yōu)化管理措施，包括前期、中期及后期管理，旨在提高電力配網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量與管理水平，促進配網(wǎng)工程更好發(fā)展，并為有關(guān)人士提供參考與借鑒。

關(guān)鍵詞：電力系統(tǒng)? 配網(wǎng)工程? 工程建設(shè)? 工程管理

中圖分類號：TM76? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：1674-098X（2020）10（a）-0143-03

Abstract： As an important part of power system， the quality and efficiency of power distribution network construction and management directly affect the power supply system， which is related to the stability and safety. Based on this， this paper briefly analyzes the importance of power distribution network construction， analyzes the defects exposed in the construction process of the distribution network project at the present stage， and puts forward the optimal management measures， including the early， middle and late management， in order to improve the quality and management level of power distribution network construction， promote the better development of the distribution network project， and provide a reference for the relevant persons.

Key Words： Power system; Distribution network project; Engineering construction; Engineering management

現(xiàn)代社會發(fā)展離不開對電能的需求，電力行業(yè)近年來得到蓬勃發(fā)展的同時，也面臨著新的挑戰(zhàn)，對電能傳輸質(zhì)量、電力系統(tǒng)安全及穩(wěn)定運行提出更高要求。因此在配網(wǎng)工程建設(shè)過程中，需要重視管理工作，如何最大程度發(fā)揮配網(wǎng)工程的功能價值已成為電力行業(yè)關(guān)注的重點問題。

1? 電力配網(wǎng)工程建設(shè)與管理的重要性

伴隨我國工業(yè)進程的加快，我國經(jīng)濟水平得到穩(wěn)步提升，人們生產(chǎn)生活中，廣泛應(yīng)用各種電器設(shè)備，帶來便利的同時，也反映出人們對電力能源的依賴性。配電網(wǎng)包括架空線路、桿塔、電纜、配電變壓器、開關(guān)設(shè)備等配電設(shè)備以及附屬設(shè)施共同構(gòu)成，在整個電力網(wǎng)中，起到分配電能的作用[1]。在電力配網(wǎng)工程項目中，通過科學(xué)合理的管理措施能夠?qū)崿F(xiàn)對配網(wǎng)工程質(zhì)量的控制，為施工的質(zhì)量和效率提供保障。加強對于電力配網(wǎng)工程施工前、施工過程中以及施工后的管控，能夠在一定程度上避免一些工程質(zhì)量方面的問題，確保施工的順利進行。對于電能企業(yè)而言，則應(yīng)滿足用戶的用電需求，保證供電的穩(wěn)定性與安全性，即加強配網(wǎng)工程建設(shè)質(zhì)量，重視全過程管理工作，推進配網(wǎng)工程改造進程，拓寬電網(wǎng)覆蓋范圍，通過改進電網(wǎng)運行模式等方式，提高管理水平，利于我國電力系統(tǒng)始終穩(wěn)定、安全運行，促進電力行業(yè)持續(xù)發(fā)展。

2? 電力配網(wǎng)工程建設(shè)及管理優(yōu)化策略

電力企業(yè)應(yīng)結(jié)合實際情況，對于影響工程建設(shè)質(zhì)量的環(huán)節(jié)，有針對性采取切實可行的策略解決，以此提升配網(wǎng)工程運行的穩(wěn)定性與安全性，進一步保障整體供電質(zhì)量，具體優(yōu)化策略如下。

2.1 做好配網(wǎng)工程建設(shè)前期管理

配網(wǎng)工程建設(shè)的前期管理包括工程項目可行性報告、審批文件、設(shè)計方案制定等。做好前期管理工作，可以為后續(xù)工程建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)，保障工程建設(shè)整體質(zhì)量?，F(xiàn)階段發(fā)現(xiàn)部分配網(wǎng)工程建設(shè)前期，對于工程造價的計定不夠準(zhǔn)確，表現(xiàn)在過于重視表面控制卻忽略了工程建設(shè)過程控制。導(dǎo)致編制的工程預(yù)算不符合實際工程建設(shè)需求，差距較大。主要原因是相關(guān)人員未能結(jié)合當(dāng)前市場形勢進行客觀分析各項數(shù)據(jù)，與市場脫節(jié)，有關(guān)人力資源成本、電力成本、施工材料費用等預(yù)估不夠準(zhǔn)確。此外，我國政府對電力配網(wǎng)工程的建設(shè)愈發(fā)重視，但存在部分電力企業(yè)未進行全面分析的情況下，盲目投資工程項目，不滿足配網(wǎng)建設(shè)必要性條件，建設(shè)過程中出現(xiàn)工程造價過高等現(xiàn)象，甚至成為爛尾工程。

（1）充分進行可行性研究。在配電網(wǎng)工程建設(shè)中，做好可行性研究，需結(jié)合實際，對施工中的技術(shù)水平、環(huán)境特征、生產(chǎn)綜合實力等方面進行全面考慮分析，確定工程項目是否具有可行性，并作為后期制定施工方案的參考依據(jù)，避免出現(xiàn)前期規(guī)劃混亂的情況。一方面是全面考察配網(wǎng)施工現(xiàn)場周圍環(huán)境、當(dāng)?shù)貧夂驐l件等;另一方面是確保工程項目的設(shè)計質(zhì)量，確保其施工圖紙設(shè)計的科學(xué)合理，例如，在進行設(shè)備、搭桿的選址和選型設(shè)計的時候，設(shè)計人員不僅要考慮實際施工現(xiàn)場的情況，還需要考慮施工成本，可以充分利用已有搭桿，達到節(jié)約工程造價的目的。除此之外，還需要查找歷史配網(wǎng)工程設(shè)計圖紙、方案等相關(guān)資料，與現(xiàn)階段建設(shè)工程進行比對，進一步確定工程的可行性。

（2）重視工程項目審批工作。只有經(jīng)相關(guān)部門審批合格的方案才能應(yīng)用于實際工程建設(shè)，因此，需要電力企業(yè)重視立項方案的質(zhì)量。一方面，確保該方案編制的規(guī)范性與合理性，即在充分結(jié)合實際的前提下編制方案，并嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)進行;另一方面是項目審批通過后才能開展施工作業(yè)，不可提前進行，避免影響工程項目質(zhì)量。同時，設(shè)備管理相關(guān)部門需要針對項目建設(shè)方案進行詳盡說明，以利于部門的審批工作。

（3）嚴(yán)格把控項目入庫準(zhǔn)則。圍繞廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司率先實現(xiàn)“全國最好2021”的電網(wǎng)企業(yè)目標(biāo)，電網(wǎng)企業(yè)在當(dāng)前經(jīng)營發(fā)展形勢嚴(yán)峻的背景下，應(yīng)從嚴(yán)控制項目投資規(guī)模，加強精準(zhǔn)投資，科學(xué)合理安排計劃，嚴(yán)格評審篩選入庫項目，從源頭處把控項目質(zhì)量，做實立項評審工作。值得注意的是，按照相關(guān)規(guī)定要求，對選題不合理、不滿足可行性的項目不予立項，未落實可研、評審、批復(fù)的配網(wǎng)工程項目不可入庫[2]。

2.2 做好配網(wǎng)工程建設(shè)過程管理

配網(wǎng)工程建設(shè)工作任務(wù)量大且周期較長，易受多種因素干擾，發(fā)現(xiàn)部分配網(wǎng)工程建設(shè)過程中存在以下管理缺陷，主要體現(xiàn)在以下幾方面。一是企業(yè)對配網(wǎng)建設(shè)的投入較少，難以滿足實際施工需求;二是工程建設(shè)過程中，管理的規(guī)范性以及監(jiān)督力度有待提升;三是工程施工采用的施工技術(shù)需要優(yōu)化升級。

（1）合理增加建設(shè)投入。電力企業(yè)應(yīng)適當(dāng)增加建設(shè)投入，為配網(wǎng)建設(shè)與管理水平的提升提供充足的資金支持，并運用有效的管理手段，實際資源最大化配置，促使配網(wǎng)建設(shè)獲得更高的社會效益與經(jīng)濟效益。電力企業(yè)在深入改革的過程中，需要促進其自動化發(fā)展進程，電力企業(yè)積極打造的智能電網(wǎng)、電力物聯(lián)網(wǎng)也需要得到資金支持，實現(xiàn)配網(wǎng)既是用戶端也是物聯(lián)端，促進我國電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展[3]。

（2）加強管理與監(jiān)督。重視開展協(xié)調(diào)管理工作，即做好施工過程中多個參與方的協(xié)調(diào)工作。可通過完善協(xié)調(diào)管理制度、定期開展協(xié)調(diào)會議、制定激勵制度等規(guī)范管理方式，加強管理工作的有效性與協(xié)調(diào)性。使各方共同提升管理的規(guī)范性，形成共同管理、相互監(jiān)督，利于提升整體管理水平，保障實際工程建設(shè)質(zhì)量。此外，應(yīng)突出安全管理目標(biāo)，即風(fēng)險管控、人員管控。在配網(wǎng)工程施工的過程中，安全管理一直都是管理體系中的重點內(nèi)容，要確保施工現(xiàn)場的安全性，需要注意以下要點：首先，要確保施工人員具備一定的安全意識，嚴(yán)格按照配網(wǎng)施工的安全管理制度開展施工工作，還需要在施工現(xiàn)場采取相關(guān)安全防護措施，保護施工人員的作業(yè)安全，另外，還需要企業(yè)安排安全責(zé)任人對施工現(xiàn)場進行安全檢查，確保各個施工環(huán)節(jié)能夠安全作業(yè);其次，在配網(wǎng)工程正式開始施工之前，企業(yè)需要對施工人員進行相關(guān)培訓(xùn)，向施工人員介紹施工現(xiàn)場的實際情況，分析其中隱藏的安全隱患，并在培訓(xùn)結(jié)束后對所有相關(guān)工作人員進行考核，考核合格之后才能夠準(zhǔn)予上崗，最后，企業(yè)需要在施工現(xiàn)場設(shè)置橫幅、海報等張貼安全口號，為施工人員營造安全施工氛圍，潛移默化地使施工人員將個人安全問題重視起來，還需要在存在安全隱患的區(qū)域張貼安全標(biāo)識，提醒施工人員做好防護措施、注意安全。在工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)強化風(fēng)險辨識、預(yù)警、承載力分析，確保責(zé)任體系履職到位，監(jiān)督體系監(jiān)管到位，保證體系執(zhí)行到位，預(yù)防事故發(fā)生[4]。

（3）重視技術(shù)優(yōu)化工作。技術(shù)可視為任何企業(yè)發(fā)展的重要動力，需要電力企業(yè)重視技術(shù)的有效應(yīng)用與管理，確保工程建設(shè)過程運用合理的施工技術(shù)。一方面，在電力配網(wǎng)工程項目中，還需要不斷對供電設(shè)備進行優(yōu)化，加強設(shè)備管理，增加其供電運行的穩(wěn)定性，除此之外，還需要不斷引進先進的技術(shù)，提升企業(yè)的供電質(zhì)量[5]。另一方面，在電力配網(wǎng)工程建設(shè)的過程中，施工人員作為配網(wǎng)建設(shè)中的主要力量，其施工技術(shù)水平對于整個工程項目的質(zhì)量以及配電網(wǎng)的安全性和穩(wěn)定性有著一定影響，施工人員的技術(shù)水平也與施工質(zhì)量以及施工安全息息相關(guān)，因此在開展工程建設(shè)時，應(yīng)對技術(shù)人員采取資格審查，特殊崗位人員持證上崗，確保其技術(shù)能力能夠滿足工程建設(shè)的需求。同時，針對施工人員需要定期開展技術(shù)培訓(xùn)工作，并對新引進的技術(shù)進行重點培訓(xùn)。在培訓(xùn)結(jié)束之后需要對施工人員進行考核，以鞏固培訓(xùn)的效果，使施工人員能夠熟練掌握工程建設(shè)施工過程中需要的技能，保證人員技術(shù)應(yīng)用水平，利于保證整體工程建設(shè)質(zhì)量[6]。

2.3 做好配網(wǎng)工程建設(shè)后期管理

配網(wǎng)工程驗收后，（1）定期做好檢查以及維護管理工作，由于配網(wǎng)工程建設(shè)的過程中使用到的設(shè)備數(shù)量很多，因此為了確保供電設(shè)備能夠穩(wěn)定運行，就需要做到周期性檢修與狀態(tài)檢修相融合，通過定期的檢修和養(yǎng)護，及時發(fā)現(xiàn)電網(wǎng)運行過程中的問題，并采取相應(yīng)有效的解決措施，以保證電力配網(wǎng)始終穩(wěn)定運行，維護配網(wǎng)工程建設(shè)質(zhì)量。（2）應(yīng)用智能配電網(wǎng)，實現(xiàn)配電網(wǎng)的最優(yōu)運行。其運用的先進監(jiān)控技術(shù)，降低電網(wǎng)損耗與線路用電傳輸過程中的電能損失，也無需人工干預(yù)便可以獨立執(zhí)行指令，不僅減輕人員工作強度與維護費用，所具有的適應(yīng)性特點可實現(xiàn)大量接入分布式電源的同時，無需耗費大量并網(wǎng)成本。以用電環(huán)節(jié)為例，運用智能電網(wǎng)中的用電計量技術(shù)，可使計量數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確，便于電力企業(yè)為用戶提供多元化供電服務(wù)。在新電改大環(huán)境下，智能電網(wǎng)的應(yīng)用促進實現(xiàn)電力調(diào)度自動化管理，對電力能源的分配與供應(yīng)起到協(xié)調(diào)作用，顯著提升電能利用率，可充分發(fā)揮配電工程建設(shè)實效[7]。

3? 結(jié)語

電力企業(yè)的供電質(zhì)量以及配網(wǎng)的可靠性已成為社會各界關(guān)注的熱點。電力企業(yè)應(yīng)結(jié)合系統(tǒng)實際情況，重視配網(wǎng)工程建設(shè)的前期管理、過程管理、后期管理工作，采取切實可行的措施，有效提升工程建設(shè)與管理水平，提高電力企業(yè)社會效益與經(jīng)濟效益。

參考文獻

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