顧學(xué)鋒
年終關(guān)賬時(shí)需要關(guān)注的涉稅事項(xiàng)有哪些?如何更好地避免涉稅風(fēng)險(xiǎn)?這些都是每一個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)人員當(dāng)前迫切需要了解、關(guān)心的問題之一。
企業(yè)年終關(guān)賬前,財(cái)務(wù)人員一方面要核實(shí)是否存在會(huì)計(jì)未確認(rèn)收入,而稅法應(yīng)確認(rèn)收入的事項(xiàng)。例如企業(yè)將產(chǎn)品用于對外捐贈(zèng)、制作發(fā)布產(chǎn)品宣傳廣告,或作為福利發(fā)放給職工等行為,在稅法上都要視同銷售行為,匯算清繳時(shí)需要確認(rèn)相關(guān)的收入和成本。這些雖是基本常識(shí)問題,但被疏忽、被遺忘的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,值得引起足夠的重視。
另一方面,要核實(shí)銷售收入是否存在沒有確認(rèn)的情況。如產(chǎn)品已售出,對方并未索要發(fā)票等,也需要確認(rèn)收入。不能存有僥幸心理。如果企業(yè)存在無票收入未入賬,這不但會(huì)導(dǎo)致少交增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加等附加稅,而且會(huì)少繳企業(yè)所得稅稅款,涉稅風(fēng)險(xiǎn)驟然增加,因此要對已作為銷售收入的事項(xiàng),按稅法的規(guī)定進(jìn)行核實(shí)并調(diào)賬。
年終時(shí),企業(yè)應(yīng)對當(dāng)年的各項(xiàng)稅費(fèi)做一個(gè)總的分析,核查增值稅繳納情況,核實(shí)附加稅的繳納情況。檢查要繳納的其他稅種,如印花稅,賬簿也應(yīng)該貼花,有沒有貼。稅款有沒有足額繳納。如果未及時(shí)足額繳納會(huì)存在稅收風(fēng)險(xiǎn)。
財(cái)務(wù)人員還應(yīng)再計(jì)算一下當(dāng)年的稅負(fù)情況,然后與當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的稅負(fù)作一個(gè)比較,根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的稅負(fù)率進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。稅務(wù)機(jī)關(guān)在稽查選案中,往往從年度稅負(fù)率異常的企業(yè)中進(jìn)行選擇,所以企業(yè)要在年終總體計(jì)算一下企業(yè)的稅負(fù)情況。如果異常,請及時(shí)作相應(yīng)的稅收調(diào)整。
《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅若干問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2011年第34號(hào))規(guī)定,企業(yè)當(dāng)年度實(shí)際發(fā)生的相關(guān)的成本費(fèi)用,由于各種原因未能及時(shí)取得該成本、費(fèi)用的有效憑證的,在預(yù)繳季度所得稅時(shí),可暫按賬面發(fā)生金額進(jìn)行核算,但在匯算清繳時(shí),應(yīng)補(bǔ)充提供該成本費(fèi)用有效憑證。因此,企業(yè)在匯算清繳前,一定要取得合法有效的憑證,如果沒有取得,就會(huì)涉及到企業(yè)所得稅調(diào)整問題。
按照稅法的規(guī)定,企業(yè)所有的支出都要取得合法憑證,否則不能稅前列支,所以企業(yè)要對成本費(fèi)用中的扣除憑證進(jìn)行核實(shí)。
根據(jù)稅法稅前扣除的配比原則,納稅人發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)與收入配比扣除,除特殊規(guī)定外,企業(yè)發(fā)生的費(fèi)用不得提前或滯后申報(bào)扣除。也就是說成本費(fèi)用要在所屬年度扣除,不能提前或結(jié)轉(zhuǎn)到以后年度扣除。因此,企業(yè)在年終關(guān)賬前,應(yīng)核查是否存在當(dāng)年度費(fèi)用尚未入賬的情況,尤其是尚未傳遞到財(cái)務(wù)的在途單據(jù)。企業(yè)盡量避免大額成本費(fèi)用跨年度入賬。特別是對一些可能跨年發(fā)生的成本、費(fèi)用,應(yīng)督促相關(guān)管理部門做好收尾工作,有效的防止企業(yè)已發(fā)生的成本費(fèi)用遺漏和跨年度費(fèi)用入賬的情況。
《企業(yè)所得稅法》第十條規(guī)定,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí),下列支出不得稅前扣除:向投資者支付的股息、紅利等權(quán)益性投資收益款項(xiàng);企業(yè)所得稅稅款;稅收滯納金;罰金、罰款和被沒收財(cái)物的損失;本法第九條規(guī)定以外的捐贈(zèng)支出;贊助支出;未經(jīng)核定的準(zhǔn)備金支出;與取得收入無關(guān)的其他支出。因此,企業(yè)在關(guān)賬前需要關(guān)注有沒有發(fā)生上述支出,發(fā)生了匯算清繳時(shí)需要進(jìn)行納稅調(diào)整。但企業(yè)發(fā)生的銀行罰息屬于納稅人按照經(jīng)濟(jì)合同規(guī)定支付的違約金,不屬于行政罰款,因此是可以稅前扣除的。
企業(yè)發(fā)生的超過國家規(guī)定扣除限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目費(fèi)用,也要進(jìn)行應(yīng)納稅所得額調(diào)整。如企業(yè)發(fā)生超過當(dāng)年銷售(營業(yè))收入5‰、15%的業(yè)務(wù)招待費(fèi)、廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi);超過工資薪金總額14%、2%、8%的職工福利費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi),都要進(jìn)行應(yīng)納稅所得額調(diào)整。
注意稅法另有的特別規(guī)定:一是企業(yè)在籌建期間,發(fā)生的廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi),可按實(shí)際發(fā)生額計(jì)入企業(yè)籌辦費(fèi),在稅前扣除。根據(jù)《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)支出稅前扣除政策的通知》(財(cái)稅[2017]41號(hào))規(guī)定,自2016年1月1日起至2020年12月31日止,對化妝品制造、醫(yī)藥制造和飲料制造(不含酒類制造)企業(yè)發(fā)生的廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)支出,不超過當(dāng)年銷售(營業(yè))收入30%的部分,準(zhǔn)予扣除;超過部分,準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。煙草企業(yè)的煙草廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)支出,一律不得扣除。二是軟件生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生職工教育經(jīng)費(fèi)中的職工培訓(xùn)費(fèi)用,可以全額在企業(yè)所得稅前扣除;企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出,超過工資薪金總額8%的部分,準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。
需要提醒注意的是,廣告費(fèi)、業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)和職工教育經(jīng)費(fèi)的稅前扣除,表面上看是有扣除限額標(biāo)準(zhǔn)的,但實(shí)際上采取的是允許稅前全額扣除政策,只是在扣除時(shí)間上作了相應(yīng)遞延。所以,除化妝品制造、醫(yī)藥制造和飲料制造(不含酒類制造)企業(yè)發(fā)生的廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)支出,不超過全年銷售(營業(yè))收入30%的部分準(zhǔn)予稅前扣除的規(guī)定,暫執(zhí)行到明年12月31日外,其余超過部分,都是準(zhǔn)予在以后無限個(gè)納稅納稅年度內(nèi)扣除。
關(guān)于稅前扣除規(guī)定與企業(yè)實(shí)際會(huì)計(jì)處理之間的協(xié)調(diào)問題,《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額若干稅務(wù)處理問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2012年第15號(hào))規(guī)定,根據(jù)《企業(yè)所得稅法》第二十一條規(guī)定,對企業(yè)依據(jù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,并實(shí)際在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理上已確認(rèn)的支出,凡沒有超過《企業(yè)所得稅法》和有關(guān)稅收法規(guī)規(guī)定的稅前扣除范圍和標(biāo)準(zhǔn)的,可按企業(yè)實(shí)際會(huì)計(jì)處理確認(rèn)的支出,在企業(yè)所得稅前扣除,計(jì)算其應(yīng)納稅所得額。《企業(yè)所得稅法》第二十一條規(guī)定,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí),企業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)處理辦法與稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定不一致的,應(yīng)當(dāng)依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定計(jì)算。
因此,企業(yè)在關(guān)賬時(shí),對上述費(fèi)用,在財(cái)務(wù)上按會(huì)計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理,但在進(jìn)行企業(yè)所得稅匯算清繳時(shí),必須按稅法規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)納稅所得額調(diào)整。
《財(cái)政部、稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》(財(cái)稅[2019]13號(hào))規(guī)定,自2019年1月1日至2021年12月31日,對小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元的部分,減按25%計(jì)入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅;對年應(yīng)納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分,減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。上述小型微利企業(yè)是指從事國家非限制和禁止行業(yè),且同時(shí)符合年度應(yīng)納稅所得額不超過300萬元、從業(yè)人數(shù)不超過300人、資產(chǎn)總額不超過5000萬元的三個(gè)條件指標(biāo)的企業(yè)。
對述文件規(guī)定,企業(yè)年終關(guān)賬時(shí),對照小微企業(yè)三個(gè)條件指標(biāo),如符合的,要充分享受這一稅收優(yōu)惠。
會(huì)計(jì)關(guān)賬前,對本年的應(yīng)收賬款、應(yīng)付賬款等往來賬項(xiàng)余額,應(yīng)與供應(yīng)商或客戶核對清楚,尤其是常年往來交易額比較大的賬項(xiàng),對科目發(fā)生額及余額應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注。是否存在長期應(yīng)付款項(xiàng),尤其關(guān)注本年沒有發(fā)生額的。如果存在應(yīng)付不付款項(xiàng),對于不再支付的應(yīng)付賬款,可以轉(zhuǎn)作營業(yè)外收入。是否存在應(yīng)收賬款收不回來的情況,如果存在,對于無法收回的應(yīng)收賬款應(yīng)確定為壞賬。是否存在與其他企業(yè)的無息借款。是否存在股東對企業(yè)的欠款年末尚未歸還。如果賬面反映出股東在公司有個(gè)人借款和往來余額,超過一年,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理,避免產(chǎn)生稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
《個(gè)人所得稅法》規(guī)定,為加強(qiáng)個(gè)人投資者從其投資企業(yè)借款的管理,對期限超過一年又未用于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的借款,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定征稅。財(cái)稅[2003]158號(hào)明確規(guī)定,納稅年度內(nèi)個(gè)人投資者從其投資企業(yè)(個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)除外)借款,在該納稅年度終了后既不歸還,又未用于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的,其未歸還的借款可視為企業(yè)對個(gè)人投資者的紅利分配,依照“利息、股息、紅利所得”項(xiàng)目計(jì)征個(gè)人所得稅,如有上述情況發(fā)生,也應(yīng)作納稅調(diào)整。
通常一個(gè)企業(yè)的業(yè)務(wù)活動(dòng),會(huì)通過財(cái)務(wù)報(bào)告的會(huì)計(jì)信息反映出來。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的大背景下,稅務(wù)稽查的穿透性將會(huì)更強(qiáng)大。通過對企業(yè)提供的會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行分析,會(huì)計(jì)報(bào)表的數(shù)據(jù)可能會(huì)隱藏稅收的風(fēng)險(xiǎn)。
建議企業(yè)財(cái)務(wù)人員對根據(jù)賬目編制的損益表和資產(chǎn)負(fù)債表作一個(gè)詳細(xì)的分析報(bào)告,如計(jì)算應(yīng)收賬款占收入比例、應(yīng)付賬款占庫存的比例、應(yīng)付賬款占主營業(yè)務(wù)成本的比例,銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用各占收入的比例,這些比例是否過高,與同行業(yè)做一個(gè)比較。不合理的會(huì)計(jì)比率和不合理的利潤及費(fèi)用,要進(jìn)行實(shí)是求是地進(jìn)行調(diào)整。