“北約腦死亡”之說一石激起千層浪

趙紀(jì)周：事情的緣起是2019年10月6日，美國總統(tǒng)特朗普突然宣布將從敘利亞北部撤軍，允許土耳其“接管”該地區(qū)以采取進(jìn)一步的長期行動。隨后，土耳其以反恐為名迅速對敘利亞庫爾德武裝主導(dǎo)的“敘利亞民主軍”陣地發(fā)動打擊。這件事觸怒了法國總統(tǒng)馬克龍。10月20日，馬克龍?jiān)诮邮苡督?jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志專訪時表示，目前歐洲的處境如同站在懸崖邊緣，北約內(nèi)部已經(jīng)不存在任何戰(zhàn)略決策層面的協(xié)作。馬克龍說，美國事先并未與北約盟國協(xié)商就“擅自”撤軍而且同土耳其達(dá)成協(xié)議，是無視北約歐洲盟國的知情權(quán);鑒于美國近年來背棄盟友的一系列舉動，北約正在經(jīng)歷“腦死亡”。

此外，當(dāng)被問及是否依然相信作為《北大西洋公約》核心內(nèi)容、涉及集體防御原則的第五條款時，馬克龍表示他“不知道”。該條款規(guī)定，對任何締約國的攻擊都被視為對北約所有成員國的攻擊，結(jié)盟國家有義務(wù)相互給予軍事援助。2011年9.11事件發(fā)生后，美國聯(lián)合北約一些國家在阿富汗發(fā)動反恐戰(zhàn)爭，成為迄今為止觸發(fā)第五條款的唯一案例。馬克龍說，歐洲不能再依靠美國來保護(hù)，而需要重新思考自身的戰(zhàn)略定位，否則將“失去對命運(yùn)的掌控權(quán)”。

2019年12月2日，法國在巴黎榮軍院舉行國家悼念儀式，哀悼在馬里遇難的13名法軍士兵，總統(tǒng)馬克龍出席。

馬克龍的北約“腦死亡”之說在北約內(nèi)部引發(fā)了一場外交風(fēng)波。2019年11月7日，《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》對馬克龍的專訪發(fā)表當(dāng)天，北約秘書長斯托爾滕貝格表示北約依然“非常強(qiáng)大”，任何試圖疏離北美與歐洲關(guān)系的舉動都會削弱跨大西洋聯(lián)盟，還可能導(dǎo)致歐洲四分五裂。11月8日，在德國出席紀(jì)念柏林墻倒塌30周年活動的美國國務(wù)卿蓬佩奧稱北約是“有史以來最重要、最關(guān)鍵、最具歷史意義的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系之一”。10日，德國外長?？啤ゑR斯公開警告法國“不要破壞北約的團(tuán)結(jié)”。28日，馬克龍與斯托爾滕貝格會晤時辯稱，北約“腦死亡”說并非一味斥責(zé)，而是給未來敲響的“警鐘”。斯托爾滕貝格則表示，在“充滿不確定性的時代”，“我們需要強(qiáng)有力的多邊組織，比如北約”，實(shí)際上反駁了馬克龍的斷言。此外，加拿大總理特魯多也表示北約依然非常重要，波蘭外長莫拉維茨基不但批評法國等北約成員沒有履行義務(wù)，還指責(zé)歐盟“有的國家”在“北溪二號”天然氣管道建設(shè)問題上支持俄羅斯。北約前秘書長拉斯姆森警告稱，馬克龍的言論有可能成為導(dǎo)致北約解體的“自我實(shí)現(xiàn)的預(yù)言”。因在敘利亞問題上的行為受到馬克龍公開譴責(zé)的土耳其更是怒不可遏，埃爾多安總統(tǒng)公開反擊稱，馬克龍本人才應(yīng)該去查一查是不是“腦死亡”了。

尤其令人關(guān)注的是，德國總理默克爾一再力挺北約。她認(rèn)為，北約雖然存在一些問題，但仍“不可或缺”，馬克龍的言論空泛且措辭“過于激烈”，不符合她所了解的北約內(nèi)部狀況;保留北約符合德國利益。這彰顯了德法兩國作為歐洲一體化“引擎”在戰(zhàn)略文化、安全觀、聯(lián)盟理念以及自身定位等方面的重大分歧。