劉軍偉，呂 勇，白喻

(武漢科技大學(xué) 研究生院，湖北 武漢 430072)

一、前言

在2016年12月北京召開的全國高校思想政治工作會議上，習(xí)近平總書記指出：“要堅持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，實現(xiàn)全程育人、全方位育人，努力開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面?！?017年2月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》，明確指出：“要加強高?；鶎狱h建工作，建立健全高?；鶎狱h組織，加強教師黨支部、學(xué)生黨支部特別是研究生黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用?！毖芯可鳛楦邔哟稳瞬排囵B(yǎng)對象，思維視角獨特、關(guān)注時事政治、創(chuàng)新能力強，社會尤其是學(xué)校思想政治教育對其有著重要的影響。研究生黨支部是黨的基層組織，是思想政治教育管理工作的基本單元，有著研究生培養(yǎng)的基礎(chǔ)性工作和方向性工作，從根本上決定了高校高層次人才培養(yǎng)的質(zhì)量。建設(shè)好研究生黨支部，充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用，對于高校加強研究生黨建、提升教育管理水平、進行理論武裝、指導(dǎo)科研實踐、推動教學(xué)和服務(wù)社會工作等，具有重要意義。

二、研究生黨支部設(shè)置模式對比

研究生黨支部建設(shè)是研究生思想政治工作的基礎(chǔ)，是推動研究生教育工作上臺階的關(guān)鍵和先導(dǎo)。在研究生黨支部設(shè)置模式方面，鄭永廷(2016)、呂勇(2016)等認為目前我國研究生黨支部設(shè)置主要有四種模式，各種設(shè)置模式各有利弊(如表1)。

隨著高等教育的快速發(fā)展，研究生招生規(guī)模穩(wěn)步擴大，研究生黨員數(shù)量大幅增加，傳統(tǒng)的黨支部設(shè)置已經(jīng)不能適應(yīng)新的形勢發(fā)展的需要，暴露出諸多弊端，如：(1)按年級建立黨支部，始于班級的建立，終于畢業(yè)時班級的解散。支部流動性過強，很難發(fā)揮支部書記的傳幫帶作用，在一定程度上弱化了黨支部對于優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和發(fā)揚；(2)在以年級為單位的黨支部中，黨員的專業(yè)方向不同，組織生活時間難統(tǒng)一，研究生黨支部活動虛化，黨員對黨支部組織向心力不強、歸屬感不強；(3)隨著研究生的招生規(guī)模擴大，黨員規(guī)模也逐步龐大，但黨支部的凝聚力差，難以形成戰(zhàn)斗力，黨支部工作缺乏效率，組織生活流于形式，支部活動開展困難重重；(4)黨員導(dǎo)師很難有針對性地對研究生從科研和思想教育這兩方面發(fā)揮指導(dǎo)作用，致使黨建和科研脫節(jié)。

在研究生黨員規(guī)模擴大和黨建質(zhì)量亟待提升的新形勢下，傳統(tǒng)的橫向設(shè)置模式已不能滿足研究生黨建與思想政治工作需要。而縱向黨支部設(shè)置模式可以通過松散耦合的方式將相似學(xué)科專業(yè)、不同年級的研究生黨員組織在一起，不僅有利于黨建工作開展，對科學(xué)研究水平提升也有積極作用，可以極大提高研究生黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

表1 研究生黨支部設(shè)置模式對比

三、研究生縱向黨支部創(chuàng)新模式及作用機理

1.創(chuàng)新縱向設(shè)置模式。黨員年齡構(gòu)成、專業(yè)領(lǐng)域差異性、文化層次等對支部黨建工作目標、組織生活形式、效果等都會產(chǎn)生不同程度的影響。傳統(tǒng)的橫向黨支部多以年級黨支部、班級黨支部、院系黨支部的形式組成，而相近學(xué)科專業(yè)的研究生常在一起學(xué)習(xí)生活，相同方向?qū)煹难芯可３＞奂谝黄痖_展學(xué)術(shù)研討活動，基于這些特征形成的研究生黨支部表現(xiàn)為縱向形式，如實驗室黨支部、學(xué)科專業(yè)黨支部、課題組黨支部等；而研究生在學(xué)習(xí)上多以導(dǎo)師為主導(dǎo)，導(dǎo)師及其團隊也會參與到研究生的科研指導(dǎo)及學(xué)術(shù)活動中，專業(yè)學(xué)位研究生為期半年到一年的實習(xí)實踐中也有黨建的訴求。為提高縱向黨支部黨建質(zhì)量，需創(chuàng)新縱向黨支部設(shè)置形式，衍生研究生縱向黨支部形式，形成基于科研課題和學(xué)術(shù)研究活動探索師生共建黨支部，基于學(xué)科專業(yè)競賽活動探索構(gòu)建研究生臨時黨支部，基于交叉學(xué)科團隊建設(shè)構(gòu)建交叉學(xué)科黨支部。研究生縱向黨支部設(shè)置創(chuàng)新模式如圖1所示。武漢科技大學(xué)注重研究生黨建工作，成立縱向研究生黨支部66個。以機械自動化學(xué)院為例，按照課題組形成縱向黨支部5個，分別為機械工學(xué)研究生第一黨支部、機械工程研究生第一黨支部、機械電子研究生第一黨支部、工業(yè)工程研究生第一黨支部和博士研究生黨支部。

圖1 研究生縱向黨支部設(shè)置創(chuàng)新模式

2.黨建長效作用機理。提升研究生黨建水平、保障研究生黨建質(zhì)量不是一蹴而就的事情?？v向黨支部的建設(shè)和長遠發(fā)展還要從分析研究生成長成才規(guī)律著手，分析縱向研究生黨支部建設(shè)工作在研究生科學(xué)研究、生活、學(xué)習(xí)中的作用，從穩(wěn)定性、傳承性、積極性、指導(dǎo)性、兼容性、制度性等六個方面，制定相互聯(lián)系的保障措施(如表2)，以保證研究生縱向黨支部建設(shè)長期、有效。

表2 武漢科技大學(xué)研究生縱向黨支部保障體系

續(xù)表2

四、研究生縱向黨支部建設(shè)績效評價

1.評價流程設(shè)計。為確?？v向研究生黨支部可持續(xù)發(fā)展，需開展建設(shè)績效評價。設(shè)計完備的評價流程是科學(xué)開展績效評價的前提，評價流程設(shè)計應(yīng)以縱向黨支部建設(shè)的長效機制為立足點，構(gòu)建包涵整體目標、現(xiàn)狀分析、模式探索、評價內(nèi)容、評價方法等的評價機制(如圖2)，突出縱向黨支部建設(shè)質(zhì)量評價的全過程性、評價指標的不間斷優(yōu)化的特點，發(fā)揮動態(tài)評價機制的信息收集、評價反饋和糾錯功能。

圖2 研究生縱向黨支部建設(shè)績效評價流程

圖3 研究生縱向黨支部建設(shè)雙向二維度評價體系

2.評價體系構(gòu)建。以“動態(tài)評價機制”作為檢驗研究生縱向黨支部建設(shè)成效的主要方法，構(gòu)建雙向二維度的建設(shè)質(zhì)量評價體系(如圖3)，研究生縱向黨支部建設(shè)長效評價主要分為兩個階段，即：在學(xué)期間成效和畢業(yè)后成效，其中在學(xué)期間成效主要圍繞政治學(xué)習(xí)、科研活動、課程學(xué)習(xí)和論文研究展開，畢業(yè)后成效主要圍繞政治素養(yǎng)、職業(yè)道德、就業(yè)質(zhì)量和職業(yè)發(fā)展進行。

3.評價結(jié)果分析。根據(jù)研究生縱向黨支部建設(shè)績效評價需求，通過武漢科技大學(xué)機械自動化學(xué)院研究生縱向黨支部建設(shè)實踐，使用層次分析法實施評價，主要包括建立層次結(jié)構(gòu)模型、建立各階層的判斷矩陣、計算相對權(quán)重、一致性檢驗、計算組合權(quán)重等步驟。根據(jù)構(gòu)建的層次結(jié)構(gòu)模型，從上至下對各模塊分別進行計算，得出每一元素對應(yīng)上一層的權(quán)重，經(jīng)過逐層計算，則可計算出最底層的元素對于最上層的權(quán)重值。研究生縱向黨支部建設(shè)績效評價涉及指標較多。論文以選取雙向二維度評價體系的一級指標為例，根據(jù)層次分析法的基本步驟計算，得出關(guān)鍵性過程及計算成果表(如表3)。

表3 評價指標占總體目標權(quán)重情況表

從以上計算結(jié)果可以看出：通過縱向黨支部建設(shè)，研究生政治學(xué)習(xí)和政治修養(yǎng)能力得到顯著提高，就業(yè)質(zhì)量和職業(yè)發(fā)展情況良好；科研活動與論文研究也都與縱向黨支部存在正相關(guān)聯(lián)。因此論文構(gòu)建的雙向二維度評價體系及總體目標是科學(xué)合理的，有利于保障縱向黨支部的可持續(xù)發(fā)展。

五、結(jié)語

論文通過深入分析研究生黨支部設(shè)置模式及其優(yōu)劣，以黨建理論指導(dǎo)實踐，探索符合研究生黨員發(fā)展特點和成才需要的縱向黨支部設(shè)置模式。從穩(wěn)定性、傳承性、積極性、指導(dǎo)性、兼容性、制度性等六個方面研究其作用機理，通過研究生縱向黨支部建設(shè)雙向二維度評價體系，使用層次分析法評價縱向黨支部建設(shè)成效，驗證了通過縱向黨支部加強研究生黨建是科學(xué)合理的，為研究生黨建質(zhì)量提升提供了有益借鑒。