文| 劉 芳

筆者所在單位是一家國有大型化工石油建設(shè)公司，目標(biāo)成本管理已實(shí)施多年，在具體的實(shí)施過程及控制方法上，尚存在以下問題。

成本控制流程不連貫

目前企業(yè)目標(biāo)成本管理中把成本控制重點(diǎn)往往放在生產(chǎn)施工過程中，輕視事前以及事后成本控制，導(dǎo)致目標(biāo)成本管理實(shí)施范圍過窄。工程項(xiàng)目成本除直接成本外，還包括承接工程項(xiàng)目前的市場開發(fā)、招投標(biāo)、評估咨詢費(fèi)用等，這一階段的決策設(shè)計(jì)經(jīng)常被忽視。而開工前工程造價(jià)的控制，對于工程項(xiàng)目整個(gè)過程成本控制具有統(tǒng)攬全局的決定性作用。

所選擇的定額標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目位置，工藝水平，設(shè)備選擇，是決定工程總造價(jià)目標(biāo)的基礎(chǔ)。另外，由于施工過程中質(zhì)量、安全以及工期等未合理估計(jì)事項(xiàng)，工程施工過程結(jié)束后可能面臨的被索賠等事項(xiàng)，也會造成計(jì)劃外成本大幅度增加，影響整體經(jīng)營成果，甚至面臨虧損風(fēng)險(xiǎn)。

質(zhì)量與成本產(chǎn)生矛盾點(diǎn)

工程建設(shè)企業(yè)，質(zhì)量是生命。領(lǐng)導(dǎo)決策層到施工一線基層都以重視施工質(zhì)量為第一目標(biāo)，搶工期提質(zhì)量樹產(chǎn)品標(biāo)桿，提高企業(yè)影響力，往往會成為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者最大驅(qū)動力。從領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場施工者，都面臨如何找到質(zhì)量過硬與成本最低的合理結(jié)合點(diǎn)，科學(xué)合理達(dá)到兼顧平衡，及時(shí)調(diào)整目標(biāo)成本控制手段，最大程度將質(zhì)量成本投入與目標(biāo)成本控制結(jié)合。

市場客觀因素影響

市場競爭日趨激烈，企業(yè)經(jīng)常面臨不計(jì)利潤低價(jià)中標(biāo)的現(xiàn)象，或全部根據(jù)定額編制投標(biāo)價(jià)格，中標(biāo)后倒擠成本。在這種前提下，盈利空間極其狹窄。經(jīng)營者難免失去控制目標(biāo)成本的積極性，僅寄希望于日后的索賠或者額外獎(jiǎng)勵(lì)，而這些事項(xiàng)都具有極大的不確定性，同時(shí)也受市場多種因素影響，項(xiàng)目實(shí)際成本勢必與目標(biāo)成本產(chǎn)生無法控制的差距，難以及時(shí)參照對比。

員工參與目標(biāo)成本管理意識薄弱

員工缺乏目標(biāo)成本控制共識，未能充分認(rèn)識對目標(biāo)成本加以管理和控制的重要性，不能充分理解企業(yè)及領(lǐng)導(dǎo)管理理念，缺乏積極性，被動配合，難以積極參與到成本管理過程，不利于實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)。

對改進(jìn)目標(biāo)成本管理的建議

重視事前成本控制

企業(yè)在成本控制中，需要綜合外部市場環(huán)境因素和內(nèi)部企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀分析，根據(jù)企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題和優(yōu)勢，充分了解企業(yè)基本發(fā)展規(guī)律，事先進(jìn)行科學(xué)預(yù)測和可行性研究，制定適當(dāng)可行的成本目標(biāo)，進(jìn)行成本預(yù)測，制訂成本管控計(jì)劃和方案。預(yù)先考慮到成本變動因素和趨勢，采取預(yù)防措施，將成本浪費(fèi)和超支控制在成本發(fā)生前。實(shí)現(xiàn)對企業(yè)的目標(biāo)管理并增強(qiáng)企業(yè)的管理控制力度。

過程全面控制

企業(yè)內(nèi)部人員全體參與，制定全面科學(xué)合理，切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn)成本。把成本事前計(jì)劃，事中控制和事后核算有機(jī)的結(jié)合起來，貫穿于企業(yè)成本控制的整個(gè)階段。財(cái)務(wù)、采購、研發(fā)、物流、營銷、人力等部門，應(yīng)在了解市場情況和企業(yè)產(chǎn)品價(jià)值的基礎(chǔ)上，共同協(xié)商加以制定標(biāo)準(zhǔn)成本，在期末計(jì)算出項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生成本和差異,對差異加以比較并重新組合，提出改進(jìn)措施，以改進(jìn)企業(yè)日常的成本管理和控制工作。

建立系統(tǒng)化成本管控

將標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)成本進(jìn)行歸口分級管理,作業(yè)鏈依靠電子化、自動化的成本控制數(shù)據(jù)信息，及時(shí)、準(zhǔn)確地更新成本信息。充分及時(shí)了解市場行情，對業(yè)主意見及需求做出反饋。將目標(biāo)逐級分解，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通，做到統(tǒng)一有效指揮，避免生產(chǎn)和工作上的漏洞，降低企業(yè)能耗。通過檢查分析指標(biāo)的執(zhí)行情況，層層分解、落實(shí)、控制、考核，形成一個(gè)嚴(yán)密的目標(biāo)成本責(zé)任體系。

過程控制突出重點(diǎn)

重點(diǎn)關(guān)注成本形成過程控制。材料采購成本控制是成本控制的關(guān)鍵。重點(diǎn)關(guān)注采購計(jì)劃制定是否合理，材料使用是否科學(xué)，庫存材料管理儲備是否有效完整，是否最大限度有效利用；合理控制作業(yè)層和管理層人員的比例，提高人員的使用效率，增加職工收入，降低企業(yè)人工成本。嚴(yán)控制造費(fèi)用，制定合理的費(fèi)用考核標(biāo)準(zhǔn)，加大員工的節(jié)約意識。根據(jù)各項(xiàng)目的工程總量結(jié)合往年實(shí)際費(fèi)用發(fā)生額，考慮整體市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，制定切實(shí)可行合理的費(fèi)用控制標(biāo)準(zhǔn)，以費(fèi)用實(shí)際發(fā)生情況來作為考核各部門責(zé)任人的重要指標(biāo)。對于無法進(jìn)行指標(biāo)控制的費(fèi)用實(shí)行嚴(yán)格的審批制度。另外大力提倡節(jié)約意識，推廣新設(shè)備，新技術(shù)降低能耗，盡量減少不必要的開支。

實(shí)施激勵(lì)機(jī)制

調(diào)動廣大職工參與目標(biāo)成本制定, 促進(jìn)企業(yè)總體目標(biāo)和企業(yè)各部門、個(gè)人目標(biāo)的融合，提高成本計(jì)劃指標(biāo)的可靠性。通過激勵(lì)考核，利用物資獎(jiǎng)勵(lì)和精神鼓勵(lì)等手段調(diào)動企業(yè)員工積極性，激發(fā)個(gè)人責(zé)任感。通過領(lǐng)導(dǎo)行為激勵(lì)和先進(jìn)者榜樣激勵(lì),有力的激發(fā)員工的積極性。以人為本，積極改善員工生產(chǎn)條件，保障員工健康，激發(fā)員工工作熱情和積極性，建立健全合理科學(xué)的勞動用工制度、福利制度、保險(xiǎn)制度。

目標(biāo)成本管理是企業(yè)管理的永恒主題，是涉及到全員、全過程、全方位的長期艱巨又復(fù)雜的系統(tǒng)工程。目標(biāo)成本管理是一項(xiàng)有效的成本管理方法，通過對企業(yè)成本進(jìn)行科學(xué)分析，制定切實(shí)有效成本管理方法，充分利用市場資源，提高效益，提升行業(yè)競爭力，才能確保企業(yè)在良性發(fā)展中獲得經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)期利益最大化。