◎陳怡娜

一、現(xiàn)階段森林防火管理中面臨的問題

1.野外火源復(fù)雜，增加了防火管理壓力。

引發(fā)森林火災(zāi)的火源種類多且雜，這也給基層森林防火工作帶來了較大的壓力。例如，在農(nóng)林相接地帶，很多農(nóng)戶在春耕和秋收時，會選擇將一些田地里的秸稈、薄膜等雜物就地焚燒。在風(fēng)力作用下這些田地里的火種可能會吹向森林，進(jìn)而導(dǎo)致森林火災(zāi)。還有一些森林經(jīng)過開發(fā)形成了景區(qū)，游客隨手將未熄滅的煙頭，易燃燒的紙屑等垃圾丟棄，也會增加森林火災(zāi)的發(fā)生概率。除了這些人為因素外，像雷電、高溫等自然因素，也是誘發(fā)森林火災(zāi)發(fā)生的常見原因。由于基層林業(yè)工作隊伍人手不足，很難做到全面防控，防火壓力較大。

2.基層林業(yè)部門防火基礎(chǔ)設(shè)施匱乏。

在森林防火管理任務(wù)不斷加重的背景下，基層林業(yè)部門人手不足，防火基礎(chǔ)設(shè)施匱乏的問題也進(jìn)一步凸顯出來。雖然從總體上來看，國家在森林防火方面的經(jīng)費投入呈現(xiàn)出逐年遞增趨勢，但是由于林區(qū)面積大，防火任務(wù)重，基層林業(yè)部門現(xiàn)有的防火設(shè)施，仍然存在數(shù)量少、不先進(jìn)等問題。還有就是現(xiàn)有的一些防火設(shè)施由于常年得不到維護(hù)，也失去了應(yīng)有的防護(hù)作用。例如一些森林消防通道，由于長年失修，這些道路已經(jīng)無法順利通車。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，外部的消防車輛、消防設(shè)施無法順利進(jìn)入，也會因為錯過了滅火撲救的最佳時機，而導(dǎo)致森林火災(zāi)損失的擴大化。

3.林業(yè)資源管理不當(dāng)增加了火災(zāi)發(fā)生概率。

缺少科學(xué)的森林經(jīng)營理念，沒有采取合理的森林管控措施，也會在一定程度上增加森林火災(zāi)的發(fā)生率。例如，在造林時選擇的樹種較為單一，森林生態(tài)系統(tǒng)脆弱。除了會增加發(fā)生病蟲害的幾率外，病蟲害過后森林內(nèi)部的枯枝、落葉也會顯著增加，為森林火災(zāi)的發(fā)生提供了有利條件。還有就是同一林區(qū)中，林木的平均年齡失衡，幼齡林、中齡林比例過低，成熟林和過熟林比例偏高。這種情況下也會使得森林火災(zāi)的發(fā)生率有升高趨勢。

二、加強森林防火管理，保護(hù)林業(yè)資源安全

1.防火宣傳與依法治火并重。

對于因為人為因素導(dǎo)致的森林火災(zāi)，可以通過加強防火宣傳和教育，規(guī)范林區(qū)周邊村民的行為，從而達(dá)到防火目的。另外，在清明節(jié)這類特殊的節(jié)日，或者是農(nóng)忙時節(jié)，應(yīng)當(dāng)加派人手重點加強防火巡查。在宣傳教育的基礎(chǔ)上，還要以法律為后盾，嚴(yán)格按照我國的《森林防火條例》，無論是故意防火行為，或是過失導(dǎo)致森林火災(zāi)的，都要依據(jù)法律追求相關(guān)人員責(zé)任，并依法作出嚴(yán)厲的處罰。還可以在林區(qū)周邊懸掛警示牌和宣傳標(biāo)語，也能夠起到一定的防火警示作用。

2.增加投入，完善森林防火基礎(chǔ)設(shè)施。

無論是日常的森林防火工作，還是在森林火災(zāi)發(fā)生后的撲救工作，都離不開完善的基礎(chǔ)設(shè)施。為此，上級部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合基層林業(yè)單位的工作開展需要，適當(dāng)增加財政撥款，支持基層林業(yè)單位完善防火基礎(chǔ)設(shè)施，為下一步森林防火工作開展奠定扎實的基礎(chǔ)。建設(shè)滅火物資的儲備倉庫、購置滅火運輸?shù)能囕v和滅火器具等。同時應(yīng)及時維護(hù)與修理火險消防通道，避免年久失修情況的發(fā)生。應(yīng)將信息化技術(shù)運用到防火工作中。如建立收集防火信息的移動平臺，將森林火險等級、防火護(hù)林的管理信息快速發(fā)送至護(hù)林員手中。

3.科學(xué)營林降低林火發(fā)生率。

通過加強基層單位的林業(yè)隊伍建設(shè)，將科學(xué)的營林理念貫徹到森林管理中。例如，結(jié)合森林資源調(diào)查結(jié)果，對林區(qū)內(nèi)部一些成熟的、過熟的林木進(jìn)行采伐，這樣既可以保證林木平均年齡的年輕化，提高了森林整體防火能力；同時又能夠通過采伐創(chuàng)造一定的經(jīng)濟收益，將部分收入作為補貼，支持基層林業(yè)單位更新設(shè)備，提高森林管理效率。在完成上級布置的營林任務(wù)時，也要結(jié)合林區(qū)的地質(zhì)條件，增加樹種，提高森林生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性。

三、新型技術(shù)在森林防火管理中的運用

1.AI 輔助決策技術(shù)。

以微機輔助決策系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、人工智能技術(shù)為代表的高新技術(shù)，在森林火災(zāi)預(yù)測預(yù)報、監(jiān)測和火災(zāi)撲救中取得了顯著成效。利用氣象衛(wèi)星接收資料（AVHRR）和資源衛(wèi)星資料（TM），經(jīng)過GPS定位，借助于林火地理信息系統(tǒng)（GIS），將地形圖、林相圖、資源數(shù)據(jù)、撲火隊伍、防火設(shè)施及氣象等數(shù)據(jù)輸入計算機，然后根據(jù)林火行為、氣象條件、撲火手段、火災(zāi)損失的評估等計算機輔助決策系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)分析。利用這些智能技術(shù)，可以為林區(qū)工作人員編制防火方案、制定火災(zāi)撲救計劃，提供必要的支持。

2.無人機技術(shù)。

利用小型無人機可以進(jìn)行林區(qū)周邊的日常巡邏，林業(yè)工作人員只需要遠(yuǎn)程遙控，就可以利用無人機搭載的高清攝像機，觀察到林區(qū)周邊是否有人員出入，是否有野外火源等。既可以減輕林業(yè)工作人員的負(fù)擔(dān)，又可以靈活的掌握林區(qū)實時動態(tài)。利用大型無人機，可以在氣溫較高、氣候干燥的時候進(jìn)行人工增雨。通過增加森林內(nèi)部空氣濕度，從而達(dá)到降低火災(zāi)發(fā)生率的效果。對于基層林業(yè)部門來說，小型無人機的價格較低，操控靈活，價值巨大，具有較高的性價比，可以推廣使用。

3.傳感器技術(shù)。

現(xiàn)階段，國外一些發(fā)達(dá)國家以及我國的一些規(guī)模較大的林區(qū)，均引進(jìn)了林火監(jiān)測系統(tǒng)。在這一系統(tǒng)中，傳感器技術(shù)發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。在森林內(nèi)部安裝若干微型傳感器，包括溫度、濕度、煙氣傳感器等。這些分布于森林各個角落的傳感器，可以動態(tài)、連續(xù)的反饋相應(yīng)的信息。同時林火監(jiān)測系統(tǒng)對這些信息進(jìn)行專業(yè)的分析，得出森林火災(zāi)指數(shù)，對未來一段時間內(nèi)林區(qū)發(fā)生森林火災(zāi)的概率進(jìn)行預(yù)測，并且可以通過顏色的深淺，直觀的表示林區(qū)各個部門發(fā)生火災(zāi)概率的高低。林區(qū)工作人員就可以根據(jù)預(yù)測結(jié)果，采取相應(yīng)的準(zhǔn)備措施，提高防火、控災(zāi)水平。

四、結(jié)語

提高森林防火水平，是推進(jìn)我國林業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一個基本要求?；鶎恿謽I(yè)部門要做好預(yù)防森林火災(zāi)的基礎(chǔ)工作，重點做好林業(yè)工作隊伍建設(shè)，以及林區(qū)防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)兩項工作，夯實森林防火的基礎(chǔ)。同時，還要建立森林火災(zāi)應(yīng)急機制，做好防火宣傳，鼓勵林區(qū)周邊群眾也參與到防火工作中，共同維護(hù)森林資源安全。重視新技術(shù)的運用，特別是小型無人機技術(shù)、AI 輔助決策系統(tǒng)等，支持基層林業(yè)管理和森林防火等工作的高質(zhì)量開展。