馮蓉晨

（十堰市城建檔案和地下管線信息管理中心，湖北 十堰 442000）

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展加劇了城市化發(fā)展的腳步，這其中涉及的城市化建設(shè)的相關(guān)資料也逐漸增多，想要實(shí)現(xiàn)城建工作的良好發(fā)展，就要將城建檔案信息化管理做牢固、做扎實(shí)，這樣才能夠保證城建工作的關(guān)鍵點(diǎn)落實(shí)到位。但目前的城建檔案管理工作不受重視，相關(guān)部門不予關(guān)心，導(dǎo)致城市建設(shè)的質(zhì)量受到一定的影響。因此，本文將根據(jù)大數(shù)據(jù)時(shí)代下的信息化城建檔案管理所面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行分析，并探討相應(yīng)的發(fā)展途徑。

1 城建檔案信息化管理在大數(shù)據(jù)時(shí)代下的重要作用

隨著大數(shù)據(jù)以及網(wǎng)絡(luò)信息的不斷發(fā)展，信息技術(shù)不斷的深入到社會(huì)生產(chǎn)以及人們的生活當(dāng)中，尤其是城市建設(shè)中的與圖紙等信息資料相關(guān)的技術(shù)的資料搜索以及整理工作，使得城建檔案的管理更加信息化，走向規(guī)范化管理的道路。城建檔案管理的信息化有利于城市資源信息的整合并為其有效管理打下了良好的基礎(chǔ)。此外，在信息化下的城市檔案管理能夠有效促進(jìn)城市之間的檔案資料共享以及信息交流，對(duì)于城市建設(shè)服務(wù)也有極大的促進(jìn)作用，所以加快城建檔案管理的信息化刻不容緩[1]。

2 城建檔案進(jìn)行信息化管理時(shí)存在的問題以及面臨的挑戰(zhàn)

1）城建檔案管理分化嚴(yán)重。目前各級(jí)政府都成立了城建檔案管理部門，然而在整體上看，城建管理存在著嚴(yán)重的管理分割化現(xiàn)象，有些地區(qū)的城建管理部門為城鄉(xiāng)建設(shè)局下屬的檔案室以及房產(chǎn)管理處，而有些地區(qū)的城建管理部門為行政管理部下屬的專門檔案室，還有一部分級(jí)科室歸是檔案局下所屬[2]。總而言之，當(dāng)前的城建檔案管理部門的設(shè)置繁雜，不能夠嚴(yán)格的按照規(guī)定執(zhí)行工作，從而嚴(yán)重影響到了城建檔案的工作效率以及信息化建設(shè)進(jìn)程。如果當(dāng)前的部門設(shè)置長(zhǎng)期持續(xù)下去，不能夠得到優(yōu)化，就會(huì)導(dǎo)致各部門在溝通之間的矛盾增加、人力資源的浪費(fèi)以及管理成本的上升。

2）城建檔案管理人員信息化技術(shù)薄弱。當(dāng)前的城建檔案管理部門工作人員老齡化現(xiàn)象普遍，導(dǎo)致部門在進(jìn)行工作的過程中對(duì)于新事物的接受程度以及采納程度不高，尤其是對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)的信息化技術(shù)的應(yīng)用[3]。工作人員在進(jìn)行工作的過程中，由于缺乏信息化技術(shù)，仍然采用傳統(tǒng)的檔案管理方法進(jìn)行檔案的整合工作，例如手動(dòng)存檔，人工搜集等等，而采取這樣的方式進(jìn)行檔案管理就容易導(dǎo)致檔案信息錄入錯(cuò)誤，資料破損、丟失的現(xiàn)象發(fā)生。這種落后的傳統(tǒng)管理方式嚴(yán)重影響了城建檔案管理的高效性以及準(zhǔn)確性。此外，因?yàn)椴块T管理人員自身的不求上進(jìn)、得過且過的心理存在，及時(shí)相關(guān)部門專門為他們開展信息化管理的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，也會(huì)因?yàn)椴涣嫉墓ぷ鳡顟B(tài)，導(dǎo)致學(xué)習(xí)效率低下。

3）城建檔案管理制度不夠完善。城建檔案管理信息化建設(shè)的有效進(jìn)行需要有健全的城建檔案管理制度作為支柱，然而，目前我國(guó)的城建檔案管理部門沒有意識(shí)到城建檔案管理的重要性，導(dǎo)致在城建檔案管理之中沒有一套完善的、行之有效的、統(tǒng)一的管理制度，這就使得想要做好城建檔案管理工作的人員無章可循，也會(huì)使得整個(gè)城建管理行業(yè)紀(jì)律散漫、工作效率低下[4]。

4）城建檔案管理的社會(huì)轉(zhuǎn)型與人事管理的關(guān)聯(lián)度低。根據(jù)調(diào)查可知，目前的城建檔案管理的信息整理以及分類的主要責(zé)任單位為行政事業(yè)單位，但也存在著一部分的社會(huì)非營(yíng)利組織參與到城建檔案的管理中，在這樣的組合下，形成了一個(gè)城建檔案管理系統(tǒng)。在大數(shù)據(jù)時(shí)代下，社會(huì)累的城建檔案建設(shè)的入門要求不斷降低，導(dǎo)致一些盈利性質(zhì)的單位通過自身的技術(shù)進(jìn)行城建檔案系統(tǒng)的建設(shè)。這樣可以有效緩和政府獨(dú)立管理城建信息的局面，促進(jìn)城建檔案管理的市場(chǎng)機(jī)制的建立。

3 如何有效促進(jìn)城建檔案管理信息化進(jìn)度

我國(guó)的檔案管理信息化建設(shè)落后的主要原因要?dú)w根于相關(guān)管理人員以及一線工作人員對(duì)于管理工作的不重視，認(rèn)為工作內(nèi)容只需要將檔案保存就足夠了，但是城市檔案信息化建設(shè)關(guān)聯(lián)著城市的發(fā)展[5]。因此，相關(guān)部門務(wù)必加強(qiáng)對(duì)于檔案管理人員的培訓(xùn)以及教學(xué)，端正其工作態(tài)度以及思想，重新認(rèn)識(shí)到城建檔案管理工作對(duì)于城市化建設(shè)的重要作用，以此來推動(dòng)城建檔案管理的信息化進(jìn)程。

1）實(shí)行統(tǒng)一管理制度，從而實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化。目前的城建檔案管理工作面臨著管理分裂化的挑戰(zhàn)，有關(guān)部門要解除各個(gè)部門、行政區(qū)劃以及跨行業(yè)的限制，實(shí)行統(tǒng)一的部門管理制度，將城建的項(xiàng)目管理區(qū)別開，防止與部門的職權(quán)交叉導(dǎo)致的人力資源的浪費(fèi)，以此實(shí)現(xiàn)資源的整合以及城建檔案管理的信息化進(jìn)程的加速。

2）積極引進(jìn)人才以及培養(yǎng)人才。人才是城建檔案管理的重要資源，但目前檔案管理人員趨向老齡化，導(dǎo)致城建檔案管理信息化發(fā)展受阻，這就需要管理部門培養(yǎng)專業(yè)人才，為檔案管理事業(yè)注入新鮮的知識(shí)以及活力。管理部門可以通過提出優(yōu)厚的待遇來引進(jìn)人才，并未人才解決住房、戶口等問題以留住人才[6]。熟悉網(wǎng)絡(luò)社交的青年人才可以利用微博、微信公眾號(hào)、短視頻社交軟件等新媒體，對(duì)城市的歷史進(jìn)行宣傳。對(duì)于部分老齡化的管理人員，要激勵(lì)其學(xué)習(xí)接納并學(xué)習(xí)新鮮事物，從而使其能夠?yàn)槌墙n案管理信息化做出貢獻(xiàn)。

3）健全當(dāng)前的城建檔案管理制度。城建檔案管理的信息化是建立在有明確的規(guī)章制度上的，所以，各部門應(yīng)主義不斷完善檔案信息化管理的制度的規(guī)范、明確管理內(nèi)容。檔案管理人員也要在進(jìn)行檔案管理工作的過程中嚴(yán)格按照規(guī)章制度落實(shí)工作，使得檔案管理工作有理可依，實(shí)現(xiàn)城建檔案的安全化管理以及管理的完整性。

4）強(qiáng)化管理硬件設(shè)施的更新以及維護(hù)。計(jì)算機(jī)等硬件設(shè)施是城建檔案信息化管理的重要設(shè)備，因此務(wù)必確保設(shè)施的日常維修工作有效開展，并在條件允許的范圍內(nèi)對(duì)設(shè)備定期更新。另外，相關(guān)人員要利用大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì)研發(fā)更多的數(shù)字化城建檔案管理系統(tǒng)，讓工作人員以及群眾可以根據(jù)需要查閱到相關(guān)的城建管理信息。

大數(shù)據(jù)時(shí)代為城建檔案信息管理信息化建設(shè)帶來了極大的推動(dòng)作用，使得各種管理系統(tǒng)、管理模式不斷更新。大數(shù)據(jù)時(shí)代下，城建檔案管理要想得到良好的發(fā)展，就要有關(guān)部門以及工作人員提高對(duì)于檔案管理工作的重視程度，做到高質(zhì)量、高效率的檔案管理，為城市化建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。