公路工程施工監(jiān)理日志管理探索

蔣睿偉 王惠

摘要：文章從古漢語文體的角度闡述“志”與“記”的區(qū)別，論述了“監(jiān)理日志”和“監(jiān)理日記”兩種記事載體的不同點(diǎn)，分析了公路工程施工監(jiān)理日志編寫與審核的主體負(fù)責(zé)人，介紹了監(jiān)理日志編制的內(nèi)容與注意事項(xiàng)，為監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理日志管理工作提供參考。

關(guān)鍵詞：公路工程;施工;監(jiān)理日志;管理

0 引言

監(jiān)理日志是直接反映監(jiān)理機(jī)構(gòu)在公路工程建設(shè)管理過程中履行監(jiān)理職責(zé)的重要資料之一，它的編制質(zhì)量直接體現(xiàn)監(jiān)理工作的管理水平。監(jiān)理日志是竣工資料一部分，也被列入監(jiān)理企業(yè)信譽(yù)考核評價(jià)中，它的重要性不言而喻，引起了監(jiān)理人的廣泛探討。

1 古漢語中“志”與“記”的區(qū)別

（1）在古漢語中“志”和“記”都是一種記事文體，“記”是古時的一種公文，又指記述或解釋典章制度的文字，“志”是指記事的文章或書籍。

（2）“記”以敘事、寫景、狀物的成分居多，而目的在于抒發(fā)作者的情操和抱負(fù)，或闡述作者對某些問題的觀點(diǎn)，如《小石潭記》《醉翁亭記》等?！爸尽眱A向于記載事情的發(fā)生、演變、過程，比較客觀地記載事情的整體，如《三國志》、各地的方志、某某廠志等。

（3）“日志”和“日記”有本質(zhì)性的不同。日記往往是寫給自己看的，而日志是寫給大家看的。寫日記往往是記錄個人的思考和感受，而寫日志卻是為了積累知識、傳播知識而進(jìn)行的客觀記錄。

2 公路工程施工監(jiān)理日志與監(jiān)理日記的區(qū)別

（1）監(jiān)理日志和監(jiān)理日記的區(qū)別有兩方面。一個是概念上的區(qū)別，日志包含了日記的概念;另一方面是日志是公開的，而日記存在私密性。日志有自己的反饋系統(tǒng)，別人看你的日志，如果有不同的意見，會反饋給你，這就是日志的公開性;然而很多日記是不能給別人看的，比如涉及到個人隱私、個人政治信仰、政治觀點(diǎn)等，如果寫成日志，則會給自己帶來很多不必要的麻煩。公開性是日志的一個特點(diǎn)，也是與日記的最大區(qū)別。

（2）監(jiān)理日志與監(jiān)理日記在工程建設(shè)施工監(jiān)理中的地位不同。《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（JTGG-102016）中規(guī)定監(jiān)理機(jī)構(gòu)是寫“監(jiān)理日志”，而不是寫“監(jiān)理日記”。監(jiān)理日志是每天填寫的資料，是監(jiān)理機(jī)構(gòu)履行監(jiān)理職責(zé)而對重要過程進(jìn)行記錄的資料，竣工后作為監(jiān)理資料保存;而“監(jiān)理日記”是個人化的、非規(guī)范的資料，經(jīng)審核確認(rèn)有效也可以作為對監(jiān)理日志的補(bǔ)充。也就說一個是監(jiān)理機(jī)構(gòu)的集體行為，另一個是監(jiān)理機(jī)構(gòu)中個人行為。

（3）監(jiān)理日志與監(jiān)理日記的記錄要求不同。一個連續(xù)性記錄，另一個可能存在間斷性記錄。除項(xiàng)目建設(shè)停工或暫時停工狀態(tài)下，監(jiān)理日志才會出現(xiàn)間斷，而監(jiān)理日記不一樣，它隨著記錄人出勤與否，存在有間斷記錄，這也是允許的。

（4）監(jiān)理日志與監(jiān)理日記記錄的信息量不同。雖然兩者記錄的內(nèi)容是一樣的，但是記錄的信息量不一樣，一個是總集合，而另一個則是子集合。監(jiān)理日志的信息量有一部分來自“巡視記錄”“旁站記錄”“抽檢記錄”、公文管理方面。公文管理方面的信息傳遞過程是有時間差的（這是辦公室人員未規(guī)定要寫監(jiān)理日志的局限性所致），在監(jiān)理日記中不能在第一時間反映出來，因有些文件是具有時效性，只能在監(jiān)理日志中早于監(jiān)理日記來體現(xiàn)。

3 公路工程施工監(jiān)理日志的編寫與審核

3.1 監(jiān)理日志的素材由誰提供

監(jiān)理機(jī)構(gòu)中每一位監(jiān)理人員都是提供監(jiān)理日志素材的成員，但不是每人必須每天都能提供素材，然而監(jiān)理日志能每天都連續(xù)記錄，其原因是這是監(jiān)理機(jī)構(gòu)全體監(jiān)理人員每天的監(jiān)理行為，除項(xiàng)目停工或節(jié)假日暫停施工狀態(tài)，否則必須記載工程建設(shè)施工事情的發(fā)生、演變、結(jié)束的全過程，且須客觀記載事情的因果整體。素材有實(shí)際的建設(shè)節(jié)點(diǎn)、特殊事件、指令和通知、驗(yàn)收結(jié)果、工程設(shè)計(jì)變更、會議決議、監(jiān)理行為、措施方法及其他與建設(shè)管理相關(guān)活動等。

3.2 監(jiān)理日志由誰來整理

一般監(jiān)理日志由監(jiān)理機(jī)構(gòu)中總監(jiān)理工程辦公室負(fù)責(zé)人員、監(jiān)理處負(fù)責(zé)人、專業(yè)監(jiān)理工程師來收集與整理。整理語言簡潔、精練、準(zhǔn)確;內(nèi)容真實(shí)、全面、專業(yè);態(tài)度客觀、公正。

3.3 監(jiān)理日志由誰來審核

監(jiān)理日志的審核應(yīng)由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)，總監(jiān)理工程師必須全盤掌握監(jiān)理機(jī)構(gòu)每天中發(fā)生的事件及處理結(jié)果，以及事件追蹤情況，才能確保監(jiān)理機(jī)構(gòu)正常的運(yùn)行，有效、高質(zhì)量地完成監(jiān)理服務(wù)任務(wù)。

4 施工監(jiān)理日志編制內(nèi)容

4.1 監(jiān)理日志的內(nèi)容

監(jiān)理日志每天填寫的資料，是監(jiān)理機(jī)構(gòu)履行監(jiān)理職責(zé)的重要過程記錄，《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定，監(jiān)理機(jī)構(gòu)、記錄人、日期、審核人、天氣情況、主要施工情況、監(jiān)理主要工作、問題及處理情況等共八方面的內(nèi)容來體現(xiàn)監(jiān)理行為。內(nèi)容看似簡單，但信息量十分豐富，若要將監(jiān)理日志寫成一份出色的作品，需要一個監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)豐富的團(tuán)隊(duì)配合才能完成。

4.2 監(jiān)理機(jī)構(gòu)

監(jiān)理機(jī)構(gòu)是監(jiān)理公司在公路工程施工過程中，在項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場設(shè)立履行監(jiān)理職責(zé)的組織，不是監(jiān)理公司本身，而是一個派出機(jī)構(gòu)，包括總監(jiān)理工程師辦公室及駐地監(jiān)理工程師辦公室的全體人員。該組織通過公司法人授權(quán)，代表公司法人在授權(quán)范圍行使監(jiān)理服務(wù)職能，隨著項(xiàng)目的竣工而結(jié)束。監(jiān)理日志中填寫的監(jiān)理機(jī)構(gòu)名稱應(yīng)該是公司法人授權(quán)的臨時組織并通過公安機(jī)關(guān)備案的名稱。

4.3 記錄人

監(jiān)理日志中的記錄人是指整理監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理日志的人，記錄人員不一定是同一個人，當(dāng)天記錄者填寫自己名字即可。而個人監(jiān)理日記中的記錄人是本人。

4.4 日期

日期為監(jiān)理日志記錄當(dāng)天日期。

4.5 審核人

審核人是總監(jiān)理工程師（總監(jiān)理工程師代表）或駐地監(jiān)理工程師，授權(quán)審核人不能代替簽字。

4.6 天氣情況

天氣是指項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)的當(dāng)天的氣象情況。描述各種氣象要素（如氣溫、氣壓、濕度、風(fēng)、云、霧、雨、閃、雪、霜、雷、雹、霾等）空間分布的綜合表現(xiàn)。主要記錄能影響到工程施工建設(shè)行為的氣象因素，如：氣溫的最高、最低溫度可能影響水泥混凝土凝固、材料加工工藝、特殊施工工藝施工;雨、雪、臺風(fēng)等天氣會影響工程進(jìn)度和發(fā)生自然災(zāi)害;如果是海上或近海施工項(xiàng)目的還應(yīng)考慮潮汐氣象的記錄。

4.7 主要施工情況

主要施工情況是指當(dāng)天的施工行為和施工管理行為情況。記錄施工現(xiàn)場有多少作業(yè)面在開展施工行為，內(nèi)容有樁號、項(xiàng)目名稱及部位、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)人數(shù)和工種、機(jī)械設(shè)備數(shù)量和型號、材料品種和數(shù)量、完成工程數(shù)量、施工方法和施工工藝等情況。施工管理行為有交底、檢測、驗(yàn)收等情況。信息從監(jiān)理機(jī)構(gòu)個人監(jiān)理日志內(nèi)容提取，經(jīng)記錄人精華內(nèi)容后錄入日志中。

4.8 監(jiān)理主要工作

監(jiān)理主要工作是指當(dāng)天監(jiān)理機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目的施工行為采取的必要監(jiān)理行為。監(jiān)理執(zhí)行情況主要記錄當(dāng)天進(jìn)行的有關(guān)文件收發(fā)、審批、工程報(bào)驗(yàn)、試驗(yàn)檢測、驗(yàn)收、旁站、巡視、見證、檢查、監(jiān)理通知、工作指令、落實(shí)各級部門領(lǐng)導(dǎo)指示與要求、參與交底、協(xié)調(diào)、會議等其他施工監(jiān)理活動。

4.9 問題及處理情況

在施工監(jiān)理過程中會出現(xiàn)工程質(zhì)量、安全、環(huán)保、進(jìn)度、費(fèi)用、工程設(shè)計(jì)變更、工程索賠事件、材料、設(shè)備設(shè)施、規(guī)范規(guī)程使用等工程監(jiān)理問題，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)提出建設(shè)性的監(jiān)理意見，或者聽取其他單位提出的建設(shè)性處理意見后，根據(jù)這些意見采取必要的監(jiān)理措施，并跟蹤問題的處理過程，檢測、認(rèn)定或處理的結(jié)果記錄入當(dāng)天的監(jiān)理日志中。在此欄信息填寫時，要注意監(jiān)理行為的閉合性。

5 施工監(jiān)理日志編制的注意事項(xiàng)

（1）監(jiān)理日志的記錄必須滿足“志”的文體要求。

（2）監(jiān)理日志的內(nèi)容必須準(zhǔn)確、全面、完整、客觀、公正。

（3）監(jiān)理日志的事件必須具有時效性、追溯性。

（4）監(jiān)理日志的填寫精簡、整潔、清晰、有條理。

6 結(jié)語

古漢語用“志”和“記”兩種不同文體來記事，“監(jiān)理日志”更適合于公路工程施工監(jiān)理的記事，所以監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)該是寫監(jiān)理日志，而不是“監(jiān)理日記”。了解“監(jiān)理日志”和“監(jiān)理日記”的不同之處，為提高監(jiān)理日志的編撰和管理水平有一定幫助。掌握監(jiān)理日志的書寫要求，可以提升監(jiān)理機(jī)構(gòu)的總體管理水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]JTGG10-2016，公路工程施工監(jiān)理規(guī)范[S].

[2]JTGG10-2016，公路工程施工監(jiān)理規(guī)范實(shí)施手冊[S].