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      我國婚前教育的正當(dāng)性證成及其立法模式選擇*

      2020-03-02 02:42:37張艷玲
      江海學(xué)刊 2020年6期
      關(guān)鍵詞:婚姻家庭婚姻家庭

      張艷玲

      內(nèi)容提要 婚前教育亦稱婚前輔導(dǎo),旨在通過預(yù)防性的教育和輔導(dǎo)促進(jìn)婚姻質(zhì)量的提升及家庭關(guān)系的和諧穩(wěn)定,其受教對象包括適婚的男女雙方以及處于人生觀世界觀形成時期的未成年人。婚前教育應(yīng)由政府部門主導(dǎo),其他機關(guān)與社會組織相互配合,通過靈活多元的形式展開?;榍敖逃仨毤{入法治的軌道,建立健全相應(yīng)的制度規(guī)范體系。現(xiàn)階段我國婚前教育立法應(yīng)在《婚姻登記條例》作出原則性規(guī)定的基礎(chǔ)上,由地方人大或政府結(jié)合本地區(qū)婚前教育的需求及立法條件的成熟程度,制定婚前教育促進(jìn)條例或政府規(guī)章,以使婚前教育立法具有更強的可行性和針對性。

      問題的提出

      近年來,隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,我國人民生活水平逐步提高。但與此同時,經(jīng)濟的發(fā)展、生活方式和理念的改變也對婚姻家庭造成了沖擊和擠壓,導(dǎo)致我國的離婚率逐年攀升,離婚對數(shù)不斷增加。據(jù)民政部門官方網(wǎng)站的統(tǒng)計數(shù)據(jù),2014~2018年,全國的離婚率分別為2.7‰、2.8‰、3.0‰、3.2‰、3.2‰。在離婚率不斷升高的同時,婚姻持續(xù)時間也在縮減。2018年最高人民法院發(fā)布的司法大數(shù)據(jù)報告顯示,在全國離婚糾紛一審審結(jié)案件中,婚后2年至7年為婚姻破裂的高發(fā)期,婚后第3年達(dá)到離婚的峰值,婚姻危機已由傳統(tǒng)的“七年之癢”變?yōu)椤叭曛础?。離婚率的升高,婚姻持續(xù)時間的縮短,一方面反映了隨著社會的進(jìn)步和發(fā)展,人們的婚戀觀發(fā)生了變化,更為注重個體的權(quán)利和婚姻生活的質(zhì)量;另一方面,持續(xù)攀高的離婚率也會帶來單親家庭中子女成長不利、年輕人恐婚等社會問題,甚至因離婚導(dǎo)致矛盾激化引發(fā)惡性案件,從而破壞社會的和諧穩(wěn)定。司法大數(shù)據(jù)報告同時顯示,在全國離婚糾紛一審審結(jié)案件中,77.51%的夫妻因感情不和向法院申請解除婚姻關(guān)系。而現(xiàn)實生活中導(dǎo)致夫妻感情不和的原因,主要有以下幾個方面:(1)婚姻責(zé)任感缺失,婚內(nèi)出軌導(dǎo)致夫妻感情破裂。隨著現(xiàn)代社會人口流動的增加,微信、QQ、陌陌等社交平臺廣泛使用,人們有了更便利的交友渠道,面臨更多的婚外誘惑,如一方婚姻責(zé)任感缺失,自我約束不足,極易出現(xiàn)婚外情等破壞夫妻感情的狀況。(2)婚前缺乏了解,婚姻基礎(chǔ)薄弱。有些婚姻以金錢物質(zhì)為基礎(chǔ),有些婚姻是草率結(jié)合,夫妻感情基礎(chǔ)薄弱,婚后極易出現(xiàn)矛盾,如性格不合、三觀沖突、生活習(xí)慣不一致等。(3)溝通技巧欠缺,解決糾紛能力不足?;橐霾粌H是執(zhí)子之手的浪漫,更是柴米油鹽醬醋茶的現(xiàn)實生活,婚后夫妻雙方要面對家務(wù)分擔(dān)、子女撫養(yǎng)教育以及與對方親屬相處等各種問題,難免會出現(xiàn)一些分歧和矛盾,而現(xiàn)在的年輕夫妻大多是獨生子女,自我意識強,缺乏寬容和忍讓,欠缺處理沖突的能力,小摩擦小矛盾不斷升級從而導(dǎo)致夫妻感情破裂。

      從以上對離婚原因的分析可以看出,大量離婚案件的產(chǎn)生源于對婚姻的準(zhǔn)備不足,包括思想認(rèn)識上的不足與知識能力上的不足,缺乏對婚姻神圣和責(zé)任的認(rèn)識,欠缺經(jīng)營婚姻、確立良好夫妻關(guān)系的知識和技能。如果在婚前就對適婚人士進(jìn)行系統(tǒng)的教育輔導(dǎo),使雙方能夠意識到夫妻之間除感情之外,還要有彼此關(guān)懷的責(zé)任和對婚姻忠實的堅守,引導(dǎo)雙方深入了解各自的性格特點和原生家庭,學(xué)會和對方以及對方家人相處,學(xué)習(xí)解決婚姻問題的技巧和化解沖突的方法,幫助雙方確立更為健康良好的關(guān)系,大量的婚姻危機本是可以避免抑或及時化解的。

      為了應(yīng)對不斷攀升的離婚率,美國等西方發(fā)達(dá)國家大力倡導(dǎo)婚前教育。“在美國,大約三分之一的伴侶接受婚前準(zhǔn)備教育”,因為“婚前輔導(dǎo)可以使離婚率降低三成”①。近年來,婚前教育已經(jīng)受到我國社會各界人士的重視,一些地方政府和民間機構(gòu)在努力進(jìn)行婚前教育的各項探索,但婚前教育的法治建設(shè)滯后于實踐發(fā)展的步伐。立法在身份關(guān)系的解除方面“過分追求效率及自由價值,對家庭的支持和鞏固措施存在不足”②。美國以及我國臺灣地區(qū)都有婚前教育的相關(guān)立法,把婚前教育制度納入法律規(guī)定,對適婚人士進(jìn)行相應(yīng)的輔導(dǎo)和教育。為充分發(fā)揮婚前教育的作用,我國應(yīng)當(dāng)建立婚前教育長效機制,通過立法明確婚前教育的受教主體、主導(dǎo)機構(gòu)、開展形式等,推動婚前教育事業(yè)有效開展。

      婚前教育的概念內(nèi)涵與受教對象

      婚前教育亦稱婚姻教育、婚前輔導(dǎo)等,國外廣泛使用的概念是“婚前預(yù)防”,旨在通過有效的輔導(dǎo)來增進(jìn)對婚姻關(guān)系的科學(xué)認(rèn)知,從而促進(jìn)婚后夫妻關(guān)系、家庭關(guān)系的和諧穩(wěn)定。婚前教育有廣義和狹義的區(qū)分,我國臺灣地區(qū)學(xué)者葉高芳認(rèn)為,廣義上的婚前教育是指個體從出生到登記結(jié)婚前對人生的體驗和學(xué)習(xí)過程,婚前教育的對象是所有未婚者;狹義上的婚前教育是針對處于適婚年齡但尚未結(jié)婚的青年男女。③婚前教育的基本功能,在于幫助受教育對象做好處理婚姻家庭關(guān)系問題的思想準(zhǔn)備和知識儲備,增強家庭矛盾的化解能力,使他們以成熟的狀態(tài)面對未來的婚姻與家庭。

      婚前教育的受教對象是僅限于申請登記結(jié)婚的男女雙方,還是包括未來將步入婚姻的廣大青少年男女?受教對象不同,婚前教育的內(nèi)容也應(yīng)有所區(qū)別。若婚前教育的對象僅限于即將結(jié)婚的青年男女,則范圍過于狹窄,鑒于思想、智識和能力的養(yǎng)成是一個漸進(jìn)的過程,教育的實際效果也不可能太好;若將婚前教育的對象擴大至“全人”教育,從人的成長全過程即從人到了一定的認(rèn)知能力階段即開始婚前教育,那么到了初中階段就要對廣大青少年施行婚姻家庭教育?!敖陙?,美國的中學(xué)、大學(xué)以及成人社區(qū)教育都開設(shè)相應(yīng)的婚前教育課程,不同階段課程目標(biāo)的設(shè)定會根據(jù)教育對象的發(fā)展水平和年級差異來確定?!雹芑榍敖逃龑ο蟮慕缍?,不僅框定著婚前教育的內(nèi)容,而且決定著婚前教育在多大范圍內(nèi)展開。因此,應(yīng)對婚前教育采取相對廣義的理解?;榍敖逃倪M(jìn)行必須堅持教育與預(yù)防相結(jié)合、普遍性和特殊性相結(jié)合的原則,遵循教育發(fā)展的客觀規(guī)律,注重教育的長期性和漸進(jìn)性,以實際效果為價值依歸。據(jù)此,我們把婚前教育的對象限定于適婚的男女雙方以及處于人生觀世界觀形成時期的初高中學(xué)生和大學(xué)生。

      婚前教育的內(nèi)容與側(cè)重點

      婚前教育內(nèi)容非常廣泛,主要包括婚姻的意義與夫妻雙方的責(zé)任、夫妻相處之道和家庭矛盾沖突的正確解決方法與技巧等,涵蓋婚戀觀、家庭倫理、家風(fēng)家德、家庭成員之間法定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系以及家庭人際關(guān)系調(diào)適等。

      一是正確的婚姻責(zé)任觀教育??茖W(xué)的婚姻觀是人們正確認(rèn)識和妥善處理婚姻家庭關(guān)系的理性基礎(chǔ)。馬克思指出,婚姻關(guān)系是擺脫夫妻任性的倫理實體,婚姻家庭的目的,旨在保護(hù)物質(zhì)化的、社會性的婚姻倫理關(guān)系?;橐鲫P(guān)系不僅僅以“愛情”這種單純的意志為內(nèi)容,而且關(guān)涉“子女的撫育”“父母的贍養(yǎng)”“夫妻的扶助”等經(jīng)濟物質(zhì)要素。婚姻家庭的立法就是國家對這種倫理實體的再固化,因此,“婚姻不能聽從已婚者的任性,相反地,已婚者的任性應(yīng)該服從婚姻的本質(zhì)”⑤。青年時期的馬克思所主張的這種婚姻家庭觀在今天仍然是科學(xué)的,其主旨是要求每一個即將步入或者已經(jīng)步入婚姻家庭的男女必須擔(dān)當(dāng)起婚姻家庭的責(zé)任和義務(wù),只有這樣,他們的婚姻才可能是和諧的,家庭才可能是和睦的,婚姻本身就是一種莊嚴(yán)的責(zé)任。

      二是正確的“忠孝節(jié)義”婚姻價值觀教育。“忠孝節(jié)義”是中國傳統(tǒng)文化中儒家倫理的核心價值觀,如果我們對其概念進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化,賦予其新的價值內(nèi)涵,將其投射到現(xiàn)代家庭關(guān)系中,對于構(gòu)建現(xiàn)代新型和諧家庭關(guān)系仍然有著非常重要的現(xiàn)實意義。具體來說,就是對婚姻忠誠,對父母(雙方)孝順,對人格守節(jié),對社會擔(dān)義。這樣的夫妻是令人羨慕的,這樣的家庭是值得提倡的,這樣的人格是值得尊重的,這樣的品格是值得褒獎的。

      三是正確的婚姻幸福觀教育?!靶腋!奔仁且粋€浪漫的字眼,又是一個非?,F(xiàn)實的概念。它因人而異,每個人在現(xiàn)實的家庭生活中,對幸福的感受是不一樣的。但是,婚姻幸福感的差異性并不意味著它沒有共同的社會標(biāo)準(zhǔn)。比如,婚姻生活中互敬互愛,對雙方父母尊敬孝順,有了困難相互幫扶,有了矛盾理性化解;在事業(yè)上互相支持,在經(jīng)濟上共同持家,在孩子教育上同心協(xié)力;有父母的經(jīng)濟資助固然幸福,但應(yīng)懂得感恩而不是認(rèn)為理所應(yīng)當(dāng);靠勤勞持家、共同打拼致富更有成就,那也許更是幸福。

      四是正確的婚姻自由觀教育。我國婚姻法關(guān)于婚姻自由的規(guī)定包括:禁止包辦、買賣婚姻和其他干涉婚姻自由的行為;結(jié)婚必須男女雙方完全自愿,不許任何一方對他方加以強迫或任何第三者加以干涉;男女雙方自愿離婚的,準(zhǔn)予離婚。從上述規(guī)定我們可以看出,婚姻自由主要體現(xiàn)在婚姻的締結(jié)和解除完全取決于婚姻雙方當(dāng)事人的自由意志。但是,任何自由都是有限度的,意志自由不等于意志“任性”。婚姻自由的實現(xiàn)過程,是主體人的理性選擇,它排除任何“任性”和恣意妄為,排拒結(jié)婚隨意和離婚隨性。因此,雙方應(yīng)在婚前彼此深入了解,婚后體諒包容,共同擔(dān)當(dāng)起維系夫妻關(guān)系平等、和諧、文明的責(zé)任。

      當(dāng)然,婚前教育針對不同的對象,其內(nèi)容既需要“有教無類”,也需要“因材施教”。對于大多數(shù)適齡未婚青年的教育,要根據(jù)適婚青年的不同情感狀態(tài)和實際需求選擇有針對性的婚前教育內(nèi)容。對于處于交往狀態(tài)的適婚青年,應(yīng)當(dāng)以樹立正確婚姻觀念為主;對于處于將婚階段的適婚青年,應(yīng)以適應(yīng)婚后生活為主。在青少年的婚前教育中,學(xué)校要積極開設(shè)相關(guān)婚前教育課程或組織體驗活動,以幫助學(xué)生形成正確的婚姻家庭觀,掌握家庭生活的相關(guān)知識,為未來的婚姻生活進(jìn)行知識儲備。教育部門還應(yīng)組織編寫針對未成年人婚前教育的教材和刊物,大力培養(yǎng)婚前教育的專業(yè)師資,使婚前教育走上專業(yè)化、正規(guī)化軌道。此外,對未成年人進(jìn)行婚前教育需要家庭和學(xué)校的密切配合。作為子女的第一任老師,父母的良好示范尤為重要,“最初的社會是在夫妻之間,這是父母和兒女之間社會的開端”⑥,父母和諧的婚姻關(guān)系可以幫助未成年人對婚姻家庭形成科學(xué)認(rèn)知。在日常的家庭教育中,父母應(yīng)引導(dǎo)子女確立正確的婚戀觀,學(xué)習(xí)兩性相處的方式和技巧,注重對子女家庭責(zé)任感的培育。

      婚前教育的責(zé)任主體與實施方式

      婚前教育的責(zé)任主體應(yīng)是多元的。從當(dāng)前實踐狀況來看,在我國婚前教育法律法規(guī)缺位、主體責(zé)任不清的情形下,婚前教育工作主要由各級政府民政部門、各級婦聯(lián)從預(yù)防婚姻問題、建設(shè)和諧家庭、保障婦女兒童權(quán)益等角度開展。為保證婚前教育的持續(xù)性、有效性,婚前教育的開展必須以政府為主導(dǎo),其他機關(guān)、社會組織協(xié)同配合。多元化的責(zé)任主體從不同角度開展婚前教育工作,既可以充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,也可以從不同層面滿足民眾的婚前教育需求。

      政府部門必須承擔(dān)起婚前教育的主要責(zé)任,這是因為政府作為國家權(quán)力機關(guān),承擔(dān)著婚前教育的方案制定、組織實施、協(xié)調(diào)推動和監(jiān)督檢查等責(zé)任,是婚前教育工作深入推進(jìn)最有力的主體。政府民政部門管理婚姻登記事務(wù),應(yīng)要求每一個即將結(jié)婚的男女,都必須到民政部門履行登記手續(xù),以政府民政部門婚姻登記機關(guān)為主陣地開展婚前教育,既便于開展工作,也有利于增強教育效果。公安機關(guān)作為執(zhí)法機關(guān),調(diào)處涉及家庭暴力、虐待老人和婦女兒童的案件,按照黨的十八屆四中全會關(guān)于“誰執(zhí)法誰普法”的要求,在執(zhí)法過程中進(jìn)行婚姻家庭法治宣傳教育,是其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。教育主管部門則對學(xué)校婚前教育課程的設(shè)置、師資配備、教學(xué)效果等負(fù)有重要責(zé)任。

      在政府發(fā)揮主導(dǎo)作用的前提下,其他機關(guān)、社會組織應(yīng)依據(jù)自身工作性質(zhì)及特點,有針對性地開展婚前教育工作。司法機關(guān)、律師和法律援助部門在審理或代理婚姻家庭糾紛案件過程中,利用“以案釋法”開展婚姻家庭法治宣傳教育工作,可以大大提升宣傳教育的實效。婦聯(lián)、基層自治組織和其他社會組織在維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益、調(diào)處婚姻家庭糾紛時,與政府機關(guān)協(xié)同聯(lián)動,對家庭和諧、社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要的作用,也是婚前教育的重要責(zé)任主體。

      婚前教育責(zé)任主體的多元性,決定了婚前教育實施方式的多樣性。一是線下和線上教育相結(jié)合的教育方式。如山東省棲霞市婦聯(lián)設(shè)立婚姻家庭輔導(dǎo)中心,組織適婚青年男女參加婚前教育培訓(xùn)班,采取集婚前教育、婚中指導(dǎo)、后期輔導(dǎo)為一體的特色輔導(dǎo)模式,效果顯著。又如,山東省寧津縣人民法院通過視頻短片形式,以夫妻雙方的“責(zé)任、規(guī)則、認(rèn)識、角色、經(jīng)營、忠誠”等為關(guān)鍵詞,在新婚夫妻的生活片段中穿插著法官對夫妻共同財產(chǎn)、夫妻忠實義務(wù)等法律常識的解說,這種寓教于樂的方式很容易被新婚夫妻接受。二是專業(yè)化人員與社會化力量相結(jié)合的教育方式。婚前教育是一項專業(yè)性很強的工作,需要建設(shè)一支政治素質(zhì)好、專業(yè)素養(yǎng)精、業(yè)務(wù)能力強的婚前教育專職隊伍,同時需要動員社會組織、志愿者和社區(qū)工作人員廣泛參與,組建一支龐大的婚前教育兼職隊伍,建立健全由政府主導(dǎo)的婚前教育服務(wù)體系。三是學(xué)校教育、家庭教育和社會教育相結(jié)合的教育方式。要把婚前教育、家庭倫理教育納入國民教育全過程,納入“思想品德與法治”課程體系,以學(xué)校教育為主渠道、主課堂,與家庭教育、社會教育相協(xié)同。在實施婚前教育的過程中,應(yīng)隨著時代和科技的進(jìn)步不斷拓展教育的方式和路徑,著力提高婚前教育的社會化、智能化和專業(yè)化水平。

      婚前教育的立法模式選擇

      婚前教育要真正落地生根見實效,必須建立健全相應(yīng)的制度規(guī)范體系。但目前我國尚未出臺專門的婚前教育法律法規(guī),“婚前教育”僅作為一種輔助措施出現(xiàn)在一些地方性法規(guī)中。如《北京市人口與計劃生育條例》第27條規(guī)定:“從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),針對育齡人群開展婚前教育和優(yōu)生指導(dǎo)?!币灿幸恍┑胤桨鸦榍敖逃鳛榉乐渭彝ケ┝Φ拇胧?,如《貴州省反家庭暴力條例》第11條規(guī)定:“民政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)婚姻登記機關(guān)將家庭美德教育和反家庭暴力宣傳納入婚前教育內(nèi)容,提供婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)?!被榍敖逃膶嵤τ谔嵘橐鲑|(zhì)量、維護(hù)家庭和諧穩(wěn)定有積極的意義,但由于缺乏相應(yīng)立法和全國統(tǒng)一的教育方案,導(dǎo)致婚前教育處于零散的狀態(tài)且難以發(fā)揮實效。此外,由于婚前教育的推行缺少財政支持,使得有關(guān)部門心有余而力不足。因此,唯有把婚前教育納入法治軌道,才能充分發(fā)揮其應(yīng)有的效用。

      為解決上述困境,有人大代表就婚前教育立法提出建議,相關(guān)部門著手對婚前教育立法的可行性進(jìn)行調(diào)研。2017年,全國人大代表吳正憲呼吁將家庭教育納入大學(xué)課程和婚前培訓(xùn)。2020年,上海市人大代表王芳呼吁上海市在婚姻登記前對青年進(jìn)行家庭教育培訓(xùn),使婚前教育成為婚姻登記前的必修課。2018年以來,全國婦聯(lián)聯(lián)合教育部等部門啟動并持續(xù)開展家庭教育立法調(diào)研,十三屆全國人大二次會議期間有7件議案提出制定家庭教育法,全國人大社會建設(shè)委計劃于2020年啟動家庭教育立法的研究論證和草案起草工作,家庭教育立法被列入十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃第三類項目。⑦我國的婚前教育立法勢在必行,但實踐中采取何種立法模式,是制定全國統(tǒng)一的《婚前教育法》,還是修訂《婚姻登記條例》,增加婚前教育的相關(guān)內(nèi)容,抑或先進(jìn)行婚前教育立法的地方探索,讓一些地方先行先試,逐步積累經(jīng)驗,是婚前教育立法首先要面對的問題。

      在域外國家和我國臺灣地區(qū),已有專門的婚前教育立法,使婚前教育有法可依。美國婚前教育立法形式主要有兩種:一是制定專門的婚前指導(dǎo)與教育法;二是在原有《結(jié)婚法》中增加婚前指導(dǎo)與教育的內(nèi)容。我國臺灣地區(qū)的“家庭教育法”規(guī)定,適婚男女必須接受至少四小時的婚前教育,以培養(yǎng)正確的婚姻觀念,促進(jìn)家庭美滿。2014年對該法進(jìn)行修訂,將婚前教育的對象從適婚男女?dāng)U大為一般大眾,拓寬了婚前教育的受眾范圍。

      我國婚前教育立法究竟選擇何種立法模式,目前學(xué)術(shù)界和實務(wù)界還未達(dá)成一致意見。不同的立法模式在立法程序、效力范圍、可操作性等方面各有優(yōu)劣,立法模式的選擇直接關(guān)涉立法的效率和效果。制定全國性的婚前教育單行法有利于婚前教育的規(guī)范化和效力最大化,但立法技術(shù)性要求非常高,程序復(fù)雜,并且婚前教育單行法的出臺需要深入的立法調(diào)研和廣泛征求意見,需要理論研究基礎(chǔ)、實踐經(jīng)驗總結(jié)以及立法計劃安排的統(tǒng)籌考量,立法周期較長,無法滿足當(dāng)前婚前教育的迫切需求。此外,由于我國幅員遼闊,人口眾多,受經(jīng)濟基礎(chǔ)、社會發(fā)展程度、教育文化發(fā)展?fàn)顩r和傳統(tǒng)習(xí)俗等因素的影響,婚前教育在各地區(qū)的發(fā)展仍不平衡不充分,制定統(tǒng)一的《婚前教育法》的客觀條件尚不成熟。因此,我們認(rèn)為,當(dāng)前婚前教育立法應(yīng)采取原則性與靈活性相結(jié)合的模式,由民政部修訂《婚姻登記條例》,在“結(jié)婚登記”一章中增加婚前教育原則性規(guī)定,同時由各省、自治區(qū)、直轄市以及設(shè)區(qū)市人大和政府根據(jù)本地區(qū)婚前教育需求和立法基礎(chǔ)條件的成熟程度,制定婚前教育促進(jìn)條例或政府規(guī)章。在修訂《婚姻登記條例》時,應(yīng)將婚前教育明確為登記結(jié)婚、領(lǐng)取結(jié)婚證的硬性規(guī)定,作為婚姻登記的必備形式要件。關(guān)于婚前教育的形式、實施主體、保障措施等具體制度安排,則可設(shè)置一些原則性條款,以便為地方根據(jù)本地實際進(jìn)行靈活性和創(chuàng)新性立法預(yù)留適當(dāng)空間。

      結(jié) 語

      婚姻家庭的穩(wěn)定是社會穩(wěn)定的基石,婚前教育作為預(yù)防離婚、提升婚姻質(zhì)量的重要舉措,必須納入法治軌道。我國的婚前教育立法應(yīng)在修訂《婚姻登記條例》,增加婚前教育原則性規(guī)定的基礎(chǔ)上,由各省、自治區(qū)、直轄市以及設(shè)區(qū)市人大和政府先進(jìn)行地方性立法探索,待條件成熟再出臺全國性的婚前教育單行法。同時,婚前教育立法應(yīng)與《民法典》中的“婚姻家庭編”等相關(guān)法律有效銜接,共同為婚姻家庭的穩(wěn)定和社會和諧保駕護(hù)航。令人欣喜的是,為貫徹實施《民法典》,進(jìn)一步維護(hù)婚姻家庭和諧穩(wěn)定,民政部、全國婦聯(lián)于2020年8月出臺了《關(guān)于加強新時代婚姻家庭輔導(dǎo)教育工作的指導(dǎo)意見》,對婚前教育的總體要求、主要任務(wù)和工作要求提出具體的指導(dǎo)性意見,要求各地積極探索開展婚前輔導(dǎo),幫助當(dāng)事人做好進(jìn)入婚姻狀態(tài)的準(zhǔn)備,學(xué)會管理婚姻,感悟銘記婚姻家庭蘊含的責(zé)任擔(dān)當(dāng),努力從源頭上減少婚姻家庭糾紛的產(chǎn)生??梢灶A(yù)見,隨著婚前教育立法工作的逐步推進(jìn),婚姻教育輔導(dǎo)工作的廣泛開展,全社會共筑美滿婚姻、幸福家庭的良好氛圍必將形成。

      ①④王曉萍:《婚前教育在美國》,《中國圖書評論》2013年第12期。

      ②冉啟玉:《我國未來民法典中的家庭》,《中華女子學(xué)院學(xué)報》2017年第1期。

      ③參見葉高芳《瞻望婚姻之旅——婚前教育與輔導(dǎo)》,四川大學(xué)出版社2007年版,第98頁。

      ⑤《馬克思恩格斯全集》第1卷,人民出版社1995年版,第347頁。

      ⑥[英]洛克:《政府論》(下),葉啟芳、瞿菊農(nóng)譯,商務(wù)印書館2009年版,第48頁。

      ⑦參見朱寧寧《明年將啟動家庭教育立法工作》,《法制日報》2019年11月5日。

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