卞文志

近年來，我國女性在應(yīng)聘或就業(yè)時(shí)時(shí)常受歧視被侵權(quán)，此類受歧視被侵權(quán)的主要原因是性別歧視和因懷孕不聘用或被辭退。對(duì)于一些女性應(yīng)聘或就業(yè)時(shí)遭遇性別歧視、懷孕后不被聘用或被辭退這些問題，其實(shí)我國相關(guān)法律已經(jīng)明確規(guī)定有保護(hù)女性平等就業(yè)權(quán)利的相應(yīng)條款，其中包括不得以性別為由拒女性于就業(yè)大門之外；不得限制就業(yè)女工的婚姻生育自由，不得解雇處于懷孕、生產(chǎn)、哺乳期的女工；產(chǎn)假津貼按原工資100%照發(fā)，且保留工作崗位。一旦在求職過程中女性遭遇了就業(yè)歧視，可以通過勞動(dòng)仲裁、民事訴訟、行政救濟(jì)三種途徑解決。同時(shí)，女性一定要注意在發(fā)生問題時(shí)搜集遭受就業(yè)性別歧視的證據(jù)，拿起法律武器積極維權(quán)。既然有關(guān)法律已經(jīng)制定相關(guān)條款，但是現(xiàn)實(shí)中有些企業(yè)為什么做不到，甚至以種種借口去違背呢？

在法律撐腰下女性懷孕仍會(huì)“丟飯碗”

近日，廣東珠海一女子在告知單位領(lǐng)導(dǎo)自己懷孕后當(dāng)天被解雇的新聞引起了人們的關(guān)注。多次協(xié)商無果后該女士決定提起訴訟，最終法院判決該公司侵害了女子的平等就業(yè)權(quán)，并責(zé)令其進(jìn)行道歉和補(bǔ)償。

在此之前，有一部電視劇《我要準(zhǔn)時(shí)下班》就揭露了這樣一個(gè)問題。在該電視劇中，主人公賤岳八重?zé)o奈地說道：“女性只要懷孕，就會(huì)在職場(chǎng)上重新洗牌?！笔聦?shí)上，對(duì)于無數(shù)職場(chǎng)女性來說，這不僅僅是一句臺(tái)詞，也是真實(shí)的生活寫照。

在當(dāng)今的職場(chǎng)上，其實(shí)女性員工們一旦懷了孕，就得面臨“保工作”還是“保孩子”的兩難境地，即便兩者都得以保全，歧視育齡女性的現(xiàn)象仍然存在。女性懷孕這件事對(duì)于家庭來說是頭等大喜事，可是到了工作之中竟成為丟飯碗的導(dǎo)火索。這種現(xiàn)象的確令人百思不得其解，甚至于對(duì)一些企業(yè)的這種行為頗為氣憤，雖然有相關(guān)法律法規(guī)撐腰，但很多人還是因種種原因?yàn)榇巳虤馔搪暋?/p>

世人皆知，生育權(quán)是公民基本的權(quán)利之一，《人口與計(jì)劃生育法》第十七條規(guī)定：“公民有生育的權(quán)利。”辭退懷孕員工的做法，不僅侵犯了女性的基本人權(quán)，從某些方面來說，也是單位凌駕于法律之上的表現(xiàn)，用人單位理應(yīng)受到批評(píng)、處罰。另外，上述新聞事件發(fā)生在廣東省，其地方法《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》第五章第三十條中也規(guī)定：“符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，女方享有十日的獎(jiǎng)勵(lì)假，男方享受十五日的陪產(chǎn)假。在規(guī)定假期內(nèi)照發(fā)工資，不影響福利待遇和全勤評(píng)獎(jiǎng)?！边@充分體現(xiàn)了相關(guān)法律體系中的人情味。該女子所在的單位，對(duì)于其生育的態(tài)度和法律倡導(dǎo)大相徑庭，可謂是對(duì)法律的漠視和對(duì)女性權(quán)利的不尊重。

該事件發(fā)生后，受到社會(huì)各界的批評(píng)和抨擊，但也有網(wǎng)友認(rèn)為，不宜一味地批評(píng)企業(yè)無法無良，認(rèn)為企業(yè)也有他們的難處。網(wǎng)友們認(rèn)為，法律雖然賦予了職場(chǎng)女性擁有懷孕和生育等種種權(quán)利和保護(hù)，但在女性員工懷孕期間，單位除了要調(diào)整工作，還需要發(fā)放基本工資及福利，這不僅造成了用工短缺等問題，也讓其經(jīng)營成本增加。在目前企業(yè)自負(fù)盈虧的經(jīng)營方式下，特別是靠微薄利潤存活的中小微民營企業(yè)，更是難以承受如此大的經(jīng)營壓力，為此他們最終只得選擇降低女工薪水或找個(gè)借口開除懷孕女工等方式來彌補(bǔ)自身損失。

對(duì)于職場(chǎng)上的女性而言，筆者認(rèn)為，要想避免“生孩子，丟飯碗”的情況發(fā)生，一方面，政府部門要加大對(duì)用人單位的監(jiān)管力度，對(duì)限制生育和歧視孕期女性等違法違規(guī)行為，進(jìn)行及時(shí)糾正和懲戒；另一方面，針對(duì)用人單位用人短缺、成本增加等難題，政府相關(guān)部門可以給與適量的減稅優(yōu)惠，從而減輕單位的負(fù)擔(dān)；作為生育以及工作主體的女性員工，也要體諒單位的難處，承擔(dān)力所能及的工作?？傊?，多方齊心協(xié)力，才能將懷孕女性從“保孩子，丟工作”的兩難境地中解救出來。

企業(yè)明知違法仍然“任性而為”

據(jù)媒體報(bào)道，前不久，遼寧省大連市一位準(zhǔn)媽媽王女士在試用期懷孕被公司辭退的消息，也在網(wǎng)絡(luò)上引起熱議。王女士是在2019年2月應(yīng)聘進(jìn)入大連一家公司的，試用期三個(gè)月，不出意外再有一個(gè)月就可以轉(zhuǎn)正?？删驮诠ぷ鲀蓚€(gè)多月的時(shí)候，王女士發(fā)現(xiàn)自己懷孕了，她便主動(dòng)向公司領(lǐng)導(dǎo)告知自己懷孕的消息，希望能有一次坦誠的溝通。可沒想到，公司在得知情況后居然直接辭退了她。王女士在網(wǎng)上反映稱，試用期期間企業(yè)沒有給她繳納五險(xiǎn)一金，也沒有簽訂任何的合同，包括試用期合同或者是勞動(dòng)合同。在她查出懷孕時(shí)已經(jīng)40天。因?yàn)槭侵苣?，然后上班的第一天，她就跟領(lǐng)導(dǎo)說了這個(gè)事情。

然而，公司領(lǐng)導(dǎo)得知王女士懷孕后，表示要辭退她，并且說多給她開兩天的工資、共200多元作為補(bǔ)償。當(dāng)天下午，王女士就離開了公司。王女士說，自己向公司報(bào)告自己懷孕時(shí)已做好了可能被辭退的心理準(zhǔn)備，但是企業(yè)這種在試用期不簽訂勞動(dòng)合同，又將孕期職工辭退的做法是否合理呢？對(duì)此，有法律界人士表示，公司這種做法涉嫌違法。

因?yàn)榉擅鞔_規(guī)定，職工在試用期也應(yīng)當(dāng)簽訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者在建立勞動(dòng)關(guān)系的時(shí)候，處于一個(gè)相對(duì)弱勢(shì)的地位。如果不簽訂勞動(dòng)合同，可以到勞動(dòng)監(jiān)察部門去投訴，同時(shí)，盡可能多地保存一些相關(guān)證據(jù)證明自己和企業(yè)之間存在勞動(dòng)關(guān)系。手中掌握一定的證據(jù)，可能對(duì)今后自己維權(quán)會(huì)有所幫助。就這個(gè)案子而言，勞動(dòng)者本身不存在嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律，或者是不能勝任工作，也不存在經(jīng)過調(diào)整工作崗位仍然不能勝任的情形。

不過，也有網(wǎng)友表示，也要理解公司的決定，畢竟經(jīng)營企業(yè)也不容易，如果繼續(xù)讓王女士留在公司，可能會(huì)增加企業(yè)的用人成本。有網(wǎng)友說：“這個(gè)事不能一味地譴責(zé)企業(yè)。有些女生故意隱瞞懷孕的情況，甚至在入職的時(shí)候欺騙公司。入職以后馬上懷孕然后休產(chǎn)假，產(chǎn)假休完之后直接辭職。很多小公司就幾個(gè)人，利潤并不高。一個(gè)女員工懷孕了公司不斷地掏錢養(yǎng)著你，還得找另外一個(gè)人來代替你的工作?！蓖瑫r(shí)，有個(gè)別網(wǎng)友甚至質(zhì)疑，王女士在利用懷孕身份“撈公司好處”。對(duì)此，王女士感到很委屈，稱如果她想騙取好處，也可以選擇在簽訂勞動(dòng)合同后再告訴公司自己懷孕了。

針對(duì)王女士反映的情況，大連市人力資源和社會(huì)保障局勞動(dòng)關(guān)系處有關(guān)人士表示，勞動(dòng)合同法規(guī)定，用人單位與勞動(dòng)者已建立勞動(dòng)關(guān)系，沒有同時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同。如用人單位與勞動(dòng)者約定試用期，試用期包含在勞動(dòng)合同期限內(nèi)。同時(shí)，用人單位應(yīng)依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。女職工在孕期間，用人單位不得解除勞動(dòng)合同。王女士在試用期內(nèi)，其所在單位并未與其簽訂勞動(dòng)合同，沒有為王女士繳納社會(huì)保險(xiǎn)，這本身就屬于違法行為。

應(yīng)對(duì)就業(yè)性別歧視要多出實(shí)招

2019年三八婦女節(jié)前夕，國家人社部和教育部等九部門聯(lián)合發(fā)布《通知》，要求各類用人單位、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)在擬訂招聘計(jì)劃、發(fā)布招聘信息、招用人員過程中，不得限定性別（國家規(guī)定的女職工禁忌勞動(dòng)范圍等情況除外）或性別優(yōu)先，不得以性別為由限制婦女求職就業(yè)、拒絕錄用婦女，不得詢問婦女婚育情況，不得將妊娠測(cè)試作為入職體檢項(xiàng)目，不得將限制生育作為錄用條件，不得差別化地提高對(duì)婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)用人單位、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)布含有性別歧視內(nèi)容招聘信息的，依法責(zé)令改正；拒不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，吊銷人力資源服務(wù)許可證。

國家人社部和教育部等九部門聯(lián)合發(fā)布的《通知》中有關(guān)“招聘不得詢問婦女婚育情況”這個(gè)話題在當(dāng)時(shí)可謂沖上了熱搜榜，在社會(huì)上引發(fā)了熱議。有網(wǎng)友說，《通知》盡可能地堵住了就業(yè)過程中可能存在的性別歧視的漏洞，為求職者尤其是女性求職者打造了一枚“護(hù)身符”。但是，面對(duì)有關(guān)法規(guī)，有些企業(yè)卻視如一紙空文，針對(duì)求職或已經(jīng)就業(yè)的懷孕女性依然我行我素，法律似乎管不住他們歧視懷孕女性的違法行為。筆者建議，在認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)法規(guī)的前提下，有關(guān)部門應(yīng)對(duì)就業(yè)性別歧視還應(yīng)多出實(shí)招。

對(duì)于女性就業(yè)問題，現(xiàn)行《勞動(dòng)法》《就業(yè)促進(jìn)法》《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)，都旗幟鮮明地提出“反對(duì)就業(yè)歧視”。例如人力資源和社會(huì)保障部等九部門印發(fā)的《通知》，對(duì)招聘環(huán)節(jié)當(dāng)中的就業(yè)性別歧視問題作出了進(jìn)一步的細(xì)化規(guī)定。可以說，一些企業(yè)歧視女性的行為已經(jīng)明顯違背了法律法規(guī)所劃定的“紅線”。但是，在批評(píng)有關(guān)企業(yè)違背法律法規(guī)所劃定的“紅線”的同時(shí)，我們也需要反思，為什么在《通知》出臺(tái)之后，對(duì)女性的就業(yè)歧視仍禁而不止？如何“應(yīng)對(duì)”就業(yè)競(jìng)爭中女性特別是未婚未育女性的“先天弱勢(shì)”？

事實(shí)上，女性遭遇就業(yè)歧視，多是因?yàn)槠涮厥獾纳頎顩r及其衍生的休假、待遇等問題所引起的。企業(yè)雇用女員工，往往就意味著要承擔(dān)“在特殊時(shí)期予以特殊照顧”的社會(huì)責(zé)任，這對(duì)追求經(jīng)濟(jì)效益最大化的用人單位而言顯然是一種負(fù)擔(dān)。正如一家公司招聘負(fù)責(zé)人所說的那樣，如果招聘“未婚未育”的女性，做不夠兩年要結(jié)婚生孩子，結(jié)婚要休息一段時(shí)間，生小孩又要請(qǐng)假休息一段時(shí)間，工作很難開展?？梢娫凇肮ぷ骱茈y開展”的背后，是用人單位普遍存在的焦慮。

目前，我國反性別歧視的法律不可謂不健全，對(duì)就業(yè)歧視的處罰力度不可謂不大，但是如果用人單位的這種焦慮得不到緩解，招聘中的性別歧視會(huì)依然存在。只不過，在法律法規(guī)的高壓下，從明面轉(zhuǎn)到了暗處。最終，女性特別是未婚未育的女性還會(huì)面臨就業(yè)難題。生育是女性的權(quán)利，相關(guān)部門應(yīng)該切實(shí)保障這個(gè)權(quán)利，而不能停留于口頭支持。行政手段是必需的，在加大對(duì)相關(guān)用人單位處罰力度的同時(shí)，相關(guān)部門還可以參照有關(guān)特殊群體就業(yè)保障辦法，為一些對(duì)性別無特殊要求的企業(yè)制定“女性就業(yè)比例”，對(duì)安排女性就業(yè)達(dá)不到規(guī)定比例的用人單位，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的處罰。

與此同時(shí)，相關(guān)部門還應(yīng)借助經(jīng)濟(jì)手段扼制性別歧視現(xiàn)象。所謂的經(jīng)濟(jì)手段，指的是將女性的權(quán)益保護(hù)與用人單位減負(fù)掛鉤。相關(guān)部門應(yīng)站在用人單位的角度，切實(shí)考慮到女員工在特殊時(shí)期可能給用人單位造成的損失，制定相應(yīng)的政府補(bǔ)助政策。比如，提高生育保險(xiǎn)的補(bǔ)助金額，或者給予用人單位適當(dāng)?shù)恼摺⒍愂諆?yōu)惠等，以補(bǔ)償用人單位因招收女性員工而承受的經(jīng)濟(jì)損失，鼓勵(lì)用人單位平等招收和使用女性員工。總之，應(yīng)對(duì)就業(yè)中的性別歧視，不能口惠而實(shí)不至。只有統(tǒng)籌兼顧女性與企業(yè)的現(xiàn)實(shí)利益，盡可能地提供切實(shí)的制度保障，才能有效地解決這一問題。