晏微閔 楊林 田永
【摘? 要】自工業(yè)革命以來,世界各國的能源在加速消耗著,大量的工業(yè)廢氣排放也隨之而來。這樣,不可避免地會產(chǎn)生大量的二氧化碳等溫室氣體,導(dǎo)致溫室效應(yīng),致使全球變暖。面對日益嚴峻的全球變暖形勢,低碳經(jīng)濟得到廣泛的推崇[1]。各國面對的一個關(guān)鍵難題是如何量化企業(yè)行為造成的環(huán)境后果。在此情況下,便誕生了碳會計這門新興會計科學(xué)。論文對國內(nèi)企業(yè)碳排放問題進行研究,提出適合我國碳會計發(fā)展的建議,進而促進我國低碳經(jīng)濟的繁榮發(fā)展。
【Abstract】Since the industrial revolution, the world's energy consumption has accelerated, and serious industrial emissions have followed. In this way, it is inevitable to produce a large amount of CO2 and other greenhouse gases, causing the greenhouse effect, thus leading to global warming. In the face of the increasingly fierce global warming situation, low-carbon economy has been widely advocated[1]. A key challenge for countries is how to quantify the environmental consequences of corporate behaviour. In this case, carbon accounting, a new accounting science, was born. This paper studies the carbon emission of domestic enterprises, and puts forward suggestions suitable for the development of carbon accounting in China, so as to promote the prosperity and development of China's low-carbon economy.
【關(guān)鍵詞】碳會計;碳法規(guī);暫行條例;信息披露;低碳發(fā)展
【Keywords】carbon accounting; carbon regulations; interim regulations; information disclosure; low-carbon development
【中圖分類號】F275? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069(2020)12-0136-02
1 引言
自2016年11月4日《巴黎協(xié)定》生效以來,世界各國對于碳排放及共同應(yīng)對全球氣候變化做出了越來越多的努力。在中國,碳會計的研究還處于初期階段,對碳會計的基礎(chǔ)知識沒有一個統(tǒng)一、規(guī)范的認知。因此,我國應(yīng)認真分析企業(yè)碳排放問題并結(jié)合本國實際,提出科學(xué)有效的解決措施,為全球范圍內(nèi)低碳經(jīng)濟的發(fā)展貢獻中國智慧和中國方案,展現(xiàn)中國積極應(yīng)對全球氣候變化的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。
2 企業(yè)碳會計發(fā)展問題的剖析
2.1 碳會計的法律法規(guī)體系不完善
具體為以下幾方面:
第一,我國在碳排放權(quán)的會計確認方面缺乏統(tǒng)一的法律依據(jù),尤其是在氣體排放權(quán)初始分配制度方面存在很大缺失。
第二,碳排放源難以監(jiān)控。由于缺乏明確的法律規(guī)定,導(dǎo)致我國在碳排放問題上界限模糊,在碳排放源方面無法做到有效控制。
第三,還沒有建立完善的監(jiān)督機制,政府監(jiān)管力度明顯不足[2]。
2.2 碳會計信息披露的內(nèi)容和方式不規(guī)范
由于碳會計信息披露制度在我國剛實行不久,對信息披露的內(nèi)容、方式?jīng)]有進行統(tǒng)一及規(guī)范化。經(jīng)過對多家重點排放企業(yè)的報告進行研究發(fā)現(xiàn),他們的碳會計信息披露表內(nèi)容大多相同或相似,沒有針對本企業(yè)的實際碳排放配額、碳排放配額的具體來源、碳排放權(quán)交易相關(guān)的信息等具體信息進行詳細說明,從而導(dǎo)致不同企業(yè)及同企業(yè)不同時期的碳會計信息披露報告千篇一律,只是照搬規(guī)章制度,導(dǎo)致政府不能詳細了解企業(yè)的碳排放信息,進而不能對相關(guān)政策進行調(diào)整[3]。
2.3 缺少碳會計核算的專業(yè)人才
碳會計是會計學(xué)的一個新分支。它是一門多學(xué)科的知識,如會計學(xué)、生態(tài)學(xué)和資源學(xué)。它涉及的知識面很廣,培養(yǎng)跨學(xué)科交叉型人才十分必要。他們不僅要有相關(guān)的知識和技能,還要掌握一定的生態(tài)和資源知識。目前我國在碳會計核算專業(yè)人才培養(yǎng)方面存在一定的不足[4]。
3 企業(yè)碳會計發(fā)展創(chuàng)新思路
3.1 將氣候信息納入會計核算系統(tǒng)
第一,國際已納入會計核算系統(tǒng)的相關(guān)氣候信息,中國還未納入的部分應(yīng)盡快納入;第二,上市公司的碳排放披露信息也應(yīng)納入;第三,國家控制的重點排放企業(yè)的碳排放信息也應(yīng)納入;第四,小型企業(yè)可成立社會責(zé)任聯(lián)盟一并納入會計核算系統(tǒng)。
3.2 碳會計法規(guī)制度多部門跨部門聯(lián)動
一是加強國家財政部和生態(tài)環(huán)境部聯(lián)動,將碳排放權(quán)體系和財政部的會計體系相結(jié)合,使碳會計法規(guī)制度更為合理完善。二是企業(yè)和證監(jiān)會聯(lián)動,督促上市公司碳會計信息規(guī)范披露。三是企業(yè)和銀保監(jiān)會聯(lián)動,對企業(yè)日常經(jīng)濟活動中的碳排放權(quán)交易進行監(jiān)督。四是社會監(jiān)督聯(lián)動,碳會計相關(guān)法規(guī)制度的運行需要社會各界監(jiān)督作為保障。
4 企業(yè)碳會計發(fā)展的對策建議
4.1 制定具有中國特色的碳會計法律法規(guī)體系
首先,應(yīng)盡快轉(zhuǎn)正“暫行規(guī)定”,以明確的法律規(guī)定對企業(yè)實行規(guī)范管理。其次,國家發(fā)改委出臺的相關(guān)行政法規(guī),按照國家和政府統(tǒng)一標準,根據(jù)本地的實際情況對不同企業(yè)進行科學(xué)有效的管理。最后,全國人民代表大會應(yīng)進一步加強立法,針對碳會計信息披露過程中存在的問題,逐步完善相關(guān)法律法規(guī),并在2030年前頒布《中華人民共和國碳排放權(quán)交易法》,以進一步為我國對企業(yè)進行碳排放管理,發(fā)展低碳經(jīng)濟提供強有力的保障。
4.2 完善企業(yè)碳會計信息披露制度
要想加強對企業(yè)碳排放信息披露制度的管理,需要做好以下幾方面:
第一,從企業(yè)性質(zhì)來看,對于上市公司,要解決“一股獨大”,讓各股東在管理方面都參與進來,實現(xiàn)權(quán)利的均衡與制約,防止出現(xiàn)違反企業(yè)碳排放管理的行為[5]。對于非上市公司,我國政府相關(guān)部門及市場規(guī)則對于非上市公司起著引導(dǎo)的作用,主要由企業(yè)自身加強遵守碳排放相關(guān)規(guī)章制度的自覺性。
第二,從企業(yè)規(guī)模來看,對于大型企業(yè),應(yīng)加強大型企業(yè)的社會責(zé)任意識,減少其碳排放量。中小型企業(yè)應(yīng)積極主動向外界市場宣傳自己企業(yè)的碳排放信息,以增加外部投資。
第三,從企業(yè)碳排放量來看,對于排放大戶,應(yīng)完善企業(yè)內(nèi)部相關(guān)技術(shù),同時對碳會計披露內(nèi)容進行列表化,從技術(shù)和規(guī)范上有效減少碳排放量。對于排放量較少的企業(yè),給予一定的政策支持及資金鼓勵,形成社會獎勵機制,從而加強所有企業(yè)的低碳經(jīng)濟意識。
4.3 加強碳會計方面的人才培養(yǎng)
我國需要加強碳會計人才的綜合培養(yǎng)。第一,政府方面,需要加強對企業(yè)碳會計行為相關(guān)負責(zé)人的規(guī)范和監(jiān)管。第二,企業(yè)方面,一方面,在聘用碳會計人才時,要加強此方面選拔和考核。另一方面,加強對碳會計行為管理人員的再培養(yǎng),在錄用之后,根據(jù)公司實際業(yè)務(wù)情況,加強對碳會計人才的專業(yè)培訓(xùn)。第三,中介機構(gòu)方面,也應(yīng)加強會計師等業(yè)務(wù)人員的在碳會計方面的專業(yè)能力。
5 結(jié)語
在世界各國政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展日益多元化的今天,各國都要加強責(zé)任意識,積極發(fā)展低碳經(jīng)濟,企業(yè)要加強碳排放的會計管理,認真分析碳排放交易會計處理中存在的問題,按照本文相關(guān)建議采取科學(xué)有效的解決措施,同時,在具體的實踐中不斷積累經(jīng)驗,為企業(yè)碳排放會計發(fā)展進一步提供借鑒[6]。希望本研究對碳排放會計創(chuàng)新發(fā)展起到一定的幫助作用,為減緩甚至阻止全球變暖的趨勢作出自己的貢獻。
【參考文獻】
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【4】錢梅朵.低碳經(jīng)濟視角下的低碳會計核算探析[J].廣西質(zhì)量監(jiān)督導(dǎo)報,2019(03):184-185.
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