李紅波
2019年11月15日,又一條讓人心驚肉跳的新聞竄進(jìn)人們的耳朵,成都某小區(qū)一幢高樓窗戶(hù)里突然扔下一把銀光閃閃的切菜刀。幸運(yùn)躲過(guò)一劫的人們抬頭往樓上望去,隱隱約約能聽(tīng)到窗戶(hù)里傳出爭(zhēng)吵的聲音。當(dāng)?shù)嘏沙鏊鼍笳{(diào)查得知,原來(lái)是一位周姓女子醉酒后與男友發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),一時(shí)沖動(dòng)拿起菜刀順勢(shì)扔出窗外。刀是扔出去了,人得進(jìn)看守所清醒清醒了!
曾有物理專(zhuān)家表示,從高空中下落的物體,受地球引力的作用,物體降落時(shí)的力度會(huì)變得更大,帶來(lái)的威力會(huì)超過(guò)物品本身的好幾倍甚至幾十倍。根據(jù)科學(xué)測(cè)算,一枚重30克的蛋,如果從4樓拋下,會(huì)讓人的身體紅腫起包,如果從18樓拋下則能砸破人的頭骨,從30樓拋下則會(huì)當(dāng)場(chǎng)致人死亡。
現(xiàn)代城市,大樓越來(lái)越密、越建越高,人們無(wú)時(shí)無(wú)刻不穿梭在鋼筋水泥的叢林中,高空拋物,成了懸在城市上空的痛,防不勝防,隨時(shí)威脅著人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。從法律角度講,高空拋物、墜物無(wú)論是致人傷亡或者是毀壞財(cái)物,責(zé)任方都應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,那么現(xiàn)行法律都是如何規(guī)定的呢?
律師解答:高空拋物,從重懲治。 針對(duì)近年來(lái),高空拋物、墜物事件不斷發(fā)生,已經(jīng)嚴(yán)重危害公共安全,侵害人民群眾合法權(quán)益,影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。為切實(shí)維護(hù)人民群眾“頭頂上的安全”,保障人民安居樂(lè)業(yè),維護(hù)社會(huì)公平正義。2019年10月21日,最高人民法院發(fā)布《關(guān)于依法妥善審理高空拋物、墜物案件的意見(jiàn)》(法發(fā)〔2019〕25號(hào))。第5條規(guī)定,對(duì)于高空拋物行為,應(yīng)當(dāng)根據(jù)行為人的動(dòng)機(jī)、拋物場(chǎng)所、拋擲物的情況以及造成的后果等因素,全面考量行為的社會(huì)危害程度,準(zhǔn)確判斷行為性質(zhì),正確適用罪名,準(zhǔn)確裁量刑罰。故意從高空拋棄物品,尚未造成嚴(yán)重后果,但足以危害公共安全的,依照刑法第一百一十四條規(guī)定的以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪處罰;致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,依照刑法第一百一十五條第一款的規(guī)定處罰。為傷害、殺害特定人員實(shí)施上述行為的,依照故意傷害罪、故意殺人罪定罪處罰。第6條規(guī)定依法從重懲治高空拋物犯罪。具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重處罰,一般不得適用緩刑:(1)多次實(shí)施的;(2)經(jīng)勸阻仍繼續(xù)實(shí)施的;(3)受過(guò)刑事處罰或者行政處罰后又實(shí)施的;(4)在人員密集場(chǎng)所實(shí)施的;(5)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
高空拋物,顯然是故意所為,這是打擊的重點(diǎn)。但是也有非故意的行為,如高空墜物,它的社會(huì)危害性也不可小覷,后果嚴(yán)重,同樣承擔(dān)刑事責(zé)任。《意見(jiàn)》第7條規(guī)定,過(guò)失導(dǎo)致物品從高空墜落,致人死亡、重傷,符合刑法第二百三十三條、第二百三十五條規(guī)定的,依照過(guò)失致人死亡罪、過(guò)失致人重傷罪定罪處罰。在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理規(guī)定,從高空墜落物品,發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,依照刑法第一百三十四條第一款的規(guī)定,以重大責(zé)任事故罪定罪處罰。因此,物業(yè)服務(wù)企業(yè)、房屋的所有權(quán)人、承租人都應(yīng)將房屋的維護(hù)、修繕、檢查制度落實(shí)到位。懸掛于戶(hù)外的招牌、廣告牌、各家各戶(hù)的花盆、晾衣架也應(yīng)確保結(jié)實(shí)牢靠,若疏于管理,任其墜落傷人,也是有可能構(gòu)成過(guò)失犯罪的。(作者單位:遼寧成功金盟律師事務(wù)所)
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