文| 方雨虹
現(xiàn)實(shí)生活中,夫妻共有房屋的實(shí)際權(quán)利人與登記簿記載的權(quán)利人不一致的情況普遍存在。尤其是《物權(quán)法》和《房屋登記辦法》(2019年9月6日已廢止)尚未確立登記生效原則,未增加詢問環(huán)節(jié),且舊版房產(chǎn)證上無共有性質(zhì)填寫內(nèi)容的情形下,全國多地普遍存在夫妻共有房屋登記在一方名下,另一方作為隱形共有人存在的情況。由此引發(fā)的糾紛亦不在少數(shù)。此種情形可以理解為實(shí)際權(quán)利狀況與登記簿記載不一致,只要夫妻雙方提供相應(yīng)材料,共同提出增加共有人的申請(qǐng),登記機(jī)構(gòu)辦理相應(yīng)更正登記即可。有的同行認(rèn)為應(yīng)按變更登記辦理。
筆者以為,這種情形并非簡(jiǎn)單的姓名及名稱變更,而是登記簿記載的權(quán)利狀況與實(shí)際狀況不一致,屬更正登記范疇?!斗课莸怯涋k法》第74條規(guī)定:權(quán)利人、利害關(guān)系人認(rèn)為房屋登記薄記載的事項(xiàng)有錯(cuò)誤的,可以申請(qǐng)更正;《不動(dòng)產(chǎn)登記條例實(shí)施細(xì)則》第79條規(guī)定:權(quán)利人、利害關(guān)系人認(rèn)為不動(dòng)產(chǎn)登記薄記載的事項(xiàng)有錯(cuò)誤,可以申請(qǐng)更正登記。因此,申請(qǐng)更正登記更為妥當(dāng)。
這種情形因存在申請(qǐng)人惡意逃避債務(wù)的嫌疑,還可能給登記機(jī)構(gòu)帶來一定的風(fēng)險(xiǎn),在業(yè)界頗有爭(zhēng)議。但是《中華人民共和國婚姻法》第19條規(guī)定:夫妻可以約定婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)以及婚前財(cái)產(chǎn)歸各自所有、共同所有或部分各自所有、部分共同共有。上述情形并不違反婚姻法的規(guī)定,登記機(jī)構(gòu)無法也無權(quán)審查其真實(shí)性合法性。
實(shí)際操作過程中,登記機(jī)構(gòu)通過與申請(qǐng)人溝通、詢問后獲知:大部分申請(qǐng)人并無惡意逃避債務(wù)之意,只是夫妻雙方在婚姻關(guān)系相對(duì)穩(wěn)固的前提下,為了便于處分(包括出租、抵押、轉(zhuǎn)讓)房屋而實(shí)施的一種行為。
如果申請(qǐng)人真正存在惡意逃避債務(wù),權(quán)力受侵害的一方可以通過訴訟途徑解決。只要申請(qǐng)人提供的材料齊全、程序合法,登記機(jī)構(gòu)不應(yīng)承擔(dān)任何責(zé)任。因其屬于權(quán)利主體發(fā)生變動(dòng),所以登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)辦理相應(yīng)的轉(zhuǎn)移登記。
婚姻法第17條規(guī)定:夫妻在婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的下列財(cái)產(chǎn),歸夫妻共同所有;(1)工資、獎(jiǎng)金;(2)生產(chǎn)、經(jīng)營的收益;(3)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的收益;(4)繼承或贈(zèng)與所得的財(cái)產(chǎn),但本法第18條第三項(xiàng)規(guī)定的除外;(5)其他應(yīng)當(dāng)歸共同所有的財(cái)產(chǎn)。
從婚姻法角度理解:既然婚姻存續(xù)期間取得的財(cái)產(chǎn),除特殊情形之外,一般應(yīng)為夫妻共同財(cái)產(chǎn)。那么,由一方變更為另一方,屬于姓名或名稱的變更,按變更登記辦理似乎也有一定的道理。但是物權(quán)法第九條規(guī)定:不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,經(jīng)依法登記,發(fā)生效力;未經(jīng)登記,不發(fā)生效力,但法律另有規(guī)定的除外。也就是說,既然物權(quán)法確立了登記生效原則,那么,已登記在一方名下的物權(quán)變更至另一方名下,即發(fā)生了物權(quán)變動(dòng)的效果,應(yīng)屬主體之間的轉(zhuǎn)移,申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記更為合理。按照新法優(yōu)于舊法,特別法優(yōu)于一般發(fā)的原則,筆者更贊同后一種觀點(diǎn),按轉(zhuǎn)移登記辦理。當(dāng)然,如因雙方婚姻發(fā)生變化,且對(duì)財(cái)產(chǎn)分割存在分歧訴諸法律時(shí),人民法院究竟適用哪個(gè)法律,那就另當(dāng)別論了。
這種情形以添加女方為共有人者居多,因其屬于權(quán)利主體發(fā)生變動(dòng),也應(yīng)按轉(zhuǎn)移登記辦理。由夫妻雙方共同提出申請(qǐng),要件資料中應(yīng)當(dāng)包括雙方關(guān)于共同共有的書面約定書。嚴(yán)格意義上講,這種添加共有人的情況,并不屬于夫妻婚姻存續(xù)期間的財(cái)產(chǎn)約定,是否免征契稅業(yè)界亦有爭(zhēng)議,尚需進(jìn)一步研究。
此外,在夫妻轉(zhuǎn)讓共有財(cái)產(chǎn)時(shí),登記機(jī)構(gòu)是否審核有無潛在共有人的問題上,全國各地的做法不盡相同。筆者以為:對(duì)于《物權(quán)法》出臺(tái)前,未明確登記機(jī)構(gòu)記載的權(quán)利人即是實(shí)際房屋權(quán)利人的,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)人提供婚姻關(guān)系證明,以確定是否為共同所有,從而判定是否應(yīng)由夫妻雙方共同申請(qǐng)辦理。《物權(quán)法》出臺(tái)后申請(qǐng)辦理的,在申請(qǐng)人與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)簽訂購房合同后進(jìn)行首次交易時(shí),登記機(jī)構(gòu)就應(yīng)告知其共有的房屋應(yīng)由共有人共同申請(qǐng)登記。這樣通過詢問申請(qǐng)人,就可以明確擬申請(qǐng)房屋是單獨(dú)所有,還是共同或按份共有。該房再轉(zhuǎn)讓時(shí),登記機(jī)構(gòu)可以根據(jù)登記薄記載的共有情況進(jìn)行辦理。即:記載為單獨(dú)所有的、由權(quán)利人個(gè)人申請(qǐng)辦理;共同共有的、由全體共有人共同申請(qǐng)辦理,按份共有的、由占份額三分之二以上的共有人申請(qǐng)辦理。這樣一來,隱形共有人的問題就會(huì)逐步解決,對(duì)保障權(quán)利人的合法權(quán)益,維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序起到積極作用。