張 爽

（撫順職業(yè)技術學院，遼寧 撫順 113122）

隨著我國經濟社會進入新的發(fā)展階段，產業(yè)升級和經濟結構調整不斷加快，各行各業(yè)對技術技能人才的需求越來越大，職業(yè)教育重要地位和作用越來越凸顯[1]。然而我國高等教育由精英教育向普及教育的轉變，使高職高專畢業(yè)生就業(yè)競爭壓力不斷加大，如何提高高職學生的就業(yè)能力是一個重要問題。從讀懂國家政策導向、重視就業(yè)困境、摸清發(fā)展環(huán)境入手指導學生就業(yè)，往往收效頗豐。

一、高職學生就業(yè)的現(xiàn)實困境

（一）高職畢業(yè)生結構性失業(yè)

1．高校專業(yè)設置與市場需求不匹配

專業(yè)設置是在市場需求反饋的基礎上進行的，其本身滯后于市場需求，人才培養(yǎng)的必要經歷過程

又加大了二者的時間差，使滯后性更加突顯。

2．供求錯位

目前，我國經濟結構的轉變促使勞動力結構也隨之發(fā)生轉變，高校的快速擴招和招生方式的改變大大加快了勞動力結構變動，但是就業(yè)崗位的增長卻相對緩慢，二者之間的矛盾加大了應屆畢業(yè)生的就業(yè)難度。

3．人才培養(yǎng)模式上有同質化傾向

人才培養(yǎng)模式上同質化現(xiàn)象短期內轉變困難，國內教育長期定位于精英教育的思維模式，導致國內高校跟風追潮，尋求高大合，層次特點不分明，內部學科設置缺乏特色。盡管近些年已經有意識地轉變思維，但舊有的思維慣性和新模式的探索仍在相互交錯，同時現(xiàn)有的辦學條件和模式也是制約高教改革轉型的因素[2]。

與同專業(yè)本科畢業(yè)生相比，高職專科文憑明顯屬于弱勢文憑。從我國高等教育的發(fā)展歷程來看，博士、碩士、本科、專科是從高到低的關系，大眾的認知就是?？撇蝗绫究?。有學生片面地認為，就業(yè)市場遵循的法則永遠是爭奪重點名牌大學、熱門專業(yè)的本科、研究生人才，出身寒微的高職高專學生只能遭受使他們倍感寒心的冷遇。所以改變人才培養(yǎng)模式同質化，提高高校專業(yè)設置與市場需求的匹配度，提高市場供求預判度都是高職院校就業(yè)工作的客觀著眼點[3]。

（二）高職畢業(yè)生自愿性和失能性失業(yè)

1．部分高職畢業(yè)生就業(yè)觀念過于理想化

他們抱有遠大的抱負，覺得自己學有所成，希望畢業(yè)后能夠轟轟烈烈干一番事業(yè)，對就業(yè)的期望值過高，向往著體面的工作、較高的收入、方便的生活、輕松的工作強度。因此在進入就業(yè)期所接觸的就業(yè)條件不符合預期時，就迅速退縮，各種失望情緒暴漲，導致不少畢業(yè)生緩、慢就業(yè)，頻繁換崗，甚至有業(yè)不就。

2．就業(yè)能力不足

當前大部分用人單位開始將眼光瞄向高職畢業(yè)生主要原因是認為他們有一定的理論知識基礎且動手能力強。近些年在高校改革的大潮下，高職院校明確了自身的發(fā)展方向，逐步突出自身特點，改變專業(yè)和課程設置以培養(yǎng)適應社會和市場需求的人才，然而招生形式的改變卻使生源學習水平參差不齊，在校修業(yè)過程中互相影響，造成高職畢業(yè)生綜合素質和能力未能達到企業(yè)的用工要求，導致部分畢業(yè)生有業(yè)難就[4]。

二、高職院校就業(yè)指導工作存在的問題

（一）政策體系不完善，機制不合理

目前，國家出臺了一系列針對解決高職院校學生就業(yè)問題的積極政策，但是這些政策在具體實施過程中，卻因為不同領域或地區(qū)對政策的把握不統(tǒng)一，各有各的考量。學校在給學生進行政策解讀時，往往流于表面，沒有切實地從多角度、多方面進行研究和引導，導致學生對政策不重視、不理解、不會運用。再加上這些政策本身在實施過程中，內部缺乏有效的監(jiān)管機制，外部沒有得到來自受益群體的有效監(jiān)督，最終流于形式，導致許多政策沒能真正地發(fā)揮作用。

（二）校內機構職能弱化，教師隊伍專業(yè)化程度不足

由于部分高職院校領導對就業(yè)指導工作的重要性認識不足，重視不夠。機構設置基本名稱統(tǒng)一為就業(yè)指導，但是機構職能卻因為不同領導的理解而千差萬別。有的由于資金、人力等因素沒有建立有效的信息交流平臺，或是因無法全面了解企業(yè)情況，導致引薦的企業(yè)有損學生利益，之后就畏首畏尾，把一些新興的優(yōu)質企業(yè)拒之門外，或是將大量信息積壓，造成信息交流不暢，學生無法及時準確地獲得需求信息；有的由于人員編制問題，專屬于校內就業(yè)機構的專職人員把大量的時間用于日常事務性工作，不能參與到專業(yè)研究中，沒有將工作經驗分享給就業(yè)指導團隊或直接分享給廣大學生的機會；而在就業(yè)指導課程授課教師的選拔聘任、教育培養(yǎng)、組織使用等方面沒有建立相對完整的體系或實施流程，導致一些高職院校就業(yè)指導教師隊伍人員專業(yè)化、職業(yè)化程度不高，人員素質參差不齊，人員不穩(wěn)定、兼職現(xiàn)象嚴重[4]。

這些因素導致就業(yè)指導師資隊伍對就業(yè)指導工作目標不明確，把就業(yè)指導工作變成了單純的教學任務，忽視了其在學生職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)方面的實踐指導任務；對就業(yè)指導工作的規(guī)律探索不足，對新形勢下市場對人才需求的信息和國家就業(yè)政策研究理解不透徹，最終使就業(yè)指導工作達不到預期效果，起不到實際作用，流于形式。

（三）就業(yè)指導工作內容不全面，方法欠合理

高職院校就業(yè)指導的內容不全面，方法欠合理。所謂就業(yè)指導工作內容基本局限于分析就業(yè)形勢，羅列就業(yè)政策，發(fā)布需求信息和信息咨詢，舉行招聘會、報告會或講座，安排就業(yè)指導課程，協(xié)助辦理就業(yè)手續(xù)，統(tǒng)計就業(yè)情況等。職能上就是要有一個上級部門認可、校級滿意的就業(yè)率。至于學生就業(yè)能力的是否提升、職場的適應狀態(tài)、社會服務意識是否增強等信息都沒有得到重視。即使國家以政府行為要求學校進行跟蹤，校方多是單純以全體信息推送方式進行問卷調查，但在畢業(yè)離校后學生的配合度卻不高，電話溝通效果相對好一些，但是對人力物力要求也相對要高[5]。

三、高職院校發(fā)展和高職學生就業(yè)的共同機遇與出路的分析

（一）國家政策

以習近平同志為核心的黨中央高度重視職業(yè)教育，習近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第五次會議，審議通過了《國家職業(yè)教育改革實施方案》。2019年1月24日，國務院印發(fā)了《國務院關于印發(fā)國家職業(yè)教育改革實施方案的通知》（國發(fā)〔2019〕4號）文件，明確了深化職業(yè)教育改革的重大制度設計和政策舉措。2019年4月4日，全國深化職業(yè)教育改革電視電話會議召開，就職業(yè)教育領域以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹國務院印發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實施方案》，推動職業(yè)教育大改革大發(fā)展作出部署。會議明確指出“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同類型的教育，具有同等重要地位?！辈⒏叩嚷殬I(yè)教育改稱為“職業(yè)高等教育”，預示著職業(yè)教育打開了層次壁壘，發(fā)展空間更大了，充分體現(xiàn)了國家對職業(yè)教育的重視。職業(yè)高等教育作為優(yōu)化高等教育結構和培養(yǎng)大國工匠、能工巧匠的重要方式，肩負著培養(yǎng)生產力直接創(chuàng)造者的重任。學校領導者和管理者高瞻遠矚、真抓實干，使學校躋身引領改革、支撐發(fā)展、中國特色、世界水平的高等職業(yè)學校和骨干專業(yè)（群）[1,6-7]。

（二）重視就業(yè)困境，充分發(fā)揮就業(yè)指導機構職能

高等職業(yè)院校要充分重視學生就業(yè)困境，充分發(fā)揮就業(yè)指導機構的職能，給學生以積極引導和有效的幫助。首先，從辦學指導思想入手，落實就業(yè)導向，從思想意識上深刻認識該項工作的重要性；其次，以校內就業(yè)指導機構為中心，構建完整的就業(yè)指導體系，搭建快捷高效就業(yè)信息服務平臺，做到全校覆蓋，全程指導，全方位多角度地協(xié)助學生正視自身就業(yè)的優(yōu)缺點，盡快確定自身的職業(yè)規(guī)劃，獲取準確有利的就業(yè)信息；第三，提高就業(yè)指導師資隊伍的綜合素質，將就業(yè)指導專職教師的培養(yǎng)計劃納入到學校教師培養(yǎng)和獎勵激勵機制當中去，鼓勵專業(yè)知識過硬、時政意識強、指導能力全面、細心責任感強的人才充實到就業(yè)指導專職教師隊伍中。

完善就業(yè)指導課程，結合本校學生的心理狀態(tài)、學業(yè)水平、認知水平、理解能力編寫就業(yè)指導教材。教材內容力求穩(wěn)變結合：關于職業(yè)道德培養(yǎng)、求職技巧、權益保護、心理輔導等內容相對穩(wěn)定；關于市場需求特點等時變內容則要實行根據(jù)實際情況相對應變。開展就業(yè)指導的教學形式要體現(xiàn)多樣性和實踐性，可以邀請校友、社會成功人士、企業(yè)人力資源主管，結合親身經歷和工作經驗開設就業(yè)指導專題講座；或階段性聘請專業(yè)輔導機構對學生的就業(yè)心理和能力進行測評，學校根據(jù)測評結果調整就業(yè)指導課程內容；或開展場景模擬形式的求職洽談、形象設計、面試模擬等活動；也可以通過日常學生管理活動，有針對性地將職場情景模式帶入其中，潛移默化地提高學生入職能力[5,8-9]。

（三）特色辦學，提高學生就業(yè)能力

1．實施就業(yè)與專業(yè)設置相結合，以就業(yè)需求為導向，科學合理地設置專業(yè)

采用新的論證、評估及診斷方法對現(xiàn)有的人才培養(yǎng)計劃、市場人才需求、核心課程、崗位能力培養(yǎng)要求、專業(yè)開辦條件評價，對不符合市場要求、就業(yè)狀況不好的專業(yè)進行停招或調整，根據(jù)經濟產業(yè)經濟結構的情況設置專業(yè)課程，努力建成一批標志性的示范專業(yè)[10]。

2．實行就業(yè)指導與學生思想心理教育相結合

從思想認識上入手，從心理角度使學生明確自身就業(yè)崗位定位于生產一線的技術技能人才，要基于生產、管理、服務等基層管理人員群體的實際情況，從而降低心理落差，克服就業(yè)心理障礙。

3．推行“實習+就業(yè)”模式，建立多樣化的校企合作模式

通過“學徒”“訂單”“委培”“合作辦學”等多種模式使部分畢業(yè)生在實習階段接觸就業(yè)崗位、體驗就業(yè)角色，從而實現(xiàn)“實習+就業(yè)”，既降低了學校資金、設備方面的消耗，也緩解了學生就業(yè)壓力，同時幫助企業(yè)降低了技術、場地等方面的成本。

4．促進就業(yè)與創(chuàng)業(yè)相結合

引導學生明確就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的關系，就業(yè)技能是創(chuàng)業(yè)的基礎，創(chuàng)業(yè)可以有效地帶動就業(yè)，就業(yè)實踐可以跟創(chuàng)業(yè)經驗互為補充，豐富學生的人生經歷，兩者可以相互轉化，互為支撐。要結合積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，為畢業(yè)生提供多渠道全方位的服務平臺。

總之，隨著國家經濟發(fā)展和生產力的進步，未來職業(yè)高等教育學校的就業(yè)指導工作有著無限的上升空間。因此，通過就業(yè)指導工作強化大學生在就業(yè)過程中的主體意識；提升大學生就業(yè)的敏感度；促進開展大學生的職業(yè)崗位技能訓練和就業(yè)見習活動；及時反饋社會和市場需求，督促學校提高辦學質量，調整專業(yè)設置，改善培養(yǎng)模式；建立暢通的就業(yè)創(chuàng)業(yè)交流和輔助平臺，并對其職能進行有效執(zhí)行和不斷探索，對于滿足大學生個人就業(yè)需求、學校發(fā)展的需要和社會發(fā)展需要都發(fā)揮著重要的作用。