張 慧，楊世鵬

(廣西財經(jīng)學院，廣西南寧，530003)

2020年5月，教育部印發(fā)《高等學校課程思政建設指導綱要》(以下簡稱《綱要》)?！毒V要》對高校課程思政建設提出了新要求，明確規(guī)定全國所有高校、所有學科專業(yè)都要全面推進課程思政建設。高等教育的根本目的是立德樹人，高校人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)、學生人格塑造的完美實現(xiàn)都要依托課程。高校包括思政課在內(nèi)所有的課程，即專業(yè)課及通識課等都要以立德樹人為目標，都要貫徹課程思政的教育理念，落實育人的根本任務。習近平總書記指出：“辦好我國高校，辦出世界一流大學，必須牢牢抓住全面提高人才培養(yǎng)能力這個核心點，并以此來帶動高校其他工作?！盵1]當前，地方院校正處在內(nèi)涵式發(fā)展及摸索“雙一流”建設的關(guān)鍵時期，其發(fā)展只有立足自身定位，以培養(yǎng)應用型人才為目標，將專業(yè)學習、課程建設、思想引領(lǐng)及人格塑造等結(jié)合起來，這樣才能更好地實現(xiàn)立德樹人的根本任務。

一、課程思政內(nèi)涵、原則及價值目標

(一)課程思政內(nèi)涵

課程思政主要是指高校在實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標的過程中，教育工作者有機地將思政教育融入課程教學、教學改革等各環(huán)節(jié)、全過程，通過課程滲透方式達到思政育人的目標。課程思政體現(xiàn)了中國特色社會主義教育的特色，堅持了中國特色社會主義的育人導向，具有全員育人、全方位育人、全過程育人的特點。

首先，課程思政是一種課程模式，體現(xiàn)的是一種連續(xù)性、系統(tǒng)性的課程觀。這種課程觀對思政教育的目標與課程教學進行了有機融合，使各課程都能發(fā)揮育人功能，確保所有教育工作者都參與了學校育人全過程，形成了完整的課程育人體系。

其次，課程思政是一種教育觀，體現(xiàn)了高校樹人與育才的完美結(jié)合。課程思政在遵循高等教育規(guī)律、思政工作規(guī)律及學生發(fā)展規(guī)律的同時，通過發(fā)掘、提煉、拓展等多種途徑，把思政和德育內(nèi)容巧妙地融入課堂教學。課程思政貫徹以人為本的教育理念，充分彰顯學生主體地位及自主性，實現(xiàn)了專業(yè)課教師與思政課教師協(xié)同育人，體現(xiàn)了教學主體與教學內(nèi)容的開放性。但是，課程思政不是思政教育與專業(yè)學習的機械相加。這種課程觀旨在通過課程教育體現(xiàn)辯證唯物主義的世界觀、方法論、科學精神等思政元素。

(二)課程思政的價值目標

課程思政的價值目標是在提高學生專業(yè)知識及技能、培養(yǎng)學生成長成才的過程中，通過知識傳授與能力培養(yǎng)，將愛國情、強國志有機地融入學生學習和實踐的全過程，不斷強化學生建設社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復興的使命意識與擔當意識。

(三)課程思政建設的原則

高校的課程思政建設必須遵循教育教學規(guī)律，遵循課程育人的宗旨，必須做到“四個堅持”。

1.堅持知識傳授與價值引領(lǐng)相結(jié)合

高校在探索課程體系、課程內(nèi)容等方面改革的過程中，要自覺將國家認同、愛國情懷、工匠精神、文化自信等德育目標有機地融入教學過程，真正做到知識傳授與價值引領(lǐng)的結(jié)合，最終達到在價值引領(lǐng)中深化知識底蘊，又在知識傳授中凸顯思想引領(lǐng)的育人效果。[2]

2.堅持“三全育人”原則

高校要落實習近平總書記對課程思政建設的總要求及課程思政的建設規(guī)律，把“三全育人”，即全員、全方位、全過程育人作為課程思政建設重要原則之一。

3.堅持漸進性原則

地方院校應結(jié)合應用型人才培養(yǎng)目標及學校定位發(fā)展，及時總結(jié)課程思政建設路徑，通過政策解讀、典型示范、模式推廣等方式激發(fā)教師投入課程思政育人體系建設的積極性，根據(jù)不同課程、不同學科的特點，分層次、分類型、漸進式推進課程思政建設。

4.堅持知識傳授與育人同行的原則

課程建設是課程思政建設的基礎(chǔ)。在思政課教師上好思政課的同時，專業(yè)課教師也要在上好專業(yè)課的前提下為學生提供優(yōu)質(zhì)的課程教學，通過精彩的課堂內(nèi)容呈現(xiàn)該專業(yè)課中蘊含的思政元素。

二、地方院校課程思政育人體系建設現(xiàn)狀

地方院校辦學水平相對較低，理論創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新及創(chuàng)新型人才培養(yǎng)方面的能力相對較弱，辦學類型較偏向于應用型高校。地方院校的辦學性質(zhì)決定了其應以培養(yǎng)應用型人才為目標[3]，即培養(yǎng)面向區(qū)域經(jīng)濟建設、為地方經(jīng)濟建設服務的應用型人才。當前，地方院校處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，在推動內(nèi)涵式發(fā)展及探索“雙一流”建設的過程中，其課程思政育人體系建設現(xiàn)狀并不樂觀。

(一)專業(yè)課教師課程思政建設參與度普遍不高

受高校內(nèi)部教學運行模式的影響，各教學單位、院系職責分工不同，以至于地方院校部分教師認為課程思政是馬克思主義學院的任務，與專業(yè)課教師關(guān)系不大。同時，課程思政需要搜集大量的素材，專業(yè)課教師要花費較多的時間與精力進行探索和實踐，需要用心思考如何將專業(yè)課教學與思政教育有機地融合起來。這會大大增加專業(yè)課教師的工作量，致使很多專業(yè)課教師產(chǎn)生畏難情緒。

(二)專業(yè)課教師課程思政素養(yǎng)與能力不足

受專業(yè)背景、知識結(jié)構(gòu)、個人興趣等方面的影響，部分專業(yè)課教師的馬克思主義基礎(chǔ)理論功底較為薄弱，運用馬克思主義立場、觀點開展教學的技巧不夠靈活。部分專業(yè)課教師還不能精準挖掘?qū)I(yè)課程中蘊含的思政元素，不能合理地將思政元素融入專業(yè)教學，出現(xiàn)為了思政而思政的現(xiàn)象。

(三)課程思政育人體系建設出現(xiàn)誤區(qū)

地方院校課程思政建設存在的最大誤區(qū)是過多把關(guān)注點放在思政，而忽略了課程本身，忽略了課程建設才是課程思政建設取得實效的關(guān)鍵。[4]課程思政的本質(zhì)仍是一門優(yōu)質(zhì)的精品課程，以課程本身的內(nèi)涵建設為核心。專業(yè)課教師要堅持課程的性質(zhì)不變、本位不變，在保證專業(yè)課教學水準的前提下自然地融入思政元素。如果課程質(zhì)量不高，本身就無法達到育人的目標，課程思政也就無從談起。

(四)考核評價激勵機制有待健全

由于學校缺乏責任明晰、分工明確的課程思政建設機制及科學、有效的評價激勵機制，加上受科研績效考核、職稱職務晉升壓力等因素影響，不少教師將精力集中在專業(yè)課教學、科研與職稱晉升上，投身課程思政建設的積極性不高。

三、地方院校課程思政育人體系建設新路徑

課程思政建設是一項系統(tǒng)工程。地方院校應通過重視頂層設計、結(jié)合課程特點、建設教師隊伍等措施，系統(tǒng)構(gòu)建堅持目標導向和問題導向相統(tǒng)一的課程思政育人體系，最終實現(xiàn)課程思政建設的方法革新、實踐創(chuàng)新及效果創(chuàng)新。

(一)重視頂層設計，不斷優(yōu)化課堂教學

地方院校要高度重視課程思政建設，加強頂層設計，把課程思政融入課堂教學、人才培養(yǎng)的全過程。[5]每門專業(yè)課程中都蘊含著思政教育的元素，地方院校教育工作者要通過發(fā)揮課堂教學的主渠道作用，實現(xiàn)所有課程協(xié)同育人。地方院校要做好協(xié)同育人工作，就必須將人才培養(yǎng)、立德樹人的理念深植全體教師心中，使他們自覺地將政治認同、家國情懷、文化素養(yǎng)、法治意識、道德修養(yǎng)等思政元素融入課程教學設計，并將思政元素有效地融入培養(yǎng)方案、課程目標、教案。同時，地方院校要充分利用好課外教學，重視做好第二課堂、第三課堂中的思政教育。

(二)結(jié)合課程特點分類推進課程思政建設

地方院校課程思政育人體系建設要充分挖掘各門課程、學科、各專業(yè)中蘊含的思政元素、德育要素，優(yōu)化教學環(huán)節(jié)，推動思教模式的優(yōu)化與完善，確保專業(yè)教育與思政教育同向同行，形成學科、專業(yè)、課程的三級協(xié)同育人。

第一，探索專業(yè)課程中蘊藏的思政元素是地方院校課程思政建設的重點與難點。[6]首先，專業(yè)課與思政課承擔著不同的教育功能，前者主要是智育，后者主要是德育，需要將二者結(jié)合起來。教師要厘清各門課程的特點，結(jié)合專業(yè)培養(yǎng)目標及課程教學目標，找準專業(yè)課程與思政教育的關(guān)聯(lián)點，挖掘其中的思政元素，對教學內(nèi)容進行優(yōu)化設計。其次，教師要立足課程的學術(shù)內(nèi)涵，從小處入手、發(fā)掘?qū)I(yè)課的價值，從中提煉出愛國情懷、法治意識、社會責任、文化自信、人文精神等思政元素，實現(xiàn)知識傳授、能力培養(yǎng)與價值引領(lǐng)的有機統(tǒng)一。最后，教師應廣泛采用啟發(fā)式、互動式教學方法，借力新媒體、新技術(shù)改革課程思政教學方法，實現(xiàn)教學時空拓展，并根據(jù)公共基礎(chǔ)課、專業(yè)課、實踐課等對課程進行分類，從專業(yè)、行業(yè)、文化、歷史等角度分層、分類、逐步推進課程思政建設。

第二，結(jié)合學科特點科學化分類推進課程思政是地方院校進行課程思政建設的基本方法。人文學科課程思政建設應注重學生品德養(yǎng)成、情操培養(yǎng)及品格塑造，幫助學生樹立遠大志向，厚植愛國情懷，增加自身的人文素養(yǎng)；自然學科課程思政建設重在培養(yǎng)學生的科學精神、工匠精神等，應培養(yǎng)學生具備嚴密的邏輯思維能力，增強學生探索社會，探索自然的興趣及勇于創(chuàng)新的勇氣；社會學科課程思政建設應該引導學生正確認識社會，對社會發(fā)展做出客觀評價，使其成為可以有效報答社會的優(yōu)秀人才。

(三)以教師隊伍建設助推課程思政建設

地方院校在課程思政的建設過程中，專業(yè)課教師的育人能力直接決定了課程思政建設成效。地方院校要進一步提高專業(yè)課教師對高等教育規(guī)律和學生發(fā)展規(guī)律的把握能力。首先，地方院校要健全教書育人的引導機制，通過項目驅(qū)動、榜樣引領(lǐng)、績效考核等多種措施，增強全體教師課程思政建設的參與意識、使命意識。其次，地方院校要強化課程思政建設的激勵機制，將專業(yè)課教師的課程思政建設效果作為教學考核的重要指標，通過完善師德師風考核機制，將教書育人的實效及價值引領(lǐng)作為綜合評價教師的關(guān)鍵指標。[7]最后，地方院校要進一步完善教師課程思政建設的培訓機制，及時向全體教師傳達課程思政建設的最新精神，邀請國內(nèi)先進人物分享其課程思政建設的成功經(jīng)驗，將教師課程思政建設作為新教師崗前培訓和專業(yè)教師課程輪訓、研修的重要內(nèi)容。

(四)健全課程思政建設質(zhì)量評價標準及監(jiān)控體系

地方院校應加強對教學質(zhì)量的監(jiān)管力度，將課程思政建設融入高校質(zhì)量建設中，以完備的質(zhì)量評價體系促進課程思政教學體系建設。一方面，地方院校要健全課程思政質(zhì)量評價標準。具體來說，地方院校要在現(xiàn)有的專業(yè)評估、課程評價、教學質(zhì)量評價標準中有機地融入立德樹人、育人水平等反映課程思政建設實效的指標點，并將其作為評價課程教學質(zhì)量和績效考核的首要指標。另一方面，地方院校要注重課程思政教學質(zhì)量及效果評價。具體來說，地方院校要將課程思政建設成效作為教師評教評學的重要內(nèi)容，通過實施常態(tài)監(jiān)測、專項檢查、重點督查等方式重點排查問題并整改，使課程思政建設內(nèi)化為教師的價值追求和自覺行為。[8]