森林消防裝備建設(shè)的思考分析

張曉明

（日照市消防救援支隊(duì)，山東日照 276800）

1 背景介紹

2020年4月26日，日照支隊(duì)按照指揮部要求，安排部署10 輛消防車(chē)51名指戰(zhàn)員繼續(xù)對(duì)小珠山東側(cè)山子西村火勢(shì)進(jìn)行堵截、監(jiān)護(hù)，在原鋪設(shè)水帶 1500m 的基礎(chǔ)上，出水末端續(xù)延伸260m，為山上作業(yè)人員提供供水保障；帶隊(duì)指揮員與作戰(zhàn)指揮組3名骨干實(shí)地觀察火情進(jìn)展，并檢查沿線監(jiān)護(hù)情況；安排2 組戰(zhàn)勤保障人員對(duì)宿營(yíng)區(qū)進(jìn)行消殺防疫，做好后勤保障工作。

4月27日，日照支隊(duì)按照指揮部要求，安排部署6輛大功率消防車(chē)51名指戰(zhàn)員分4個(gè)區(qū)域段對(duì)大磅地沿途山林進(jìn)行濕化作業(yè)，對(duì)接青島市西海岸公用事業(yè)集團(tuán)水務(wù)有限公司，6 輛 18t 市政灑水循環(huán)不間斷運(yùn)水供水。截至 4月27日 12時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)累計(jì)出水 140t。

分析此次消防作業(yè)，密林深處的樹(shù)冠火和斷崖火是此次撲救的最大難題，地面力量難接近、水泵接力難供水、點(diǎn)燒作業(yè)難實(shí)施、飛機(jī)灑水難奏效，遇有大風(fēng)又會(huì)形成飛火持續(xù)擴(kuò)展，隊(duì)伍對(duì)這類(lèi)特殊火災(zāi)還缺少一些制勝的裝備和手段。本文就此次消防作業(yè)進(jìn)行分析與研究。

2 森林消防裝備的發(fā)展

20 世紀(jì) 90年代起，我國(guó)便建立起一支森林消防隊(duì)伍。進(jìn)入21世紀(jì)，我國(guó)的森林消防隊(duì)伍不斷發(fā)展和完善，森林消防裝備的質(zhì)量和水平也隨著時(shí)代的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到優(yōu)化和進(jìn)步。森林消防設(shè)備對(duì)有效減少森林火災(zāi)的損害具有重要作用，是提升森林防火的重要途徑。森林消防設(shè)備保護(hù)了廣闊山林，降低了國(guó)家森林經(jīng)濟(jì)的損失，也保護(hù)了人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。但目前我國(guó)的森林消防裝備還處于較低水平，規(guī)模小、技術(shù)水平不高、發(fā)展緩慢，森林消防設(shè)備需要進(jìn)一步提升。

3 森林消防裝備的主要類(lèi)型

森林消防裝備的主要類(lèi)型包括：

1）防火推土機(jī)。廣泛應(yīng)用于林區(qū)消防，防火推土機(jī)由履帶式拖拉機(jī)和前置推土鏟組成，在遇到消防人員無(wú)法到達(dá)灌木叢中的情況時(shí)，開(kāi)辟出防火通道，推倒樹(shù)干和殘干，推走倒木和樹(shù)樁，清除地面可燃物，防火推土機(jī)被視作建立防火線和防火隔離帶的有效工具[1]。

2）森林消防車(chē)。森林消防車(chē)是森林消防的重要裝備之一，可攜帶滅火器材和消防人員到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，車(chē)上裝有滅火裝置，由于運(yùn)載的需要和森林地形的復(fù)雜性，運(yùn)載能力和越野通過(guò)性能是衡量森林消防車(chē)的重要指標(biāo)。根據(jù)行走方式不同主要分為輪式和履帶式。

3）清林割灌機(jī)。割灌可以有效避免林火發(fā)生時(shí)的水平蔓延和垂直蔓延。割灌機(jī)還可以開(kāi)設(shè)防火通道、人員避難的安全島、直升機(jī)停放平臺(tái)等。

4 森林消防裝備建設(shè)存在的問(wèn)題

森林消防裝備建設(shè)存在的問(wèn)題包括：（1）森林消防裝備落后。我國(guó)目前森林消防仍是主要依靠手持機(jī)械和工具，多借助人力進(jìn)行滅火，滅火技術(shù)水平不高，手段落后，效率低下，導(dǎo)致較多傷亡發(fā)生。（2）由于經(jīng)費(fèi)沒(méi)有保障，有限的財(cái)力物力難以徹底解決和補(bǔ)充各地隊(duì)伍撲火裝備，在研制方向上，生產(chǎn)企業(yè)魚(yú)龍混雜，由于森林消防裝備制造業(yè)無(wú)“門(mén)檻”，很多無(wú)資質(zhì)的小型企業(yè)大量涌入。另外，研制單位經(jīng)費(fèi)不足，給森林消防裝備帶來(lái)魚(yú)龍混雜、產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊的情況，市場(chǎng)上被廣泛應(yīng)用的被大眾接受的并大量列裝的自研實(shí)用裝備不多。（3）森林消防裝備標(biāo)準(zhǔn)滯后，裝備采購(gòu)缺乏技術(shù)支持，一些偽劣產(chǎn)品可以堂而皇之地進(jìn)入森林消防裝備市場(chǎng)。市場(chǎng)缺乏監(jiān)管機(jī)制，缺乏合理規(guī)范的裝備標(biāo)準(zhǔn)。

5 森林消防裝備建設(shè)策略

5.1 投入足夠的資金，促使森林消防裝備轉(zhuǎn)型升級(jí)

投入資金落實(shí)消防隊(duì)伍建設(shè)，各級(jí)的財(cái)政預(yù)算要寫(xiě)清標(biāo)明森林消防設(shè)備的預(yù)算，國(guó)家年度開(kāi)支要給予消防隊(duì)伍一定的支持，對(duì)于森林滅火建立有償機(jī)制。（1）發(fā)展森林滅火航空裝置。發(fā)達(dá)國(guó)家早已有先進(jìn)的森林滅火航空裝置，我國(guó)這一部分仍顯不足，應(yīng)大量增加直升機(jī)和固定翼運(yùn)輸機(jī)的數(shù)量，提升森林滅火空中偵察和空中直接滅火的能力。（2）專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)森林消防裝備需要更新，根據(jù)我國(guó)目前擁有的，按規(guī)定出臺(tái)更多專(zhuān)業(yè)森林消防裝備標(biāo)準(zhǔn)，不斷更新專(zhuān)業(yè)化森林消防裝備的建設(shè)。（3）建設(shè)森林消防信息網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)建設(shè)有線、無(wú)線、衛(wèi)星共同工作的消防設(shè)備，將工作、指揮和信息庫(kù)融為一體，共享互通，從而促進(jìn)森林防火信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。（4）森林消防裝備的儲(chǔ)備力量亟須提升，提升消防裝備的儲(chǔ)備數(shù)量、儲(chǔ)備效能。中央應(yīng)重視消防裝備的質(zhì)量提升，應(yīng)加大財(cái)政支持森林消防裝備的建設(shè)。

5.2 合理有效管理，完善質(zhì)量檢測(cè)體系

我國(guó)在 2007年有出臺(tái)過(guò)《森林消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)框架》，在此基礎(chǔ)上，完善相關(guān)政策，建立標(biāo)準(zhǔn)化森林消防裝備。鑒于我國(guó)森林消防標(biāo)準(zhǔn)的建立還處于雛形階段，相關(guān)企業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的需求迫切，但企業(yè)存在經(jīng)費(fèi)不足、相關(guān)人才稀缺、實(shí)踐能力缺乏等問(wèn)題。相關(guān)部門(mén)應(yīng)就這類(lèi)問(wèn)題給予針對(duì)性的政策和資金支持，以最快的速度完善森林消防裝備標(biāo)準(zhǔn)。

另外，相關(guān)部門(mén)應(yīng)提高森林消防裝備準(zhǔn)入門(mén)檻，采取準(zhǔn)入制度。經(jīng)過(guò)多方面調(diào)查研究，建立森林消防裝備質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)監(jiān)管機(jī)制。企業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)和產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)被嚴(yán)格加以審核，有效制止無(wú)資質(zhì)企業(yè)、不合格產(chǎn)品進(jìn)入。鼓勵(lì)森林防火專(zhuān)業(yè)委員會(huì)建立《森林消防裝備器材名錄》，利用技術(shù)咨詢(xún)平臺(tái)，提供裝備技術(shù)質(zhì)量咨詢(xún)，推介優(yōu)質(zhì)、名牌裝備器材。

5.3 引進(jìn)借鑒國(guó)外先進(jìn)技術(shù)設(shè)備

提高我國(guó)森林消防設(shè)備的技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)高科技化，世界發(fā)達(dá)國(guó)家已擁有完善先進(jìn)并采用高新技術(shù)的森林消防裝備，我國(guó)應(yīng)積極引進(jìn)并學(xué)習(xí)，一方面積極引進(jìn)通用的森林消防裝備，另一方面注重為我所用，充分發(fā)揮學(xué)習(xí)能力，對(duì)引進(jìn)的產(chǎn)品進(jìn)行改造使用，這樣可以減少資金的投入，同時(shí)完善我國(guó)森林消防裝備體系，強(qiáng)化我國(guó)現(xiàn)代化森林消防水平。最后，根據(jù)我國(guó)的國(guó)情和具體森林消防現(xiàn)狀，有重點(diǎn)地引進(jìn)和學(xué)習(xí)，引進(jìn)高科技技術(shù)裝備，組建撲救重特大森林火災(zāi)的尖端裝備體系，提高我國(guó)消防設(shè)備的技術(shù)含量，引進(jìn)符合我國(guó)消防水平的裝備。

5.4 改善我國(guó)森林消防手段，多手段并舉

積極采用直升機(jī)和現(xiàn)代滅火器械滅火。實(shí)踐證明，直升機(jī)和現(xiàn)代滅火器械具有滅火效率高的特點(diǎn)，是世界公認(rèn)的最先進(jìn)的手段。森林多覆蓋在偏遠(yuǎn)山區(qū)和路路交通難以到達(dá)的林區(qū)，直升機(jī)可以輕松地抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，機(jī)動(dòng)性強(qiáng)并且靈活方便調(diào)動(dòng)。現(xiàn)代機(jī)械滅火的優(yōu)勢(shì)在于，運(yùn)送人員和消防裝置可直達(dá)林區(qū)，采用城市消防車(chē)，具有良好水源采集地的林區(qū)，采用壓水泵、水帶等可實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)距離輸水。直升機(jī)滅火和現(xiàn)代機(jī)械滅火一方面可以提高消防效率，另一方面可以最大限度地減少人員靠近現(xiàn)場(chǎng)導(dǎo)致的傷亡，是撲救重特大森林火災(zāi)的高效方法，也是日后的主要發(fā)展方向。

多種消防手段并舉的滅火方式可以以最大限度地提高滅火效率。水滅成本低，效果好；化學(xué)滅火成本高但效果顯著；風(fēng)力滅火成本低但風(fēng)險(xiǎn)性高，滅火人員直接靠近會(huì)被燒傷，效果不顯著。鑒于各類(lèi)滅火方式各有優(yōu)缺點(diǎn)，我國(guó)森林消防應(yīng)采取風(fēng)水化學(xué)并舉的滅火方式，實(shí)現(xiàn)滅火效果最佳化。另外，加強(qiáng)森林消防信息化建設(shè)，發(fā)展科技型、智慧型的森林消防體系。

6 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，森林消防滅火工作需要多方面考慮，多手段相結(jié)合，從而有效提高我國(guó)森林消防工作水平。近年來(lái)，我國(guó)森林消防工作已經(jīng)取得了較大的進(jìn)步，希望未來(lái)我國(guó)消防隊(duì)伍建設(shè)越來(lái)越好。