胡印斌
日前,國務院常務會議決定,階段性減免企業(yè)社保費和實施企業(yè)緩繳住房公積金政策,多措并舉穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)就業(yè)。
疫情一起,各種要素流動在防疫的大形勢下,均停滯下來。這當然是嚴防嚴控的必要,但與此同時,很多企業(yè)也陷入困頓之中。眾多中小企業(yè)停產(chǎn)或半停產(chǎn),必然會直接影響到民眾就業(yè)和增收,進而會影響市場的活躍。也因此,此次國務院常務會議明確要求階段性減免企業(yè)社保費、緩繳住房公積金等,不失為應急之舉。
客觀而言,受到疫情影響的,并不完全是中小微企業(yè),除了一些醫(yī)藥行業(yè)及相關(guān)企業(yè)之外,很多大企業(yè)同樣也面臨著開工不足的情形,這應該是一種普遍的困境。畢竟,企業(yè)面臨的外部環(huán)境是一樣的。
但對于中小微企業(yè)而言,此次疫情的影響尤為慘烈。如果說,大企業(yè)面臨的可能是利潤縮水、規(guī)??s減,而中小微企業(yè)面臨的則是關(guān)門歇業(yè)。
這絕不是危言聳聽。一直以來,中小微企業(yè)的抗風險能力就偏弱,市場活躍,機會多,它們的日子就好過些,遇到困難籌措挪借的辦法也多些。而疫情一來,好多地方經(jīng)濟社會基本上按下了暫停鍵,讓很多中小微企業(yè)的供需鏈條基本切斷。
一方面,原材料、工人、資金等各種要素均受到限制,生產(chǎn)也就無從組織;另一方面,當下,民眾除了醫(yī)用物資和吃喝仍屬于剛性支出之外,其他消費也陷于停頓,市場極度萎縮。
特別是,屬于剛性支出的社保費、住房公積金以及租金等,如果依然按照之前政策繳納,無疑會給中小微企業(yè)帶來沉重負擔。這并不是說中小微企業(yè)就可以自外于國家的法律和政策,而是說,面對不可抗的疫情,中小微企業(yè)的抵抗力顯然要弱得多,很難撐下去。
事實上,中小微企業(yè)融資難的問題一直都沒有得到很好解決。去年年底,李克強總理在成都調(diào)研考察時就十分關(guān)心小微企業(yè)融資問題,他表示,國家將進一步研究采取降準和定向降準、再貸款和再貼現(xiàn)等多種措施,降低實際利率和綜合融資成本,推動小微企業(yè)融資難融資貴問題明顯緩解。
此次疫情背景下的階段性減免企業(yè)社保費和實施企業(yè)緩繳住房公積金政策,應該說,也是一種積極的舉措,只要幫助中小微邁過這道坎,讓企業(yè)活下來,就會有希望。
當下,中小微企業(yè)不管是在穩(wěn)定增長、擴大就業(yè),還是在促進創(chuàng)新、繁榮市場,以及滿足人民群眾需求等方面,均發(fā)揮著極為重要的作用。幫助中小微企業(yè),就是在刺激、復活中國經(jīng)濟。
當然,從這場疫情也能看出,至少在目前,中小微企業(yè)的政策環(huán)境仍有待完善,尤其是很多小微企業(yè)多被邊緣化,游離在政策的外圍,沒有享受到在稅收、融資、收費等方面應有的待遇。這也是需要不斷改進和提升的。
善待中小微企業(yè),不是說給這些企業(yè)以超國民待遇,而是在實質(zhì)上做出激活經(jīng)濟機體的積極努力。這些努力,也注定會匯聚成中國經(jīng)濟的磅礴動力。