社會(huì)工作知多少？

李曉洋

社會(huì)工作到底是什么？

中國(guó)社會(huì)工作教育“第一人”——北京大學(xué)王思斌教授認(rèn)為“社會(huì)工作是秉持利他主義價(jià)值觀，以科學(xué)知識(shí)為基礎(chǔ)，運(yùn)用科學(xué)的專業(yè)方法，幫助有需要的困難群體，解決其生活困境問(wèn)題，協(xié)助個(gè)人及其社會(huì)環(huán)境更好地相互適應(yīng)的職業(yè)活動(dòng)”。

在王教授看來(lái)，社會(huì)工作本質(zhì)上是一種職業(yè)活動(dòng)，主要職業(yè)內(nèi)容是助人，向有需要的人群特別是困難群體提供科學(xué)有效的服務(wù)。通俗地說(shuō)，社會(huì)工作是一種科學(xué)的助人服務(wù)活動(dòng)，它不同于一般的行善活動(dòng)，而是像醫(yī)生、律師、教師一樣是一個(gè)行業(yè)或者一種職業(yè)。

在日常生活中，有些人認(rèn)為社會(huì)工作者就是志愿者，都是幫助他人、樂(lè)于奉獻(xiàn)。事實(shí)上，社會(huì)工作者與志愿者有著實(shí)質(zhì)性區(qū)別，社會(huì)工作者是專職的，配有完備的行業(yè)指南和職業(yè)行為規(guī)范，并且是有薪的;而志愿者是不取得任何物質(zhì)報(bào)酬的前提下，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，在業(yè)余時(shí)間助人為樂(lè)、提供服務(wù)。因此，社會(huì)工作者是專業(yè)、專職提供科學(xué)而有效的社會(huì)服務(wù)的從業(yè)人員。

社會(huì)工作主要做什么？

社會(huì)工作領(lǐng)域的方向具有多樣性，既包括宏觀層面的社會(huì)倡導(dǎo)、社會(huì)發(fā)展乃至推動(dòng)社會(huì)政策的改變，也包括微觀層面向不同需求群體提供的各類針對(duì)性服務(wù)。

具體來(lái)說(shuō)，宏觀層面主要包括社會(huì)政策制定、社會(huì)發(fā)展、社區(qū)管理、非政府組織運(yùn)營(yíng)，是從比較大的角度挖掘社會(huì)資源，維護(hù)公平與正義，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)發(fā)展的力量;微觀層面主要包括家庭問(wèn)題、青少年問(wèn)題、兒童問(wèn)題、老年人問(wèn)題、殘障問(wèn)題等，更多地聚焦于某一類具有相似特征或者問(wèn)題的人群，引導(dǎo)他們認(rèn)識(shí)自己、發(fā)現(xiàn)自己以實(shí)現(xiàn)“增能”和“賦權(quán)”的目標(biāo)。

在美國(guó)、加拿大等發(fā)達(dá)國(guó)家，社會(huì)工作的發(fā)展相對(duì)成熟，每個(gè)地區(qū)都有一定數(shù)量的社會(huì)工作人員，活躍在醫(yī)院、學(xué)校、慈善組織等機(jī)構(gòu)，共同致力于增進(jìn)福祉。他們的服務(wù)對(duì)象不僅包括殘障人士、兒童、老年人、酗酒者、艾滋病患者、毒品濫用者等弱勢(shì)群體，還包括有任何服務(wù)需求的普通人，在遇到心理、社會(huì)問(wèn)題時(shí)都可以向社會(huì)工作者尋求幫助。

正如社會(huì)工作職業(yè)內(nèi)容的廣泛性，社會(huì)工作者在實(shí)際工作過(guò)程中的基本角色也是多樣的，社會(huì)工作從業(yè)人員既可以是實(shí)務(wù)工作者，也可以是理論研究者。他們不僅是服務(wù)的提供者，也是支持者、倡導(dǎo)者、管理者、協(xié)調(diào)者和資源獲取者，同時(shí)也是社會(huì)工作者的間接服務(wù)者、政策影響人和社會(huì)工作領(lǐng)域的研究員。

可以說(shuō)，社會(huì)工作者的身影遍布日常生活的方方面面，我們每個(gè)人都可以根據(jù)自身實(shí)際需要及時(shí)地向社工機(jī)構(gòu)或者社會(huì)工作者尋求幫助。

社會(huì)工作發(fā)展得怎么樣？

隨著社會(huì)工作的不斷發(fā)展，它的輻射范圍越來(lái)越廣，受益人數(shù)越來(lái)越多，形成一種“哪里有需要哪里就有社工”的良性氛圍。

社會(huì)工作在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)有幾十年甚至幾百年的發(fā)展歷史，在我國(guó)內(nèi)地仍屬于新生事物。隨著我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，社會(huì)快速發(fā)展轉(zhuǎn)型，社會(huì)矛盾、社會(huì)問(wèn)題累積，社會(huì)工作在回應(yīng)社會(huì)問(wèn)題、參與社會(huì)創(chuàng)新治理中發(fā)揮出日益重要的功能和作用，得到各級(jí)黨委、政府和高校的重視與推動(dòng)。至今，全國(guó)已有200多所高校開(kāi)設(shè)社會(huì)工作專業(yè)，培養(yǎng)出了大批的社會(huì)工作專業(yè)人才。但是，總體來(lái)看，我國(guó)的社會(huì)工作發(fā)展仍有不足，呈現(xiàn)出“兩級(jí)分化，逐漸融合”的趨勢(shì)，港澳臺(tái)深圳等沿海地區(qū)發(fā)展程度高，內(nèi)陸地區(qū)專業(yè)化水平低、社會(huì)認(rèn)知度低。

以香港為例，社會(huì)工作的發(fā)展肇始于19世紀(jì)末的民間慈善服務(wù)，成熟于20世紀(jì)中后期。隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，逐漸出現(xiàn)社會(huì)福利私營(yíng)化的現(xiàn)象，特別在1997年香港回歸后，這種社會(huì)福利發(fā)展弱化，社會(huì)工作在解決社會(huì)問(wèn)題、滿足居民需要上發(fā)揮出了重要作用。并且，香港社會(huì)工作的發(fā)展得益于高素質(zhì)的社會(huì)工作者隊(duì)伍，只有修讀完香港社會(huì)工作者注冊(cè)局及香港學(xué)歷評(píng)審局共同審批的高校社工課程，取得相應(yīng)的學(xué)位才能申請(qǐng)成為注冊(cè)社工。

相比之下，內(nèi)地的社會(huì)工作者從業(yè)門(mén)檻較低，只需要通過(guò)社會(huì)工作師職業(yè)資格考試即可“持證上崗”，對(duì)專業(yè)和學(xué)歷的要求相對(duì)較低，社會(huì)工作從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)相對(duì)不高。但是在人民日益增長(zhǎng)的需求和各級(jí)政府的鼓勵(lì)下，我國(guó)社會(huì)工作隊(duì)伍建設(shè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。到2020年，社會(huì)工作專業(yè)人才總量將增加到145萬(wàn)，高級(jí)社會(huì)工作專業(yè)人才達(dá)到3萬(wàn)人。近些年來(lái)，我國(guó)出臺(tái)了一系列助力社會(huì)工作大發(fā)展的政策和規(guī)劃，包括國(guó)家創(chuàng)新社會(huì)治理體系戰(zhàn)略、宏大社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略“2020年”、社會(huì)化養(yǎng)老體系建設(shè)戰(zhàn)略“長(zhǎng)期照護(hù)保障制度”等。

我相信，在我國(guó)政策的大力扶持下和社會(huì)各界的共同努力下，社會(huì)工作全行業(yè)必將取得長(zhǎng)足進(jìn)步，必將與國(guó)家大局、地區(qū)環(huán)境、政府需求、民眾認(rèn)知、社會(huì)組織狀況有機(jī)融合，探索出一條本土化的發(fā)展之路，引領(lǐng)我國(guó)社會(huì)工作發(fā)展邁上新的臺(tái)階。