王秉軍 劉忠敏

摘 要：隨著社會經濟的發(fā)展，我國的建筑行業(yè)有了飛速的發(fā)展，在建筑工程中，經常會出現(xiàn)超預算的現(xiàn)象，嚴重影響建筑工程的經濟效益。其中，工程造價預算是建筑項目中的重要內容，要對其管理結構進行分析和統(tǒng)計，實行完善的造價預算管理結構，才能夠提高建筑管理體系的水平。主要分析建筑工程造價超預算的原因，并提出有效的控制對策，以期對建筑工程預算管理有所幫助。

關鍵詞：建筑工程;造價超預算;原因;控制對策

引言

由于現(xiàn)在的建筑工程在施工規(guī)模上都比較大，因此要想保證施工作業(yè)的順利高效，必須保證充足的運作資金，工程造價預算就是非常關鍵的一環(huán)，它既是工程投資決策的依據(jù)，也是工程造價管理體系的重要內容。從工程實例上來說，超預算的問題尤為突出，經常給工程施工創(chuàng)造阻礙條件，因此有必要對工程超預算的原因加以分析，并提出控制工程預算的具體方法，以便給工程造價的管理提供指導，提升工程的施工效果。

1造價預算控制對建筑工程發(fā)揮的作用

在建筑工程中，造價預算控制發(fā)揮了重要的作用，首先，建筑工程施工包括很多的環(huán)節(jié)，這就使得建筑工程的成本內容比較復雜，并且會投入較多的資金，這就需要重視預算工作的開展。在開展造價預算控制工作過程中，必須明確建設工程的實際施工狀況，只有這樣才能制定恰當?shù)氖┕し桨?，在具體的施工工作中，必須重視施工方案的落實，使建筑工程具有較高的質量。其次，建筑工程造價預算涉及大量的數(shù)據(jù)，這就需要重視施工環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)的收集，然后在此基礎上確定正確的預算方案，確保預算具有較高的質量。建筑工程投資者可以聯(lián)系自身的實際情況進行資金投入，在最大程度上提高經濟效益，促進建筑工程發(fā)包人投資管控的質量。最后，在建筑工程的各個施工階段，都會涉及到造價預算，能夠對建筑工程的施工全過程進行控制，管理人員可以根據(jù)實際情況對造價預算采取恰當?shù)目刂品椒?，實現(xiàn)建筑工程發(fā)包人對項目投資的有效管理。最后，工程屬于社會基礎設施，與人們的生活有著較大的關系，建筑行業(yè)在國民經濟中占據(jù)著重要的位置，為其持續(xù)穩(wěn)定增長提供有利條件。在越來越激烈的競爭中，建筑工程造價預算控制可以為建筑工程降低施工成本提供保障，對建筑工程發(fā)包人提高投資管控效率發(fā)揮著重要的作用，建筑工程發(fā)包人可以根據(jù)工程造價預算制定管理標準，規(guī)范所有操作人員的行為，建立完善的施工評價體系。

2建筑工程預算中造價管理存在的問題

2.1 造價預算編制工作存在缺陷

在建筑工程的施工管理中，必須要根據(jù)實際情況做好建筑工程造價預算管控措施，完善相關的預算編制體系，但就目前而言，該項工作還存在較多的不足之處，一旦某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏，造價預算則會出現(xiàn)較大的誤差，材料以及技術的選用會變得無法掌控。據(jù)相關的研究表明，我國工程造價預算編制工作還存在人才匱乏現(xiàn)象，高素質且專業(yè)責任心強的人才很難培養(yǎng)，且一般不會從事低層次的預算工作。除此之外，部分工作人員在進行預算編制時并沒有考慮對應的其他多個因素風險，且不了解預算編制的局限性，使得工程造價預算管理水平依舊滯后。在造價預算編制工作完成之后，工程造價的預算審核體系也十分重要，但其主要是依靠中介組織完成。由于審核機制本身存在一定的缺陷，單位為了獲取高額的審核資金，常常會削減建筑企業(yè)的工程項目成本，導致設計施工與實際施工之間存在一定的差異性，工程成本支出增加且造價資金超標，工期延誤現(xiàn)象屢見不鮮。

2.2做出預算的工作人員業(yè)務能力差

對于建筑工程的造價預算是需要從業(yè)人員具備相當高的專業(yè)技能和執(zhí)行標準的，預算人員也會根據(jù)項目工程的實際施工情況仔細分析，記錄現(xiàn)場的所有施工參數(shù)，認真做好預算編制的每一步工作。但是在現(xiàn)在實際的工程預算現(xiàn)實來看，還有很多工程預算人員的專業(yè)水平不夠，實際經驗也不足，沒有辦法從根本上保證預算結果的準確可靠，項目預算經常出現(xiàn)錯誤，造成工程造價的管理水平十分低下，也會阻礙工程的施工進度，還有一些做預算的工作人員憑著以往其他項目的預算經驗，盲目地做出預算，但是每一個項目在具體施工過程中都會有不同情況，不實地考察本項目的施工水平，最終做出的造價預算不切實際沒有科學性，和實際施工情況差別很大，很容易出現(xiàn)預算超支。

2.3外部因素和市場環(huán)境對造價預算的影響

建筑工程造價預算自身具有較大的不確定性，這就使得任何因素都會對其產生影響，尤其是外部因素，使得造價預算的效果較差，嚴重時直接出現(xiàn)超預算的現(xiàn)象。這是因為市場的變動性比較強，勞動力和建筑工程施工材料的價值很容易出現(xiàn)波動，進而在很大程度上影響建筑工程造價預算的結果。同時，社會環(huán)境和相關政策的變化都會對建筑工程造價預算產生一定的影響。在建筑工程造價分析過程中，市場環(huán)境發(fā)揮著重要的作用。由于建筑工程的施工周期比較長，涉及的內容也比較多，這就在很大程度上增加了建筑工程造價預算工作的難度，為了實現(xiàn)有效的造價預算，需要全面了解市場的變化情況，對造價預算進行估計。在這個過程中，需要注意的是，市場變化是經常發(fā)生的，為造價預算工作帶來了較大的挑戰(zhàn)，造價預算工作的失誤比較多。

3建筑工程預算中造價管理問題的解決措施

3.1完善造價管理體系，提高造價管理理念

為了充分保證工程建設的質量、進度以及效益，應充分重視造價管理工作，建立起完善的造價管理體系與管理工作制度，樹立起全過程的造價管理理念，重視管理理念在工程建設各個環(huán)節(jié)的滲透，從而為后續(xù)各項造價管理工作的進行打下良好的基礎。

3.2管理人員和施工方加強對造價預算的控制

造價預算工作對于每個施工工程都是非常重要的，它不僅能為工程施工的順利進行提供保障，還能減少企業(yè)在施工過程中的投資成本，提高企業(yè)的投資利潤。因此在實際的項目施工當中，企業(yè)領導要加強對造價預算的控制，明確造價預算對工程投資和建設的影響和重要性。具體來講需要企業(yè)領導加強對投資造價控制的重視程度，明確造價管理對工程投資的影響。通過進行一系列的造價預算管理措施，實現(xiàn)科學合理的投資管理。要想保證造價控制的準確有效，就需要有專業(yè)的管理人員作保障，企業(yè)領導要加強對這方面人員的配置。而且對于項目施工人員來講，還有根據(jù)造價管理的相關措施并結合工地的實際情況，改進和優(yōu)化原有的施工方案，避免在操作過程中出現(xiàn)不符要求而增加企業(yè)的支出成本，對整體預算做有效控制。

3.3科學預測市場行情

①預算部門要安排專門人員對市場進行深入的調研，保證獲取市場資料的及時性和有效性，從而提高專業(yè)預算人員對市場情況進行科學的預測和評估。②要加大對建筑原材料市場價格的預算控制，使建筑工程預算的結果有彈性，能夠適應 市場行情的變化，使預算的金額能夠與實際的工程造價相符合，提高預算的準確性，從而減少發(fā)生建筑工程造價超預算的現(xiàn)象。

結語

綜上所述，建筑工程造價控制作為工程管理的重要內容，也是各方面高度關注的問題。建筑工程造價預算管理時，需要采取科學合理的控制策略，重視造價預算編制工作，將造價預算控制在合理范圍內，大幅度提升造價預算控制質量。希望通過文中論述，能為類似研究提供借鑒。

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