韓磊
摘 要:工程經(jīng)濟(jì)管理兼具經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)、工程學(xué)知識(shí),其將工程項(xiàng)目作為基礎(chǔ)研究對(duì)象,分析工程項(xiàng)目建設(shè)全過程的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),并分析其管理中存在的問題,規(guī)避、防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而保證工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。本文針對(duì)工程經(jīng)濟(jì)管理中常見的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,結(jié)合現(xiàn)有的工程管理現(xiàn)狀提出了一些有效的對(duì)策,希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)單位提供參考借鑒。
關(guān)鍵詞:工程經(jīng)濟(jì)管理;風(fēng)險(xiǎn);對(duì)策
隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷發(fā)展,人們的生活水平也不斷提高。建設(shè)工程可改善人們生活質(zhì)量,為其提供生活、娛樂、工作環(huán)境。在新形勢發(fā)展下,建筑工程建設(shè)項(xiàng)目也成為城市化進(jìn)程的重點(diǎn)。在多樣化的工程項(xiàng)目發(fā)展環(huán)境中,工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)也隨之增加。面對(duì)著工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)管理的不確定性,相關(guān)工作人員要科學(xué)預(yù)測,理性分析工程經(jīng)濟(jì)管理的問題,通過科學(xué)的處理措施來提升經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量。
1.分析工程經(jīng)濟(jì)管理的主要價(jià)值和意義
對(duì)比其他管理模式,工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容是大眾化的,傳統(tǒng)的工程建設(shè)管理多關(guān)注一個(gè)單一的項(xiàng)目,而在經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展環(huán)境下,工程項(xiàng)目的數(shù)量、規(guī)模、牽涉的法律法規(guī)內(nèi)容都有很大不同,因此其對(duì)于市場經(jīng)濟(jì)的風(fēng)向捕捉比較遲鈍,使得經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)大幅度提升。如建設(shè)單位在進(jìn)行工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理時(shí)候多注意短期的經(jīng)濟(jì)效益,沒有針對(duì)工程項(xiàng)目的制定長遠(yuǎn)發(fā)展計(jì)劃,這種處理方式較為片面,且沒有管理質(zhì)量。此外,短期經(jīng)濟(jì)利益和成本預(yù)算對(duì)整個(gè)工程建設(shè)管理沒有起到?jīng)Q定性的作用,若建設(shè)單位沒有做好綜合化的管理,其建成工程項(xiàng)目的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值就會(huì)被削弱,其自身需要承擔(dān)的工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)也越來越大。
2.工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的主要階段
2.1工程招投標(biāo)階段
工程招投標(biāo)是建設(shè)工程項(xiàng)目開展的重要前提,在招投標(biāo)階段極易出現(xiàn)以下幾點(diǎn)經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)。首先是工程量管理問題,由于建筑市場的不規(guī)范,很多建筑工程企業(yè)在招標(biāo)前沒有做好建筑工程設(shè)計(jì)管理,往往沒有分析工程建設(shè)特征就開始招投標(biāo)。導(dǎo)致后期施工單位投標(biāo)價(jià)和施工圖預(yù)算存在很大差異,也為后期施工經(jīng)濟(jì)管理造成了阻礙。從工程招投標(biāo)管理的現(xiàn)狀來看,大多工程建設(shè)項(xiàng)目都會(huì)因?yàn)楣こ塘壳鍐魏褪┕D計(jì)算量差,導(dǎo)致工程綜合投標(biāo)價(jià)增加10%,不利于建設(shè)單位進(jìn)行招投標(biāo)控制。此外,建設(shè)單位在制定招標(biāo)文件時(shí)候沒有做好計(jì)量規(guī)則、技術(shù)規(guī)范管理,后期針對(duì)建筑材料、施工工藝存在較大爭議,不利于工程項(xiàng)目管理。最后,投標(biāo)報(bào)價(jià)管理也存在較大爭議,這或與業(yè)主、施工單位對(duì)工程建設(shè)法律法規(guī)認(rèn)識(shí)不清,對(duì)市場規(guī)則認(rèn)識(shí)不明有一定關(guān)系,如頻繁發(fā)生的串標(biāo)、圍標(biāo)問題。
2.2施工管理階段
施工階段是工程經(jīng)濟(jì)管理的核心內(nèi)容,其經(jīng)濟(jì)成本、預(yù)算管理、進(jìn)度跟進(jìn)主要受到以下幾個(gè)方面的影響。首先是工程管理模式,很多承包方為了追趕工期,將非主體工程分包,如勞務(wù)分包等,很多參與建設(shè)施工的人員缺乏技術(shù)知識(shí)、文化程度低、缺乏安全意識(shí),進(jìn)而加重工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn),如誘發(fā)工程事故等;其次是工程合同管理,在工程建設(shè)施工階段,變更和索賠問題是客觀存在的,很多施工單位為了能中標(biāo)草率簽訂了施工合同,也加重了工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)、工程經(jīng)濟(jì)糾紛。再者,工程施工方案和技術(shù)影響,工程施工會(huì)受到建設(shè)的氣候、水文地質(zhì)、設(shè)備、進(jìn)度、技術(shù)等多方面因素影響,若建設(shè)地點(diǎn)施工條件復(fù)雜,其可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也大。與此同時(shí),在施工中,施工人員違規(guī)操作、偷工減料也會(huì)直接影響工程建設(shè)質(zhì)量,影響工程順利施工。
3.對(duì)于加強(qiáng)工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)控制的措施建議
3.1科學(xué)認(rèn)識(shí)工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)管理的基礎(chǔ)工作
工程項(xiàng)目的管理人員風(fēng)險(xiǎn)控制理念也需要進(jìn)一步革新,令其對(duì)于經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)把控有著足夠的重視,所謂的管理不僅是對(duì)于工程成本,主要需要對(duì)于宏觀層面上進(jìn)行管理,這便是對(duì)于經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的把控,主要包括對(duì)于工程項(xiàng)目建造資金鏈風(fēng)險(xiǎn)的把控、投入成本以及預(yù)算收入成本等風(fēng)險(xiǎn)的判斷與預(yù)算,這也是管理層朝著決策層發(fā)展的必然發(fā)展方向。為了保證工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)控制的質(zhì)量,相關(guān)施工單位要做好各項(xiàng)管理工作,要以工程項(xiàng)目的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值為先的管理方式要求全體人員積極參與。且要在此基礎(chǔ)上做好成本管理、安全保障以及進(jìn)度管控等幾個(gè)方面的工作,最終保證施工企業(yè)獲得可觀的經(jīng)濟(jì)利益。與此同時(shí),要做好工期和經(jīng)濟(jì)效益管理,不能因?yàn)樽汾s工期進(jìn)度就忽略了經(jīng)濟(jì)利益。且針對(duì)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建設(shè),施工單位也應(yīng)當(dāng)做好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)收益控制進(jìn)而控制工程建設(shè)項(xiàng)目健康發(fā)展。
3.2建立完善的工程經(jīng)濟(jì)管理體系
為了科學(xué)控制工程建設(shè)管理,建議相應(yīng)的建設(shè)單位做好招投標(biāo)制度管理,可針對(duì)現(xiàn)有的建設(shè)組織體系和專業(yè)的設(shè)計(jì)單位、營銷部門合作,并聯(lián)合財(cái)務(wù)部門、行政部門加強(qiáng)工程經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)款項(xiàng)管理,以此來落實(shí)檢測、預(yù)算、索賠等各項(xiàng)工作。施工企業(yè)也要配合下屬做好工程經(jīng)濟(jì)管理工作。與此同時(shí),建立科學(xué)的內(nèi)部控制制度,做好工程經(jīng)濟(jì)各個(gè)款項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)跟蹤,以此來加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和管控,預(yù)防其出現(xiàn)大量不合規(guī)的工程建設(shè)問題,且施工企業(yè)也要積極鼓勵(lì)各個(gè)單位進(jìn)行招投標(biāo)管理,保證該項(xiàng)工作的公開化和透明化。
3.3建立完善的材料監(jiān)督體系
建筑施工材料和機(jī)械設(shè)備的總額大,對(duì)工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)有直接影響。為了保證工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性,相應(yīng)的單位應(yīng)當(dāng)建立完善的經(jīng)費(fèi)管理制度,選取性價(jià)比高的合作單位,并通過批量實(shí)現(xiàn)規(guī)模采購來降低原材料價(jià)格,節(jié)約施工成本,并在此基礎(chǔ)上積極發(fā)揮配送管理優(yōu)勢,也建立一個(gè)完善的原材料配送市場,加強(qiáng)建筑材料管理,進(jìn)而達(dá)到減少投資的目的。且施工單位的管理層也要積極參與到材料采購、使用、安全管理、報(bào)廢等流程中哦,以此來加強(qiáng)工程建設(shè)的安全、質(zhì)量管理等工作質(zhì)量。
3.4做好工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)融合管理
工程技術(shù)與經(jīng)濟(jì)管理相分離。在我國當(dāng)前建筑市場當(dāng)中,通常負(fù)責(zé)工程造價(jià)的人員不參與工程施工,所以存在著工程技術(shù)與經(jīng)濟(jì)管理相分離的現(xiàn)象,只有加強(qiáng)工程師與造價(jià)師二者的合作,才能使工程項(xiàng)目施工在提高施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上收到較好的經(jīng)濟(jì)效益。
4.結(jié)語
綜上所述,建筑工程經(jīng)濟(jì)管理是一個(gè)系統(tǒng)性的工作任務(wù),對(duì)工程建設(shè)的各項(xiàng)發(fā)展有重要的價(jià)值和意義。相關(guān)單位有且僅有加強(qiáng)工程經(jīng)濟(jì)管理水平,不斷優(yōu)化施工建設(shè),加強(qiáng)工程進(jìn)度監(jiān)督來減少風(fēng)險(xiǎn),最終促進(jìn)我國建筑工程事業(yè)蓬勃發(fā)展。
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(安徽工商管理學(xué)院? 安徽? 合肥? ? 230001)