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      論大規(guī)模侵權(quán)案件中潛在受害人的救濟(jì)

      2020-03-11 12:26:43李德峰綠地控股集團(tuán)有限公司江蘇房地產(chǎn)事業(yè)部
      消費(fèi)導(dǎo)刊 2020年51期
      關(guān)鍵詞:債務(wù)人受害人受害者

      李德峰 綠地控股集團(tuán)有限公司江蘇房地產(chǎn)事業(yè)部

      大規(guī)模侵權(quán)案件是潛在問(wèn)題,大規(guī)模侵權(quán)案件的最新出現(xiàn)在國(guó)內(nèi)外引起了廣泛的關(guān)注。目前,尚無(wú)關(guān)于重大罪行的全面定義。大多數(shù)受害者都是違反潛在受害人的行為,例如,有很多違反財(cái)產(chǎn)權(quán)的案例,其中廣泛的潛在的違反潛在受害人的原因仍然存在許多不存在的問(wèn)題,在理論和實(shí)踐中都沒(méi)有考慮到。第二類(lèi)“隱藏式犯罪”側(cè)重于在違規(guī)情況下“隱匿潛在受害人”。

      一、引導(dǎo)大規(guī)模侵權(quán)企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)程序

      在大規(guī)模侵權(quán)案件發(fā)生之后,可能公司經(jīng)常面臨重大賠償要求,例如三鹿奶粉案。目前,受害者和潛在受害人一直向被告公司尋求賠償,該公司對(duì)訴訟反應(yīng)迅速,財(cái)務(wù)資源雄厚,但是他們負(fù)擔(dān)不起在訴訟上花費(fèi)大量時(shí)間和金錢(qián)。最后,公司或受害者無(wú)法克服侵權(quán)行為的有害后果,如果公司解除武裝,在正常情況下,無(wú)法很好的照顧所有大規(guī)模侵權(quán)案件受害者,有較多潛在的索賠要求。因此,發(fā)生了重大賠償,公司有蒙受損失的風(fēng)險(xiǎn)??巳R爾·博伊安在此階段得出結(jié)論,公司應(yīng)避免進(jìn)行中的工作,否則會(huì)導(dǎo)致債權(quán)申請(qǐng)?jiān)馐苤卮髶p失,需要鼓勵(lì)并指導(dǎo)他們盡快啟動(dòng)破產(chǎn)程序。通過(guò)進(jìn)入破產(chǎn)過(guò)程,可以通過(guò)平均分配債務(wù)人的資產(chǎn)來(lái)補(bǔ)償受害者,有效地節(jié)省了社會(huì)成本,并為債務(wù)人和債權(quán)人的未來(lái)提供了堅(jiān)定的希望,使債務(wù)人和債權(quán)人可以預(yù)測(cè)其行為和市場(chǎng)。成本和收益是合理的,可以減少市場(chǎng)不確定性,從而減少風(fēng)險(xiǎn)。目前尚無(wú)法全額賠償受害者,但如果蒙受損失,我們可以為所有受影響的人提供合理的最高賠償。如果這部分費(fèi)用無(wú)法支付,受害人可以通過(guò)其他系統(tǒng)彌補(bǔ)其損失。

      二、構(gòu)建大規(guī)模侵權(quán)潛在債權(quán)代表人制度

      對(duì)潛在債權(quán)人員進(jìn)行破產(chǎn)程序教育,代表潛在債權(quán)人行使其權(quán)利,并保護(hù)潛在債權(quán)人的利益。當(dāng)前,根據(jù)《公司損失法》,現(xiàn)有債權(quán)人可以要求解決其債權(quán),將來(lái)一定時(shí)期內(nèi)的潛在債權(quán)不允許參加破產(chǎn)程序,并且公司不能與常規(guī)債權(quán)區(qū)別對(duì)待。在破產(chǎn)程序之后的某個(gè)時(shí)候,可以將一筆潛在的債權(quán)轉(zhuǎn)移給企業(yè)的債務(wù)人,以便要求債務(wù)人償還債務(wù)或使當(dāng)前債權(quán)無(wú)可比擬,因?yàn)檫@并非如此,而對(duì)其功能和資產(chǎn)沒(méi)有足夠的殘余損害。通過(guò)引入一種表示潛在債權(quán)的系統(tǒng)以保護(hù)潛在債權(quán)的利益非常重要,前瞻性債權(quán)必須在未來(lái)的指定期限后獲得適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償和支持,以確保潛在債權(quán)與現(xiàn)有債權(quán)之間得到公平的補(bǔ)償。為避免利益沖突,應(yīng)由國(guó)際法任命債權(quán)人代表,潛在債權(quán)人的主管代表應(yīng)由對(duì)案件無(wú)私的獨(dú)立專(zhuān)家支持,并具有成熟的專(zhuān)業(yè)公司的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。預(yù)期債權(quán)負(fù)責(zé)管理、分配和適當(dāng)分配從檔案中獲得的資產(chǎn),同時(shí)行使委托給它的權(quán)限,并代表建議的債權(quán)執(zhí)行工作,這些權(quán)利和義務(wù)直接影響現(xiàn)有債務(wù)人和其他債務(wù)人。利益相關(guān)者的利益潛在債權(quán)人的義務(wù)為了防止公平履行和避免侵犯潛在債權(quán)的利益,潛在官員的義務(wù)積極參與了他們與利益相關(guān)者之間的所有關(guān)系,確定潛在的債權(quán)代表和利益,并監(jiān)視潛在的債權(quán)代表的活動(dòng)。除了選擇和任命潛在債權(quán)人的權(quán)力外,法院還必須授予發(fā)布命令的權(quán)力。當(dāng)潛在債權(quán)人的代表分配債務(wù)人的資產(chǎn),獲得賠償并建立信任時(shí),債權(quán)人會(huì)發(fā)布準(zhǔn)則以確保公平地償還潛在債權(quán)。為了采取法律行動(dòng)并避免進(jìn)一步破產(chǎn),可以在調(diào)查潛在債權(quán)時(shí)向法院起訴。在流程結(jié)束時(shí),這會(huì)對(duì)公司的整體業(yè)務(wù)活動(dòng)產(chǎn)生負(fù)面影響。

      三、明確潛在債權(quán)數(shù)額的評(píng)估方法

      準(zhǔn)確評(píng)估潛在債權(quán)數(shù)額是充分償還潛在和流動(dòng)債權(quán)的先決條件。在對(duì)潛在索賠進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)估之后,潛在索賠人可以將潛在索賠包括在分配債權(quán)資產(chǎn)以進(jìn)行付款的計(jì)劃的修訂中,并在債權(quán)會(huì)議上指定可能的成本。實(shí)際上,我國(guó)應(yīng)制定一種評(píng)估潛在需求的評(píng)估方法,以便為評(píng)估潛在需求的具體功能提供指導(dǎo)。確保評(píng)估值的準(zhǔn)確性是信用代表系統(tǒng)的困難之一,科學(xué)有效的分析方法需要在理論和實(shí)踐發(fā)展中不斷變化和發(fā)展。建立準(zhǔn)確的薪酬評(píng)估制度,類(lèi)似于復(fù)雜的定量技術(shù)分析、決策樹(shù)分析,選擇/替代變量分析,虛擬模型網(wǎng)格和評(píng)分系統(tǒng)等的專(zhuān)家數(shù)學(xué)計(jì)算方法,建議提供一個(gè)用于分析付款方式功能的框架。由于美國(guó)已經(jīng)在立法和法律實(shí)踐中建立了相對(duì)成熟的評(píng)估債權(quán)人權(quán)利的體系,因此中國(guó)可以借鑒美國(guó)評(píng)估潛在債務(wù)的經(jīng)驗(yàn)。例如,法院裁定將“向受害人分發(fā)問(wèn)題,任命專(zhuān)家進(jìn)行分析,并根據(jù)債務(wù)人和債權(quán)人以及其他一些利益相關(guān)者的專(zhuān)家判斷為所有當(dāng)事方提供估值?!敝匾氖且⒁?,通過(guò)這種程序可以提高估值的準(zhǔn)確性和可靠性。例如聘請(qǐng)專(zhuān)家、進(jìn)行聽(tīng)證評(píng)估等,這些最終決定債權(quán)的權(quán)利價(jià)值。但是,這種方法并不一定意味著最終的借貸過(guò)程,如果潛在的貸方具有相關(guān)知識(shí),并且造成的損害相對(duì)簡(jiǎn)單,則潛在的貸方便具有計(jì)算付款額并與貸方會(huì)面的能力,并未評(píng)估許多潛在要求。

      結(jié)語(yǔ):由于大規(guī)模侵權(quán)案件頻發(fā),這已成為其他國(guó)家/地區(qū)的重要法律原則和慣例,將進(jìn)一步取代潛在的債權(quán)。使用目前的補(bǔ)救潛在受害人模式,很難克服酷刑責(zé)任不利后果的困境,如果存在潛在受害人的困境即使在非法活動(dòng)停止后也無(wú)法得到援助,則潛在的分配制度將解決信貸問(wèn)題,將傷害的能力提高到了新的水平。中國(guó)應(yīng)建立潛在的破產(chǎn)債權(quán)評(píng)估制度,修改相關(guān)法律以適應(yīng)當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)環(huán)境。潛在債權(quán)評(píng)估的系統(tǒng)為潛在受害人提供了實(shí)質(zhì)性支持,與有效的保險(xiǎn)系統(tǒng)、支付方式和其他支持系統(tǒng)集成在一起,可以為受害者提供有效、公平和適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償與支持。

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