基于當(dāng)下鐵路項目財務(wù)管理現(xiàn)狀的創(chuàng)新思路探討

單益軍

（敦煌鐵路有限責(zé)任公司，甘肅 敦煌 736200）

進入21世紀(jì)以來，在世界經(jīng)濟快速發(fā)展的大環(huán)境，各行各業(yè)出現(xiàn)了前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，特別是在鐵路工程領(lǐng)域，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，中國鐵路建設(shè)逐步走向世界，這代表著中國力量正在揚帆起航。鐵路是一種交通方式，其便捷高效的優(yōu)點讓千家萬戶從中受益，其資金投入與中國的經(jīng)濟發(fā)展息息相關(guān)。但是，對于中國本身，改革開放以來，中國鐵路工程在高速發(fā)展的同時，存在一些重大問題。比如，隨著經(jīng)濟體制的逐步完善，鐵路市場的快速改革變化，一個工程項目在推進的過程中，最需要處理的就是成本和收益之間的關(guān)系，如果項目成本控制不到位，財務(wù)管理體制機制不健全，由此造成的資金浪費，則會對整個工程項目乃至整個企業(yè)的發(fā)展進步造成阻礙。鐵路工程的大力發(fā)展更是對企業(yè)在工程監(jiān)管、工程審查、資金管理等方面做出了很大的要求，為此，財務(wù)管理部門要立足于當(dāng)下，對財務(wù)人員的工作技術(shù)、工作思路、工作態(tài)度進行全面的培訓(xùn)，提升相關(guān)人員的財務(wù)意識，做好項目資金的核算與監(jiān)督，為工程項目長遠發(fā)展做好充分的準(zhǔn)備。

1 鐵路工程項目財務(wù)管理的價值與現(xiàn)狀

1.1 鐵路工程項目財務(wù)管理的重要意義

一個公司、一個企業(yè)要實現(xiàn)長久持續(xù)性發(fā)展，財務(wù)管理工作不僅要正常運轉(zhuǎn)，而且應(yīng)該高效合理，鐵路工程相關(guān)企業(yè)也不例外。財務(wù)管理要實現(xiàn)的就是讓企業(yè)盈利，通過合理、準(zhǔn)確的方式使得企業(yè)的錢乃至財產(chǎn)、物品等資產(chǎn)順利的進出，從而保證企業(yè)的各項活動有條不紊的開展，減少企業(yè)管理者的壓力，讓企業(yè)的每一個成員能夠放心的投入到自己的工作中去。如果鐵路企業(yè)在財務(wù)管理上不能及時跟進，因此造成的工程項目與計劃脫節(jié)，甚至使得企業(yè)出現(xiàn)虧損，這將對企業(yè)不利。從具體項目的實施過程中來看，每一各環(huán)節(jié)的運行背后都是存在著一項經(jīng)濟活動作為支撐，其中，物資的購買需要投入資金，這就要求財務(wù)人員需要提前做好預(yù)算，并且在發(fā)生經(jīng)濟行為的過程中做好相應(yīng)的控制，做好價值化的管理，從而就能使得經(jīng)濟成本控制在合理的范圍內(nèi)。為此，更好的建立健全鐵路財務(wù)管理制度是市場的要求，是市場化運作的必然結(jié)果，在新的經(jīng)濟形勢下鐵路企業(yè)在自身財務(wù)管理上做出更大改變。

1.2 鐵路工程項目財務(wù)管理的現(xiàn)狀問題

當(dāng)前，鐵路工程項目建設(shè)從國內(nèi)走向世界，作為施工企業(yè)，在財務(wù)管理上存在的一系列問題就越值得我們重視。反思過去，我們認識到在企業(yè)自身財務(wù)管理方面的不到位，不標(biāo)準(zhǔn)等都造成了鐵路企業(yè)相應(yīng)的損失，一些項目領(lǐng)導(dǎo)過于看重結(jié)果，忽視了在項目推進過程中對各項活動的投入和產(chǎn)出，進而為后面的項目在編制財務(wù)管理方案的時候也出現(xiàn)了一定的漏洞，對整個項目造成了重大的經(jīng)濟隱患。其次，就是在鐵路建設(shè)乃至于運營過程中，一些單位甚至個人在項目的運行中不按照正常流程進行規(guī)范化執(zhí)行，使得一些項目在審批時，審核不嚴格，在項目推進過程中出現(xiàn)的緊急情況無法做出及時的回應(yīng)。最后一點就是在財務(wù)管理上的監(jiān)督管理不到位，缺乏相應(yīng)的財務(wù)監(jiān)管機制，與之相對應(yīng)的是缺乏優(yōu)秀的財務(wù)管理人才，這使得財務(wù)管理中的具體項目出現(xiàn)了混亂和無序，同時這種財務(wù)監(jiān)管機制的不健全也正是由于財務(wù)管理制度的執(zhí)行不夠系統(tǒng)化所造成，作為企業(yè)管理者，要積極思考如何將引進真正掌握財務(wù)管理的核心人才與提升企業(yè)自身應(yīng)對財務(wù)風(fēng)險的能力相結(jié)合，利用新思路新方法建立一套全面合理的財務(wù)管理機制，解決當(dāng)前財務(wù)管理上一些緊迫現(xiàn)狀。

相比之下，當(dāng)前鐵路工程也存在一些財務(wù)管理上的棘手問題。

1）鐵路建設(shè)在以往的項目中，其投資的項目偏重于公益類型，這就使得新的在建鐵路工程項目融資渠道變得單一，無法在需要的地方有更多的資金投入?？v觀以往，正是由于弱化了財務(wù)管理的內(nèi)容，沒有在財務(wù)管理上做出改革，使得我們的眼光和思路收到了限制。再者，我們自身對于資金的風(fēng)險控制能力比較薄弱。

2）在新的工程項目開展與進行的過程中，財務(wù)部門沒有做好各個環(huán)節(jié)的成本分配與核算的合理化。每一個工程都不是單一的體系，其涉及的范圍包括各項具體項目的成本核算，作為管理者就必須做好成本控制以達到對整體項目的宏觀管控。

3）前面說到了成本核算，接著就是成本估算的問題了，每一個工程項目在開始投標(biāo)的時候都需要詳細深入的進行各項成本的估值，如果提前預(yù)測不夠完整，那么在一開始便留下了成本合理與否的問題，這將對于投標(biāo)決策有很大的影響。

4）同時，作為工程項目我們需要關(guān)注的不僅是成本問題，更重要的是工程質(zhì)量。在財務(wù)核算的時候不能一味的考慮成本，而忽視質(zhì)量上存在的問題會給整個企業(yè)帶來的巨大損失，基于此去考慮每一項經(jīng)濟活動的支出是否合理，是否物有所值，財務(wù)管理人員只有把成本和質(zhì)量這對關(guān)系處理好，才是對企業(yè)最好的匯報。

5）鐵路工程項目在開展工程中，缺乏對整個項目的物資進行全面的計劃，區(qū)分清楚哪些物資是可以重復(fù)利用哪些是利用完之后作為廢品扔掉還是可以回收再利用的，不要由于追求經(jīng)濟利益而忽視了財務(wù)中存在的風(fēng)險。

6）現(xiàn)階段，鐵路工程項目最主要的風(fēng)險還是工程款項，項目建設(shè)中應(yīng)收的款項無法在規(guī)定的時間及時的收回，究其原因是由于缺乏完善的監(jiān)管機制以及良好的信用機制，這也使得需求方資金短缺，無法對項目繼續(xù)跟進。追根溯源，還是財務(wù)人員的事前控制意識不夠強，對財務(wù)實際情況進行修訂與反饋比較缺乏。

7）在新的經(jīng)濟形勢下，以往的財務(wù)管理制度已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟的發(fā)展，同樣，如果不繼續(xù)完善財務(wù)管理制度，將會導(dǎo)致企業(yè)的一些戰(zhàn)略舉措無法同步，在當(dāng)前經(jīng)濟全球化、信息多樣化的大環(huán)境下，企業(yè)財務(wù)制度面臨巨大挑戰(zhàn)，管理者應(yīng)該順應(yīng)潮流，不斷加強財務(wù)管理制度建設(shè)。

2 應(yīng)對鐵路工程項目財務(wù)問題的對策

針對以上鐵路工程項目財務(wù)管理存在的一系列問題，我們應(yīng)該保持樂觀積極的態(tài)度，從思路上、根本上提出新的解決方案去解決問題。

1）利用精細化管理模式對鐵路企業(yè)財務(wù)實行有效管理。精細化管理是建立于規(guī)范化基礎(chǔ)之上的創(chuàng)新管理理念，如果鐵路企業(yè)要實行精細化管理就必須研究新的財務(wù)管理方法，同時加強監(jiān)督管理和服務(wù)等職能，合理準(zhǔn)群核算財務(wù)工作。

2）及時加強財務(wù)預(yù)算，在每個鐵路項目開展之前就做好詳細的物資設(shè)備等等一系列成本計劃，在風(fēng)險來臨之前可以有效的防范與控制。其次，在項目推進過程中，按照周或者月做好預(yù)算的考核，及時糾正與之前的計劃不一致的地方。

3）減少不必要的審批流程，轉(zhuǎn)變審批方式，使資金支付審批具體帶集體而不是個人，強化細節(jié)管理，以免審批流程出現(xiàn)混亂和序。

4）項目部應(yīng)該重視自身財務(wù)管理制度的建設(shè)，制度不能只停留在最高層面，更應(yīng)該落實到具體項目上。按照所購買材料的不同，財務(wù)支出和收入要進行細致的分類，財務(wù)人員也應(yīng)該分成小組，分別跟進項目的不同點，及時的進行每一項經(jīng)濟活動的核算，同時要對采購的物資以小組為單位進行報備。

5）做好后期的工程項目竣工結(jié)算，使用科學(xué)手段對相關(guān)管理人員做好培訓(xùn)，使得財務(wù)結(jié)算更加公平公正，合理公開，從而有效控制企業(yè)內(nèi)部人員流動。

6）從鐵路項目的前期工作到最后竣工階段，嚴格控制投資成本，提高資金使用效率，加強經(jīng)濟效益與財務(wù)效益的分析，建立完整的財務(wù)評價體系，處理好個人與集體乃至集團的利益關(guān)系。

7）從自身做起，提升財務(wù)管理人員的工作素養(yǎng)。財務(wù)人員作為鐵路財路工作的最終執(zhí)行者，自身素質(zhì)決定著企業(yè)財務(wù)管理能力，只有提升自身素養(yǎng)，企業(yè)的財務(wù)管理能力才能從整體上提高，同時在提升自身素養(yǎng)的時候，更要注重對企業(yè)和客戶負責(zé)的責(zé)任意識。要做到這些，就必須從專業(yè)技能開始，進而拓展到具體的生產(chǎn)，在生產(chǎn)建設(shè)過程中運用自身技能，彰顯自己價值，做一個合格的高級財務(wù)管理人才。

3 大數(shù)據(jù)下鐵路工程項目財務(wù)管理創(chuàng)新工程的研究

3.1 財務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理在鐵路企業(yè)上的思考

在鐵路施工項目投資渠道由單一向多元化發(fā)展的道路上，對于資金的高效使用、有效控制是鐵路企業(yè)必須要思考和面對的事情。首先，要樹立財務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化于工程項目全過程的理念和意識。并且從企業(yè)內(nèi)部和工程項目外部兩個方面加強專項資金的控制，建立相應(yīng)的內(nèi)外控制機制和財務(wù)控制規(guī)章，在實際中認真貫徹執(zhí)行。其次，財務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理的目標(biāo)就是實現(xiàn)項目經(jīng)濟效益、財務(wù)效益的最優(yōu)化，因此，在項目立項開始便應(yīng)該按照標(biāo)準(zhǔn)化方式來判斷每一項活動的可行性，建立項目支出和收入的最佳組合評價體系，合理管控監(jiān)督財務(wù)上的每一個細節(jié)。最后，我們應(yīng)該將財務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化落實到具體內(nèi)容上，做到財務(wù)部門管理標(biāo)準(zhǔn)化、業(yè)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化、風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)化。財務(wù)管理是有各個部門、各個成員協(xié)調(diào)配合，才能將財務(wù)管理制度落實到實處，企業(yè)的業(yè)務(wù)管理是在自身運營的各種經(jīng)濟活動中，企業(yè)所進行的規(guī)范化調(diào)節(jié)與控制，從而，促進財務(wù)管理穩(wěn)定持久發(fā)展，也在業(yè)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化的同時避免了財務(wù)風(fēng)險，使得風(fēng)險管理有據(jù)可依。

3.2 創(chuàng)新管理方式與信息工程結(jié)合

在信息技術(shù)的多元時代，財務(wù)管理越來越依賴于互聯(lián)網(wǎng)。利用財務(wù)一體化的基本思想，工程項目可在網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫、管理軟件平臺等IT環(huán)境下，將企業(yè)經(jīng)營的三大流程，即業(yè)務(wù)流程、財務(wù)會計流程、管理流程有機融合，將計算機的“事件驅(qū)動”概念引入流程設(shè)計，建立基于業(yè)務(wù)事件驅(qū)動的財務(wù)一體化信息處理流程，使財務(wù)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)融為一體。同時“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)可以實現(xiàn)前文所說的財務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理流程，提高了信息在人與人、人與物之間的準(zhǔn)確交流，既滿足了企業(yè)的經(jīng)濟效益要求，又符合時代發(fā)展的需要。尤其在鐵路企業(yè)可以加強地區(qū)之間、公司之間、項目之間在相同業(yè)務(wù)上的財務(wù)管理效率，使財務(wù)數(shù)據(jù)更加精確，有效的解決項目之間、子公司之間的財務(wù)信息對接問題，利用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)企業(yè)的效益最大化。

在我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生轉(zhuǎn)變的新形勢下，鐵路施工逐漸變成從國內(nèi)走向世界，因而對鐵路施工項目的管理需要進行不斷地改革，以前的工程管理過程總中信息之間存在孤立性，在鐵路工程施工階段所使用的軟件系統(tǒng)無法與其他不同類別的數(shù)據(jù)實現(xiàn)關(guān)聯(lián)，進而無法進行統(tǒng)一的分析，更無法進行全面、綜合的動態(tài)分析信息之間的關(guān)鍵之處，致使在工程施工與財務(wù)管理之間形成信息誤差。只有將信息工程進一步完善與利用，才能實現(xiàn)工程項目上的材料采購、信息管理與交換等不同場景中的信息整合，企業(yè)管理者應(yīng)該借此機會加強高層的統(tǒng)籌規(guī)劃和統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，使鐵路企業(yè)在施工、經(jīng)營過程中實現(xiàn)各種信息在各個層次的共享和流通。要實現(xiàn)以上的不足，就必須建立一套關(guān)于信息處理與財務(wù)管理結(jié)合的可控體系，發(fā)揮各個部門的積極主動性，形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，從而達到不同計算機系統(tǒng)能夠以統(tǒng)一的方式識別分析處理不同數(shù)據(jù)，從而降低不同數(shù)據(jù)之間的財務(wù)數(shù)據(jù)提取難度，提高了數(shù)據(jù)利用效率。信息工程的建設(shè)對鐵路行業(yè)乃至于整個工程行業(yè)的財務(wù)數(shù)據(jù)采集和使用，對提高我國鐵路企業(yè)經(jīng)濟效益和國際市場競爭力具有重要的意義。

4 結(jié)語

鐵路建設(shè)是國家交通事業(yè)發(fā)展的強大助推器，特別是最近幾年來，中國高鐵的快速發(fā)展，從國內(nèi)逐步走向世界，在國際社會中扮演著不可忽略的角色。要使得鐵路建設(shè)行穩(wěn)致遠，鐵路工程財務(wù)管理上的諸多問題使我們必須要解決的重中之重，同時，也應(yīng)該認識到財務(wù)管理的重要性對于鐵路事業(yè)發(fā)展所起的支撐作用，只有加強 自身整體建設(shè)，才能在未來的風(fēng)險與挑戰(zhàn)中立于不敗之地。