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      供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革背景下如何有效防范金融風(fēng)險

      2020-03-12 18:11:38
      關(guān)鍵詞:匯率政府經(jīng)濟

      劉 雅

      (西安建筑科技大學(xué) 陜西 西安 710000)

      一、馬克思關(guān)于金融風(fēng)險的相關(guān)理論

      (一)馬克思虛擬經(jīng)濟相關(guān)理論

      虛擬經(jīng)濟的概念是在馬克思提出的虛擬資本而衍生的。馬克思認為,虛擬資本是在借貸資本和銀行信用制度的基礎(chǔ)之上產(chǎn)生的,包括股票、債券等。虛擬資本既可以作為商品買賣,又可以作為資本增殖,但它本身并不具有價值,它獨立于實體資本之外,也有著自己的運行規(guī)律。它所代表的實際資本是已經(jīng)進入市場,投入到生產(chǎn)或消費中了的,但同時它自身又是停留在市場上可以進行買賣的資本。

      當(dāng)商品經(jīng)濟發(fā)展到貨幣所有權(quán)與貨幣使用權(quán)脫離時,生息資本就會出現(xiàn),每一個確定的和有規(guī)則的貨幣收入都表現(xiàn)為一個資本的利息,而這種錢權(quán)分離,加速了資本的運轉(zhuǎn)流通和增殖,也充斥著未知虛無的風(fēng)險。

      (二)馬克思虛擬經(jīng)濟理論對有效防范金融風(fēng)險的指導(dǎo)意義

      1.有利于我們更好地了解虛擬經(jīng)濟,更好地防范資產(chǎn)泡沫

      經(jīng)濟虛擬化的趨勢越來越快,虛擬經(jīng)濟的飛速發(fā)展也使得它越來越脫離實體經(jīng)濟而獨立發(fā)展。虛擬經(jīng)濟在加速經(jīng)濟流通,給經(jīng)濟注入活力的同時,也加劇了金融發(fā)展的虛擬性和不確定性,這無疑是加劇了金融發(fā)展的風(fēng)險。馬克思在很早就提出虛擬資本,指出其與信用使用的關(guān)系,使我們在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天,不得不重視虛擬經(jīng)濟的作用。在風(fēng)險防范時也要更加注重信用資產(chǎn),防止泡沫資產(chǎn)帶來巨額損失。

      2.有利于我國更好地建立風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng),更好地發(fā)展經(jīng)濟

      目前我國正處于社會主義發(fā)展轉(zhuǎn)型期,國家經(jīng)濟飛速發(fā)展,更要好好利用虛擬資本,協(xié)調(diào)好實體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟的發(fā)展,積極調(diào)試為社會主義經(jīng)濟貢獻。虛擬經(jīng)濟的發(fā)展趨勢是不可避免的,因此就要做到的就是利用好發(fā)展好虛擬經(jīng)濟,就需要建立更加完善有效的風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng),抵御風(fēng)險,保證我國經(jīng)濟平穩(wěn)運行,實現(xiàn)又好又快的發(fā)展。

      二、我國目前存在的相關(guān)金融風(fēng)險

      (一)銀行的信貸風(fēng)險

      銀行信貸風(fēng)險是指由于各種不確定的未知因素影響,銀行在經(jīng)營貸款的管理

      過程中,獲得的實際收益與預(yù)期收益產(chǎn)生差距,有遭受資產(chǎn)損失的隱患。商業(yè)銀行面臨的主要問題:一是不良貸款占比較高,潛在風(fēng)險巨大。目前市場中企業(yè)的主要融資都直接來源于商業(yè)銀行,但長期累積的不良信貸的嚴重加巨了銀行的發(fā)展隱患,風(fēng)險資產(chǎn)占據(jù)了銀行總資產(chǎn)的大部分,許多商業(yè)銀行都面臨著賠息、賠利、賠本;二是銀行資金鏈運營比較單一,風(fēng)險較為集中。商業(yè)銀行獲取利潤的主要來源是吸收居民的儲蓄存款,在保證居民財產(chǎn)安全的同時借以給他人發(fā)放貸款來獲取差額利潤,發(fā)放貸款作為銀行的主要業(yè)務(wù),卻也承受著高風(fēng)險。目前許多企業(yè)積壓的不良貸款比重大使得銀行面臨的風(fēng)險巨大。

      (二)房地產(chǎn)的泡沫風(fēng)險

      當(dāng)資產(chǎn)價格上漲到難以承受的程度時,就必然發(fā)生暴跌,經(jīng)濟開始由繁榮轉(zhuǎn)向衰退,這種從極度高漲到極度跌落,宛如泡沫出現(xiàn),極具風(fēng)險。而房地產(chǎn)泡沫,則是由于房地產(chǎn)投機引起的房地產(chǎn)價格與價值嚴重背離,使市場價格脫離了實際使用著所能支撐的情況。

      由于我國的人口巨多,中國人對于房產(chǎn)的潛在需求總量是很龐大的,市場上本來就存在供不應(yīng)求。另外,傳統(tǒng)家文化及諸多現(xiàn)實因素,都使得中國的住房并非僅僅用來供人居住的,而成為一個鏈接諸多價值資源的集合體。而我國的房地產(chǎn)風(fēng)險在一二線城市主要表現(xiàn)為價格偏高的風(fēng)險,在三四線城市主要是庫存積壓風(fēng)險。中小城市空置率高的原因可能是由于急需發(fā)展經(jīng)濟而過度建設(shè),大城市的空置率主要歸結(jié)于過度投機以及大城市較高的物價水平。近幾年,受投機炒房影響,“杠桿買房”的黃金時代也過去了,限購限貸政策抑制需求,人口紅利也趨于飽和,房產(chǎn)作為特殊的商品,人們對其總是抱有“買漲不買跌”的想法,而房產(chǎn)的變現(xiàn)能力、流通性不強、成交量價表現(xiàn)不一樣等都會給居民,開發(fā)商,銀行等帶來不小的財務(wù)壓力。

      (三)政府的債務(wù)風(fēng)險

      政府債務(wù)風(fēng)險是指政府承擔(dān)債務(wù)卻無法到期償還,以致于對政府帶來財政風(fēng)險,從而使得社會公共事業(yè)無法繼續(xù)進行。目前,我國政府債務(wù)主要具有區(qū)域性、復(fù)雜性以及傳遞性的特點。很多地方政府首領(lǐng)受政績驅(qū)動,為了自身在位時能夠有所作為,有所成績,大力發(fā)展經(jīng)濟項目,拼命發(fā)展經(jīng)濟,推動GDP增長,其中為了發(fā)展必然導(dǎo)致舉債過多,而遺留的還債往往便成了后繼者的問題,因此,這時便會陷入負債數(shù)額大,逾期債務(wù)多,還債壓力大的惡性循環(huán)。在我國近幾年的突飛猛進過程中,城市化、工業(yè)化的腳步也在加快,人們感受到發(fā)展的勝利成果也更加具有前進動力,即使沒有政績驅(qū)動,基本的發(fā)展建設(shè)也是地方政府的職責(zé)所在,但是往往要大力發(fā)展基礎(chǔ)建設(shè)也是需要大力投入的,交通、教育、醫(yī)療、市政、福利等等投入也都是為了人民的生活保障,并且這些發(fā)展都是剛性需求的,只能前進不能倒退,要在好的基礎(chǔ)上發(fā)展的更好,就需要更大的投資,更會加重政府債務(wù)負擔(dān),這也往往成為許多地方政府需要面臨的現(xiàn)實難題。

      (四)人民幣匯率的波動風(fēng)險

      匯率風(fēng)險是指預(yù)期以外的匯率變動對企業(yè)價值的影響。今年以來,中美之間貿(mào)易爭端不斷“拉鋸”,經(jīng)濟市場遭受牽連,令人民幣承壓,受美聯(lián)儲持續(xù)加息,中美貿(mào)易摩擦等影響,人名幣匯率波動在今年尤為劇烈。對于很多企業(yè)而言,人民幣匯率波動避免不了帶來風(fēng)險和損失。“一接單人民幣就漲”讓許多外貿(mào)企業(yè)感到焦灼。一些出口企業(yè)在享受了前幾年人民幣貶值帶來的紅利后,已逐漸遭受著匯率波動的承壓。部分出口企業(yè)表示,雖然留意到匯率波動帶來的隱患,但如果企業(yè)自身規(guī)摸不大,資金周轉(zhuǎn)流動不強,即使察覺到匯率波動的負面影響,進行風(fēng)險管理的能力仍然很弱,還是會受到損失。

      三、金融風(fēng)險的隱患

      (一)給投資帶來信用危機

      1.政府層面

      政府由于城市基礎(chǔ)建設(shè)而舉債過多會導(dǎo)致財政收支不均衡,無法償還債務(wù)時,必定會影響政府形象,而政府又是整個社會信用的保障者和守護者,當(dāng)政府信用缺失或者信用濫用沒有公信力的時候,整個經(jīng)濟市場也無法以誠信為本,人民也無法相信認可政府的決策,城市發(fā)展建設(shè)也會受阻礙。

      2.企業(yè)層面

      企業(yè)在融資過程中拖欠過多不良信貸,勢必會損害自身企業(yè)形象,而企業(yè)形象是公司的無形產(chǎn)品,一個企業(yè)如果在消費者中口碑和風(fēng)評不好,其生產(chǎn)和銷售的商品也不會被消費者買賬;其次,以往失信行為,對在下一次向金融機構(gòu)融資的過程中產(chǎn)生阻礙,成為不良用戶而難以借貸。

      3.個人層面

      在實名制的當(dāng)今社會,個人發(fā)生信譽失信行為,也是會進入客戶黑名單的,在向銀行辦理金融業(yè)務(wù)時,也會因此而不被受理或減少能予其發(fā)放的貸款資金,居民個人此時貸款購房、購車等等也都會受限。

      (二)企業(yè)因經(jīng)營不善而破產(chǎn)

      金融危機具有傳遞性,風(fēng)險具有轉(zhuǎn)移性。對大型企業(yè)來說,它們進行風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險轉(zhuǎn)移的能力相對較強,但也難免受到負面影響;而大多數(shù)中小型企業(yè),在面對市場經(jīng)濟動蕩,產(chǎn)生危機時,由于自身的規(guī)模小,資金少,面對風(fēng)險管理的能力較弱,在突如其來的風(fēng)險波動面前難以很好的做好風(fēng)險防范,如果沒有辦法抵御住經(jīng)濟危機,許多企業(yè)也都面臨著破產(chǎn)或者被大公司而兼并。此外,出口企業(yè)在金融危機時產(chǎn)銷海外,可能會面臨貿(mào)易壁壘或者貿(mào)易保護,可能遭受生存危機;而進口企業(yè)引進的成本較高,人們會具有較大風(fēng)險是一般不會承受高消費,商品難以銷售,庫存積壓,企業(yè)岌岌可危。

      (三)居民生活消費不穩(wěn)定

      1.面臨失業(yè),收入減少

      金融危機沖擊下的企業(yè),往往在經(jīng)濟不景氣時由于客單的減少,使得企業(yè)中不需要過多崗位和工作來支付額外費用,企業(yè)為了自保往往會第一時間進行裁剪員工,不少普通百姓往往被迫下崗,面臨失業(yè)。即使沒有失業(yè),此時企業(yè)中的福利,獎金,津貼等都會相對減少,實際收入的減少。

      2.社會恐慌,物價上漲

      經(jīng)濟危機大多數(shù)情況下必然引起通貨膨脹,整個社會容易陷入緊張,此時最怕不法商家傳出謠言引起居民恐慌,進而哄搶商品,使得物價更高。居民在收入減少的情況下面對物價上漲,生活質(zhì)量會受影響而下降。

      四、防范金融風(fēng)險的舉措

      (一)明確風(fēng)險責(zé)任制度,規(guī)范商業(yè)銀行的經(jīng)營

      政府增強對產(chǎn)能過剩行業(yè)有扶有控的優(yōu)惠政策,能夠讓銀行在發(fā)放相關(guān)貸款時更加謹慎審核;建立合理的內(nèi)部管理體制,要提高商業(yè)銀行工作人員的素質(zhì)和道德修養(yǎng),增強員工的職業(yè)責(zé)任感,保證銀行工作人員的效率和質(zhì)量,發(fā)生偏差時明確落實風(fēng)險責(zé)任;建立明確的放貸標準和嚴格的審批環(huán)節(jié),以及有效的監(jiān)測系統(tǒng),做到在貸款前、貸款時、貸款后都能將風(fēng)險降到最低;做好信貸結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,調(diào)整好信貸資產(chǎn)所在行業(yè)和地區(qū)的分布,避免互相阻礙影響發(fā)展;各銀行金融機構(gòu)等應(yīng)該保證信息資源的及時和有效,統(tǒng)一授信,避免部分企業(yè)過度融資,浪費資源。

      (二)實現(xiàn)房價雙向波動,增加居民收入

      實現(xiàn)房價的雙向波動,減少人們對房產(chǎn)“買漲不買跌”的心理預(yù)期,避免進一步的投機行為;進一步實現(xiàn)限購限貸政策,對個人按揭貸款和房地產(chǎn)開發(fā)貸款進行嚴格的審核,定力審慎的房貸標準,避免不法人員進行惡意炒房抬高房價,促進房地產(chǎn)市場誠信穩(wěn)健的發(fā)展;增加居民的收入,穩(wěn)定物價,減輕中青年“房奴”還貸的壓力;適當(dāng)均衡縮小城市之間的發(fā)展差距,不要產(chǎn)生太大落差,消除人們的區(qū)域偏見,解決好一二線城市房價太高買不起,三四線城市庫存積壓沒人買的問題,實現(xiàn)“房子是用來住的,不是用來炒的”。

      (三)加強對政府舉債的管理,建立地方性政府債務(wù)控制制度

      1.明確責(zé)任機制,建立風(fēng)險預(yù)警

      明確地方政府的債務(wù)管理的范圍,避免錢權(quán)濫用,做好舉債記錄、償還計劃資金籌集等等一系列工作,落實責(zé)任到人,地方人大及社會群眾應(yīng)對政府舉債進行嚴格監(jiān)督。建立風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng),找出政府舉債所能承受的最大標準線,避免難以償還,誘發(fā)政府財政危機。

      2.清查債務(wù)存量,積極查漏補缺

      組織政府性債務(wù)清查,積極查漏補缺,對債務(wù)進行整理,明確政府實際財政狀況,財政透明。堅持“誰借誰還”原則,落實債務(wù)責(zé)任人,避政績驅(qū)動使雪球越滾越大。

      (四)保持人民幣匯率穩(wěn)定,監(jiān)管跨境流通資本

      1.保持良好的國際環(huán)境

      創(chuàng)造合作共贏,互惠共利的良好國際環(huán)境,國家之間的親疏關(guān)系自然影響兩國的經(jīng)濟往來,良好的外交關(guān)系是避免經(jīng)濟發(fā)生動蕩的重要因素,是保持匯率穩(wěn)定的重要因素。要預(yù)防貿(mào)易摩擦演變?yōu)榻鹑谀Σ?。我們不是主動方,希望問題緩和而不是升級。中國始終遵守聯(lián)合國憲章,不搞貿(mào)易保護主義,我們希望擁有和平友好的發(fā)展,但發(fā)展的一切都是在不損害中國的基本利益的前提下進行的。

      2.進一步推進匯率機制改革創(chuàng)新

      我國作為世界上最大的發(fā)展中國家,人民幣匯率機制應(yīng)該與我國的實際國情相適應(yīng)。當(dāng)然,在我國不斷向前發(fā)展的過程中,也要推進匯率機制向前發(fā)展,沒有一種匯率機制是一直不變的,創(chuàng)新才是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。

      3.監(jiān)管跨境流通資本

      貨幣的跨境使用會改變跨境資金的流動形態(tài),當(dāng)人民幣沒有被跨境外流通使用時,在我國的跨境資金只有外匯,而如今人民幣的跨境流通,更需要我們對跨境流通資本有一個正確認識,了解其雙重影響,不論是人民幣還是外匯,我國的都應(yīng)該建立起完善的流動資金統(tǒng)計檢測信息系統(tǒng),加強監(jiān)管。

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