農(nóng)業(yè)科研單位監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”運(yùn)用成效初探＊

（中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院，海南?？?571101）

十九屆中央紀(jì)委三次全會強(qiáng)調(diào)規(guī)范運(yùn)用執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，使監(jiān)督更加聚焦、更加精準(zhǔn)、更加有力。為切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的針對性、時效性，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委關(guān)于開展“部系統(tǒng)紀(jì)檢組織履行監(jiān)督責(zé)任情況”調(diào)研工作要求，中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院（以下簡稱“中國熱科院”）黨組紀(jì)檢組深入院機(jī)關(guān)和院屬單位，通過座談了解、查閱資料、開展問卷調(diào)查和實(shí)地走訪等方式，對2015年以來中國熱科院運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”情況進(jìn)行了專題調(diào)研分析。文章通過查找黨組織和紀(jì)檢組織在運(yùn)用“四種形態(tài)”方面存在的問題和不足，總結(jié)提煉出了準(zhǔn)確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的合理建議，以促進(jìn)科研單位提高運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的精準(zhǔn)性，不斷提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)質(zhì)效。

1.運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì) “四種形態(tài)”的基本情況

2015年9月，時任中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山同志在福建調(diào)研時指出，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律，要運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”。2016年，中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定，要求黨內(nèi)監(jiān)督必須把紀(jì)律挺在前面，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)；黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù)；黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù)；嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)[1]。黨的十九大新修訂的《中國共產(chǎn)黨章程》也明確規(guī)定，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)，黨紀(jì)處分、組織調(diào)整成為管黨治黨的重要手段，嚴(yán)重違紀(jì)、嚴(yán)重觸犯刑律的黨員必須開除黨籍[2]。這些規(guī)定都體現(xiàn)了中央管黨治黨全面從嚴(yán)的精神和要求，及時將管黨治黨實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)固化為制度成果，為全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供了重要遵循[3]。

2018年以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組、駐農(nóng)業(yè)農(nóng)村部紀(jì)檢監(jiān)察組通過印發(fā)文件通知、召開會議等形式要求部系統(tǒng)各級黨組織要正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓好本單位日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作，嚴(yán)格落實(shí)被談話函詢對象在組織生活會上報告談話函詢情況；各級紀(jì)檢組織要強(qiáng)化日常監(jiān)督，緊盯單位重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位的人和事，正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，綜合運(yùn)用談話函詢、約談提醒、批評教育、組織處理和紀(jì)律處分等方式，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)。要嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)違法問題，把紀(jì)律挺在前面，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。各單位黨組織、紀(jì)檢組織要準(zhǔn)確把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)，及時采用談話函詢、批評教育、誡勉等，防止小毛病釀成大錯誤。要落實(shí)好被談話函詢對象在民主生活會或組織生活會說明制度，黨組織負(fù)責(zé)人要及時與當(dāng)事人談話。做到經(jīng)常咬耳扯袖、紅臉出汗，讓黨員干部習(xí)慣在監(jiān)督約束環(huán)境下工作生活。部黨組、駐部紀(jì)檢監(jiān)察組的協(xié)同發(fā)力為部系統(tǒng)黨組織、紀(jì)檢組織開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作提供了堅強(qiáng)的保障。

中國熱科院黨組、紀(jì)檢組認(rèn)真貫徹落實(shí)部黨組、駐部紀(jì)檢監(jiān)察組的工作部署，自覺扛起全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，牢固樹立“嚴(yán)管就是厚愛”理念，壓緊壓實(shí)“兩個責(zé)任”。在上級紀(jì)檢監(jiān)察組織的指導(dǎo)下，院紀(jì)檢組積極推動監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方式轉(zhuǎn)變，綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”。

突出抓早抓小防微杜漸，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨工作不斷取得新成效。2015年以來，中國熱科院運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處分近50人次。其中，第一種形態(tài)占近58%；第二種形態(tài)占27%；第三種形態(tài)占12%；第四種形態(tài)占3%。第一種形態(tài)至第四種形態(tài)呈階梯式下降趨勢（如圖1所示）。

圖1 中國熱科院監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”運(yùn)用情況

2.農(nóng)業(yè)科研單位運(yùn)用“四種形態(tài)”存在的問題

近5年來，中國熱科院黨組、紀(jì)檢組注重強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，在實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”上取得了一定的成效，特別是加大了第一種形態(tài)的運(yùn)用，對黨員干部的監(jiān)督管理更加有力。但從調(diào)研的情況看，院系統(tǒng)黨組織、紀(jì)檢組織在運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”方面，存在思想認(rèn)識待提高、運(yùn)用不規(guī)范和工作機(jī)制待完善等不足，亟需改進(jìn)。

（1）思想認(rèn)識亟待提高。黨組織、紀(jì)檢組織和干部職工對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的內(nèi)涵和重要性認(rèn)識不充分、不同程度存在偏差，從而影響了運(yùn)用的有效性。一是黨組織的認(rèn)識不到位。有的院屬單位黨組織把踐行“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”當(dāng)成是紀(jì)檢監(jiān)察部門的事，把平時教育監(jiān)督黨員干部的工作責(zé)任推給紀(jì)檢干部。有的單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、職能部門負(fù)責(zé)人開展廉政談話較少，談心談話記錄空白；對受到上級組織函詢、誡勉的黨員干部，黨支部未及時召開組織生活會開展批評和按時報送在會上的說明材料；個別黨組織對違紀(jì)黨員受處分后的談心談話工作不到位，對受處分黨員關(guān)心關(guān)愛力度不足。二是紀(jì)檢組織的理解不到位。從調(diào)研的情況看，有的紀(jì)檢組織對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的內(nèi)涵、目標(biāo)理解不透，工作方式方法未能及時轉(zhuǎn)變。存在受慣性思維的影響、以做好問題線索核查和紀(jì)律審查工作為主的思想觀念，對如何讓黨內(nèi)關(guān)系正常化，批評和自我批評經(jīng)常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)還缺乏信心和方法，未能熟悉掌握運(yùn)用黨章黨規(guī)黨紀(jì)對黨員干部開展教育，抓早抓小、防微杜漸效果不夠明顯。三是干部職工的宣傳教育不到位。干部職工特別是科研人員對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”理解片面化，認(rèn)為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”只是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出的要求，普通黨員無職務(wù)權(quán)，離違紀(jì)違法底線還遠(yuǎn)；或認(rèn)為違法事大，違紀(jì)違規(guī)事小，在遵守紀(jì)律及規(guī)章制度方面存在隨意性、缺少對紀(jì)律的敬畏，容易出現(xiàn)違規(guī)情況。如科研人員違反廉潔紀(jì)律、上下班工作紀(jì)律、出國境未經(jīng)批準(zhǔn)延長境外時間等。部分干部職工存在黨組織、紀(jì)檢組織運(yùn)用“第一種形態(tài)”開展談話提醒、談話函詢、召開民主（組織）生活會等“咬耳扯袖、紅臉出汗”是找茬挑刺的認(rèn)識。

（2）監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”運(yùn)用不規(guī)范。運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、抓早抓小力度不足、黨紀(jì)行政處分后續(xù)工作不到位等影響了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的運(yùn)用。一是“四種形態(tài)”運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。存在不同單位對同一性質(zhì)的違紀(jì)問題處分標(biāo)準(zhǔn)不一致，處分寬嚴(yán)尺度不同；對于輕微違紀(jì)行為，院屬單位給予行政處分多于黨紀(jì)處分。反映出有的單位黨組織、紀(jì)檢組織對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”對應(yīng)的基本內(nèi)容和實(shí)質(zhì)內(nèi)容模糊，導(dǎo)致在遇到違紀(jì)問題實(shí)踐運(yùn)用中把握不準(zhǔn)、不正確。二是“第一種形態(tài)”抓早抓小力度不足。存在個別單位有的科研人員在企業(yè)兼職，未向單位備案，直至被群眾舉報單位才得知情況；某單位幼兒園報賬員利用職務(wù)便利，私自截留保育費(fèi)、伙食費(fèi)多達(dá)70余萬元被移送司法機(jī)關(guān)；還個別單位近年來多人違紀(jì)，說明有的單位對黨員的教育監(jiān)督工作抓得不細(xì)，經(jīng)常性開展日常談話提醒、監(jiān)督檢查力度不深入，黨組織、紀(jì)檢組織的監(jiān)督責(zé)任落實(shí)力度有待提升。三是后續(xù)工作不到位。從統(tǒng)計分析情況看，存在黨紀(jì)行政處分決定執(zhí)行不到位、違規(guī)評定年度考核、晉升薪級工資和黨紀(jì)行政處分解除不及時的情況，究其原因主要是相關(guān)部門溝通協(xié)作不夠到位。從個別談話結(jié)果反映，有的黨組織、紀(jì)檢組織對受處分人員的回訪教育工作不到位，受到重處分人員表示存在心理壓力大、影響工作開展的情況，以及警示教育活動開展力度不深，未能形成震懾。

（3）工作機(jī)制待健全。主要體現(xiàn)在監(jiān)督制度建設(shè)不完善、把握制度運(yùn)用不夠準(zhǔn)確、責(zé)任落實(shí)不到位方面。一是監(jiān)督制度建設(shè)不完善。中國熱科院制定了《關(guān)于對處級及以下干部職工談話函詢的實(shí)施細(xì)則（試行）》《院黨組貫徹落實(shí)<中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例>實(shí)施細(xì)則》《院黨組討論和決定黨員黨紀(jì)處分工作流程（試行）》，但還缺少信訪舉報、談話等方面的配套制度，影響“第一種形態(tài)”的精準(zhǔn)運(yùn)用，從而影響到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不能全面深入地體現(xiàn)到單位“兩個責(zé)任”特別是主體責(zé)任落實(shí)的過程之中[4]。二是制度運(yùn)用準(zhǔn)確性有待加強(qiáng)。兼職紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)能力偏弱，對各類談話的尺度把握不到位，影響談話質(zhì)量；對違紀(jì)定性量紀(jì)不夠熟悉、尺度把握不準(zhǔn)、畸輕畸重；還習(xí)慣運(yùn)用老觀念、舊經(jīng)驗(yàn)的慣性思維處理工作，對“四種形態(tài)”的互相轉(zhuǎn)換條件和運(yùn)用把握不到位，未能根據(jù)被核（審）查人員主動認(rèn)錯態(tài)度、整改情況及挽回?fù)p失等情況提出恰當(dāng)?shù)奶幏纸ㄗh。三是責(zé)任層層落實(shí)不到位。院級對院屬單位實(shí)際運(yùn)用“四種形態(tài)”的分析研判、跟蹤督查和評估考核不夠到位，在推進(jìn)“四種形態(tài)”落地落實(shí)上還沒有形成閉環(huán)，缺乏實(shí)施后的總結(jié)提升，削減了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的應(yīng)用效果[5]。院屬單位對各類談話的結(jié)果運(yùn)用不規(guī)范，談話后的后續(xù)追蹤責(zé)任主體部門不明確，后續(xù)追蹤機(jī)制基本缺失，談話的作用難以發(fā)揮到位[6]。

3.農(nóng)業(yè)科研單位準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”對策與建議

科研院所黨組織、紀(jì)檢組織如何運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，轉(zhuǎn)變思想觀念，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)是根本，推進(jìn)規(guī)范化是關(guān)鍵，進(jìn)而努力使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，筑牢全面從嚴(yán)治黨的第一道防線，營造良好的科研氛圍。

（1）提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”思想認(rèn)識。提高思想認(rèn)識是開展工作的首要前提。一要提高黨組織對 “四種形態(tài)”的認(rèn)識。要把運(yùn)用“四種形態(tài)”作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作的重要內(nèi)容，定期聽取紀(jì)委工作報告，共同研究運(yùn)用“四種形態(tài)”過程中存在的問題，絕不能把運(yùn)用“四種形態(tài)”單純看作是紀(jì)委的職責(zé)而不管不問[7]。在運(yùn)用“第一種形態(tài)”中，要加強(qiáng)與班子成員等關(guān)鍵少數(shù)的談心談話工作，做好談話記錄；黨支部要履行好職責(zé)，對受到紀(jì)律處分、談話函詢的黨員，及時召開組織生活會開展批評教育。還要做好組織處理、黨紀(jì)行政處分以及受處分黨員的后續(xù)教育和管理工作，切實(shí)把教育、管理和監(jiān)督黨員的責(zé)任擔(dān)負(fù)起來。二要深化紀(jì)檢組織對“四種形態(tài)”的理解。紀(jì)檢組織要主動適應(yīng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的新要求，深刻領(lǐng)會“四種形態(tài)”的核心要義和“第一種形態(tài)”是全面從嚴(yán)治黨的第一道“防火墻”，積極轉(zhuǎn)變工作思路和方式方法，經(jīng)常性地咬耳扯袖、紅臉出汗，最大限度地幫助干部、提醒干部。要通過提升紀(jì)檢干部的綜合能力，熟悉運(yùn)用黨章黨規(guī)黨紀(jì)，樹立紀(jì)檢干部的工作信心，堅持抓早抓小，防范未然，有效保護(hù)科研院所的廣大干部，起到“防治病”的效果。三要加大對干部職工“四種形態(tài)”宣傳教育力度。要緊密結(jié)合黨的十九大四次全會精神和修訂完善的各項(xiàng)黨內(nèi)制度法規(guī)，經(jīng)常性地采取講黨課、專題講解、干部培訓(xùn)等多種措施強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的宣傳教育，加強(qiáng)對民主（組織）生活會的監(jiān)督，用好批評與自我批評的武器；充分利用部、院系統(tǒng)查處的違規(guī)違紀(jì)違法典型案例開展警示教育，發(fā)揮身邊事警示身邊人作用，使廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部充分理解“四種形態(tài)”的深刻內(nèi)涵。

（2）規(guī)范運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。堅持運(yùn)用“四種形態(tài)”標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、抓早抓小形成常態(tài)和強(qiáng)化后續(xù)工作，提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)質(zhì)效。一是堅持運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一?！吨袊伯a(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《關(guān)于組織人事部門對領(lǐng)導(dǎo)干部提醒、函詢和誡勉的實(shí)施細(xì)則 》對黨紀(jì)、行政處分，問責(zé)和誡勉的情形做出了明確規(guī)定，各單位應(yīng)嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、程序關(guān)和適用關(guān)，依規(guī)依據(jù)做出黨紀(jì)、行政處分、組織處理，問責(zé)和誡勉處理。要按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的要求，堅持挺紀(jì)在前，多角度、全方位了解和掌握違紀(jì)問題線索，積極完善紀(jì)律處分和組織處理綜合運(yùn)用的制度機(jī)制，提高對黨員干部違紀(jì)處理的綜合效果[8]。二是堅持抓早抓小形成常態(tài)?？蒲性核獕簩?shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任，把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅持下去，把監(jiān)督挺在前面，做深做實(shí)日常監(jiān)督[9]。紀(jì)檢組織要結(jié)合單位實(shí)際，下沉監(jiān)督力量、深入一線，開展重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；加強(qiáng)廉政教育和談話提醒，打好干部職工思想上的“預(yù)防針”；對發(fā)苗頭性、傾向性問題及時處置，把問題解決在萌芽狀態(tài)，防止小過錯釀成大問題，不斷提升黨員干部的遵規(guī)守紀(jì)意識。三是強(qiáng)化后續(xù)運(yùn)用工作力度。紀(jì)檢監(jiān)察、人事部門要完善黨紀(jì)處分執(zhí)行機(jī)制，聚焦處分決定宣布、職務(wù)級別和工資調(diào)整、年度考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高黨紀(jì)行政處分決定執(zhí)行工作的制度化規(guī)范化水平[10]。要嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)、行政處分解除相關(guān)規(guī)定，按程序做好相應(yīng)處分的解除工作，恢復(fù)黨員的有關(guān)權(quán)利。同時要加大對受處分人員的教育回訪力度，幫助受處分人員放下思想包袱，重拾干事創(chuàng)業(yè)的信心。對受到第三、第四種形態(tài)查結(jié)處理的案件，嚴(yán)格按照“一書兩會三報告”工作要求，督促被審查人和案發(fā)單位做好違紀(jì)案件的后半篇文章。

（3）健全監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作機(jī)制。通過完善制度建設(shè)、提升運(yùn)用制度準(zhǔn)確率、層層壓實(shí)責(zé)任等方式健全監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作機(jī)制。一是完善制度建設(shè)?？蒲性核Y(jié)合單位實(shí)際，健全監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”制度建設(shè)，特別是與第一種形態(tài)相關(guān)聯(lián)的提醒談話、約談、批評教育等工作制度，細(xì)化每一種形態(tài)的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和處置方式，具體指導(dǎo)第一種形態(tài)運(yùn)用[11]。黨組織、紀(jì)檢組織要認(rèn)真履行好“兩個責(zé)任”職責(zé)，運(yùn)用好制度分類施治和精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)，既經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢，又綜合運(yùn)用黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整、黨紀(jì)重處分、重大職責(zé)調(diào)整，同時對嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查，使監(jiān)督更有效，懲治更有力。二是準(zhǔn)確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)制度。強(qiáng)化紀(jì)檢干部對各類談話標(biāo)準(zhǔn)和黨紀(jì)黨規(guī)的掌握，通過抽調(diào)基層紀(jì)檢干部參加核（審）查工作，增強(qiáng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、專題講解等促進(jìn)紀(jì)檢干部熟知“四種形態(tài)”的定義、界限并熟練掌握運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)和轉(zhuǎn)換條件，對界于相鄰兩種形態(tài)之間的，根據(jù)核（審）查人員主動認(rèn)錯態(tài)度、整改情況及挽回?fù)p失等情況，力求從后一種形態(tài)向前一種形態(tài)轉(zhuǎn)化，通過組織的幫助審查對象覺醒改正[12]，公平公正提出處分建議。三是層層壓實(shí)責(zé)任落實(shí)。院黨組、院紀(jì)檢組要加強(qiáng)對院屬單位實(shí)際運(yùn)用“四種形態(tài)”的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督查檢查和評估考核，推進(jìn)“四種形態(tài)”落地落實(shí)形成工作閉環(huán)，提升應(yīng)用效果。紀(jì)檢組織通過建立臺賬定期統(tǒng)計匯總開展談話的情況，做好談話工作的后續(xù)追蹤，壓實(shí)主體部門的責(zé)任，切實(shí)發(fā)揮談話的作用。還要完善基層黨組織、紀(jì)檢組織負(fù)責(zé)人考核機(jī)制，把運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”情況科學(xué)合理地列入考核指標(biāo)，推動責(zé)任落實(shí)。

4.結(jié)語

深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)，是貫徹落實(shí)黨章黨紀(jì)黨規(guī)的要求，也是落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督的重要內(nèi)容，更是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨要求向基層延伸、向縱深發(fā)展的有效方法和實(shí)際行動[13]，農(nóng)業(yè)科研單位要綜合運(yùn)用好，有利于提升紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量。對科研院所而言，各級黨組織、紀(jì)檢組織要提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的思想認(rèn)識，規(guī)范運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”和健全監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作機(jī)制，不斷提高運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種方式”的精準(zhǔn)性，培育風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、涵養(yǎng)優(yōu)良的科研生態(tài)和營造良好的工作氛圍，助推熱帶農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新事業(yè)發(fā)展。