張興福

（安徽工業(yè)經(jīng)濟職業(yè)技術(shù)學(xué)院 財經(jīng)學(xué)院，安徽 合肥 230051）

在多年的實踐推廣中，我國的會計外包服務(wù)已較為成熟。會計外包受眾主要是中小企業(yè)，中小企業(yè)通過選擇會計外包在降低自身會計成本的同時，也規(guī)避了企業(yè)財務(wù)風(fēng)險，繼而能保證更多的人力和物力用于發(fā)展主營業(yè)務(wù)，提高企業(yè)市場核心競爭力。云會計的興起為會計外包發(fā)展提供了新的可持續(xù)發(fā)展路徑。

一、云會計概述

云會計是基于云計算理念和技術(shù)，于互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建系統(tǒng)，向企業(yè)提供財務(wù)核算、財務(wù)管理以及財務(wù)決策服務(wù)，實現(xiàn)云會計軟硬件共享的虛擬化會計信息系統(tǒng)。云會計外包同時包括云計算和財務(wù)外包，目前較為常見的云會計外包服務(wù)主要可以概括為兩類，一類是通過自建提供云會計平臺租用的云平臺服務(wù)商，另一類是利用云會計平臺或是租用其中的相關(guān)模塊為發(fā)包方企業(yè)提供會計服務(wù)的云會計外包商，主要為云會計用戶提供會計核算、會計處理、會計管理以及會計決策業(yè)務(wù)等。具體而言，云會計外包模式的完善，首先應(yīng)有政府相關(guān)部門和機構(gòu)牽頭，組織有實力有技術(shù)的云會計服務(wù)商共同開發(fā)，包括服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)存儲設(shè)備、公共管理平臺、相關(guān)應(yīng)用軟件以及數(shù)據(jù)資源等。體系結(jié)構(gòu)基于云計算，包括應(yīng)用層、平臺層、數(shù)據(jù)層、硬件虛擬化層以及基礎(chǔ)設(shè)施層，每層都有具體的服務(wù)與之一一對應(yīng)，如應(yīng)用層使用SaaS 服務(wù)技術(shù)構(gòu)建云會計的核算系統(tǒng)、管理系統(tǒng)、決策系統(tǒng)、工商年檢系統(tǒng)、審計系統(tǒng)、對賬系統(tǒng)、納稅系統(tǒng)以及統(tǒng)一訪問門戶等應(yīng)用系統(tǒng)；平臺層使用PaaS 服務(wù)技術(shù)來構(gòu)建云會計的數(shù)據(jù)庫服務(wù)、開發(fā)應(yīng)用環(huán)境服務(wù)等公共管理服務(wù)平臺；數(shù)據(jù)層使用DaaS 服務(wù)技術(shù)來構(gòu)建云會計的相關(guān)企業(yè)信息和基礎(chǔ)會計信息等數(shù)據(jù)資源；硬件虛擬化層使用HaaS 服務(wù)技術(shù)來構(gòu)建云計算的服務(wù)器集群；基礎(chǔ)設(shè)施層使用IaaS 服務(wù)技術(shù)構(gòu)建云會計的數(shù)據(jù)存儲的應(yīng)用環(huán)境，最終整合形成一體化的云會計系統(tǒng)[1]87-90。

對發(fā)包企業(yè)而言，可以根據(jù)自身實際需求選擇最適合的會計外包模式，如大型企業(yè)可以選擇“私有云”的外包模式，而中小企業(yè)則可以選擇“公有云”的外包模式。如此通過統(tǒng)一的訪問入口，發(fā)包企業(yè)可以將基礎(chǔ)的會計信息上傳到云會計系統(tǒng)，以供接包方企業(yè)進行會計核算，同時也方便了發(fā)包方企業(yè)在線查詢企業(yè)的各類財務(wù)報表，經(jīng)營情況等相關(guān)財務(wù)信息，為企業(yè)未來的經(jīng)濟決策提供財務(wù)依據(jù)。

二、云會計外包應(yīng)用的優(yōu)劣勢分析

（一）云會計外包應(yīng)用的優(yōu)勢

1.降低了企業(yè)的會計事務(wù)處理成本。首先云會計外包商可以共享云平臺的空間存儲資源，不受終端硬盤大小限制，還可以根據(jù)需要隨時擴容，節(jié)約了企業(yè)的升級擴張成本。而根據(jù)資源使用數(shù)量以及時間長短來支付云平臺的租賃費，則大大降低了云會計外包的運營成本，能為發(fā)包企業(yè)提供相比傳統(tǒng)會計外包服務(wù)更為優(yōu)惠的會計外包價格。此外，企業(yè)通過使用云會計服務(wù)，節(jié)省了大量的人力物力，也縮減了不必要的財務(wù)流程，對于促進企業(yè)財務(wù)流程再造，提高企業(yè)生產(chǎn)效率具有重要意義。

2.云會計平臺是通過政府相關(guān)部門和機構(gòu)牽頭，組織有實力、有技術(shù)的云會計服務(wù)商共同開發(fā)而成，本身具有極好的軟硬件水平和強大的服務(wù)器集群，且服務(wù)商會根據(jù)市場需要及時對軟件進行升級更新，這就使得發(fā)包企業(yè)的數(shù)據(jù)傳輸和存放更加通暢，信息處理更為準確高效，提高了服務(wù)的可靠性和穩(wěn)定性。

3.滿足了企業(yè)會計事務(wù)處理的即時性需求，自由度高。傳統(tǒng)會計外包中，常見一個會計包攬數(shù)十家中小企業(yè)的財務(wù)管理業(yè)務(wù)的情況，會計沒有更多的精力去深入了解具體企業(yè)的具體經(jīng)營情況，只能根據(jù)中小企業(yè)自身提供的資料進行入賬、編制財務(wù)會計報表并向稅務(wù)機關(guān)納稅申報，一般一個月統(tǒng)一申報一次，對企業(yè)經(jīng)營中涉及的財務(wù)問題處理無法兼顧，更是無法及時發(fā)現(xiàn)、處理企業(yè)的財務(wù)管理問題。而云會計外包模式下，發(fā)包方通過終端統(tǒng)一訪問云平臺上傳原始會計信息后，接包方就可在第一時間內(nèi)進行會計事務(wù)的核算處理，提高了工作效率。

4.實現(xiàn)了企業(yè)信息數(shù)據(jù)的外部協(xié)同。在云會計外包的模式下，發(fā)包企業(yè)將會計信息資源上傳至云端，使得云端所有的企業(yè)信息都可以通過云會計平臺與相關(guān)的銀行、工商、稅務(wù)、會計事務(wù)所、供應(yīng)商等相關(guān)機構(gòu)信息數(shù)據(jù)信息對接，方便數(shù)據(jù)的快速傳輸和交換，實現(xiàn)了快速年檢、報稅、對賬、審計和交易等業(yè)務(wù)，節(jié)省了成本，提高了工作效率。

（二）云會計外包應(yīng)用的劣勢

1.云會計背景下的數(shù)據(jù)安全仍需加強。首先是在數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)傳輸中，因為網(wǎng)絡(luò)的開放性特點，極易導(dǎo)致企業(yè)的商業(yè)機密和會計信息被黑客在數(shù)據(jù)信息傳遞過程中截取。而會計信息被上傳至云端后由云會計服務(wù)商進行存儲，部分服務(wù)商有可能違反法律規(guī)定擅自利用儲存信息的特殊權(quán)限將企業(yè)會計信息賣出或是用作他途，給發(fā)包企業(yè)帶來嚴重后果和重大經(jīng)濟損失。其次，云會計外包供應(yīng)商和發(fā)包企業(yè)員工都必須依靠網(wǎng)絡(luò)登錄同意訪問云平臺才能使用會計信息，而大多數(shù)財會人員缺乏會計平臺的保密意識和保密常識，就容易使得會計信息在使用環(huán)境發(fā)生泄漏。

2.云會計服務(wù)機構(gòu)還需進一步完善。目前我國的會計服務(wù)商規(guī)模仍相對較小，面向受眾多為中小企業(yè)的低端市場。而在運營過程中，中小企業(yè)經(jīng)營者一般追求短期內(nèi)的經(jīng)營效益，側(cè)重于日常主營業(yè)務(wù)的市場拓展，管理者對各類會計資料的保管意識不強，且自身缺乏財務(wù)管理基本知識，加上中小企業(yè)管理制度不完善、人員流動較大、各類費用審批制度不嚴格等一系列問題，導(dǎo)致會計業(yè)務(wù)合算原始資料不齊全，會計信息可靠性不高。而會計服務(wù)商一般提供功能單一的在線服務(wù)，工作人員缺乏一定的準入機制，個別從業(yè)人員專業(yè)知識和技能匱乏，且存在道德水平不高的不穩(wěn)定因素，在缺乏市場和政府監(jiān)管下，就形成了較大的潛在風(fēng)險。

3.云會計外包商規(guī)模小，質(zhì)量參差不齊。目前我國市面上的云會計外包商主要由規(guī)模較小的代理記賬機構(gòu)、會計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、會計服務(wù)咨詢公司等承擔(dān)，其本身也是中小企業(yè)，多以租用云會計平臺的相關(guān)模塊來完成會計外包業(yè)務(wù)，這就導(dǎo)致了其會計業(yè)務(wù)處理水平依賴于云會計平臺的技術(shù)水平。中小企業(yè)規(guī)模的云會計外包商為了占領(lǐng)市場份額，獲取較高的經(jīng)濟效益，往往盡可能地對外推廣并減少人力成本，一個會計對接多加發(fā)包企業(yè)，使得會計外包服務(wù)質(zhì)量不高。此外，委托企業(yè)會計外包的最終目的是靠外包公司所提供的會計信息而做出最終的財務(wù)決策。長此以往，將導(dǎo)致委托企業(yè)對代理記賬公司的過度依賴[2]256-257，一旦更換會計外包公司，會導(dǎo)致財務(wù)信息不能銜接，甚至是商業(yè)信息泄露的風(fēng)險。

4.缺乏公信力標準和相關(guān)法律法規(guī)。因為缺乏具有公信力的標準和評價體系，市場上代理記賬機構(gòu)魚龍混雜，中小企業(yè)在選擇會計外包公司時，無法直觀地了解或是判斷代理記賬公司的經(jīng)營狀況、社會聲譽以及專業(yè)技術(shù)水平等具體信息，很多都是口耳相傳或是就近選擇，具有相當(dāng)大的盲目性。所以一旦出現(xiàn)可能影響雙方利益的情況，代理記賬公司往往在中小企業(yè)不知情的情況下，選擇可能傷害客戶公司但更符合自身利益的選擇。

會計信息與企業(yè)的日常運營以及企業(yè)機密密切相關(guān)，因此當(dāng)企業(yè)要求代理記賬機構(gòu)處理會計業(yè)務(wù)時，會不可避免地向代理機構(gòu)或是會計人員提供這些重要信息。而目前，仍然缺乏對代理記賬機構(gòu)以及其中就業(yè)會計的管理監(jiān)督，缺乏相關(guān)的保密制度以及落實到人的責(zé)任追究制度，這就導(dǎo)致企業(yè)重要信息缺乏絕對安全，極易因缺乏法律法規(guī)監(jiān)督而在會計處理環(huán)節(jié)中泄露，特別是從事實業(yè)的中小企業(yè)，一旦泄露了供應(yīng)商、客戶以及企業(yè)成本等信息，將會給企業(yè)帶來災(zāi)難性的重大損失。因此，因為可能發(fā)生的商業(yè)信息泄露問題，很多委托企業(yè)難以對代理記賬公司全權(quán)信任，也不會給予其全面準確的經(jīng)濟信息，這也勢必導(dǎo)致了代理記賬公司難以提供高質(zhì)量的服務(wù)，導(dǎo)致合作質(zhì)量降低[3]49-50。此外云會計使得會計公司可以不受地域限制處理異地中小企業(yè)的會計委托業(yè)務(wù)，但是對于如何規(guī)范異地業(yè)務(wù)，以及保證業(yè)務(wù)發(fā)生的真實性和可靠性，還缺乏一定的法律規(guī)范。

三、云會計外包服務(wù)發(fā)展對策

（一）完善云會計外包平臺建設(shè)并增強數(shù)據(jù)安全

很多云會計服務(wù)商因資金短缺或是技術(shù)薄弱等導(dǎo)致云平臺自身技術(shù)水平不高，這是導(dǎo)致數(shù)據(jù)安全的關(guān)鍵問題。這就需要政府和當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門牽頭，跨行業(yè)整合行業(yè)企業(yè)、科研所、高校等的資金資源、人力資源和技術(shù)資源，形成資源的優(yōu)勢互補和共同開發(fā)。云會計服務(wù)商應(yīng)加強加密技術(shù)和權(quán)限認證技術(shù)，建立健全完善的安全管理機制，加強員工準入和培養(yǎng)，提高及專業(yè)技術(shù)能力和職業(yè)素養(yǎng)，保證會計信息在傳輸和存儲環(huán)節(jié)的安全性。此外，政府應(yīng)在資金政策方面給予一定的傾斜輔助支持，在人才支持方面，形成由政府同意規(guī)劃和引導(dǎo)的人才引進，在網(wǎng)絡(luò)方面鼓勵發(fā)展網(wǎng)絡(luò)負載預(yù)警系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)節(jié)點故障檢測與自我恢復(fù)技術(shù)，形成科研機構(gòu)、高校、設(shè)備制造商、電信運營商、軟件供應(yīng)商、信息服務(wù)商等多方參與，協(xié)作共贏的局面。

（二）建立良好的云會計市場監(jiān)督管理體制

“云會計”發(fā)展前景良好，因此軟件服務(wù)商也推出了層出不窮的“云會計”軟件產(chǎn)品和相關(guān)服務(wù)系統(tǒng)。盡管這些企業(yè)產(chǎn)品有不同的側(cè)重點，并均強調(diào)自身產(chǎn)品的可靠性和安全性，但隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日益更新，需要有良好的市場監(jiān)督管理體制對市場上存在的“云會計”軟件和系統(tǒng)進行公正的評估、保護和監(jiān)管，保證其服務(wù)質(zhì)量；而制定統(tǒng)一的會計服務(wù)商資質(zhì)標準有利于不同地區(qū)數(shù)據(jù)信息的銜接以及中小企業(yè)跨地域發(fā)布會計外包業(yè)務(wù)，還可以執(zhí)行會計服務(wù)商資質(zhì)等級制度，不同等級的服務(wù)商給予不同的開發(fā)權(quán)限和定價，并對已經(jīng)取得資質(zhì)的服務(wù)商定期審查，實施監(jiān)管。

（三）完善云會計相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)

2014 年，我國財政部頒布的《財政部關(guān)于全面推進管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》指出，我國現(xiàn)階段會計咨詢服務(wù)質(zhì)量水平不高，總體處于初級發(fā)展階段，應(yīng)在會計理論體系建設(shè)、規(guī)范體系建設(shè)、人才隊伍建設(shè)以及信息系統(tǒng)建設(shè)方面予以提高。“云會計”是近年來興起的新生事物，其本身與知識產(chǎn)權(quán)、商業(yè)機密等息息相關(guān)，而我國在這方面的法律法規(guī)等仍是空白，對代理記賬機構(gòu)的監(jiān)管制度和政策引導(dǎo)也仍然欠缺。因此，我國和地方政府應(yīng)盡快出臺規(guī)范發(fā)包方中小企業(yè)，使其提高原始會計信息真實性和可靠性的法律法規(guī)，規(guī)范接包方代理記賬等機構(gòu)的資質(zhì)和審查制度，指定云會計的應(yīng)用標準和產(chǎn)業(yè)規(guī)范等。此外，跨國企業(yè)或是企業(yè)涉及跨國業(yè)務(wù)的，在使用國外服務(wù)器時，也可能會受到數(shù)據(jù)損失以及相應(yīng)的經(jīng)濟損失，甚至是商業(yè)間諜等。因此，國際上也迫切需要建立與跨國云會計相關(guān)的合作協(xié)議和法律法規(guī)。[4]125-126

（四）完善云會計技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量

隨著新興行業(yè)的不斷增多，“云會計”服務(wù)商在發(fā)展中應(yīng)注重自身與多種行業(yè)的同步發(fā)展：加強與研究所、高校等的交流合作，提高自身技術(shù)水平，解決數(shù)據(jù)延時及數(shù)據(jù)備份等關(guān)鍵問題，加強對市場行業(yè)的信息掌握；保持與政府機構(gòu)、管理部門的溝通協(xié)作，順應(yīng)時代發(fā)展和用戶需求，加強對企業(yè)經(jīng)濟信息的細化管理，提高“云會計”軟件處理數(shù)據(jù)的綜合能力；加強對綜合人才的引進以及對會計從業(yè)人員職業(yè)道德水平的提高和責(zé)任監(jiān)督，努力從傳統(tǒng)的會計業(yè)務(wù)咨詢向管理會計咨詢服務(wù)而轉(zhuǎn)變。在云經(jīng)濟時代，云會計服務(wù)商應(yīng)加強與銀行等金融機構(gòu)、電子商務(wù)的操作系統(tǒng)、支付寶和微信等支付收銀系統(tǒng)、物流系統(tǒng)以及傳統(tǒng)財務(wù)軟件之間的數(shù)據(jù)有效銜接；加強云產(chǎn)品及云服務(wù)的個性化服務(wù)，這是“云會計”可持續(xù)發(fā)展需要考慮的重要問題。

結(jié) 語

隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)發(fā)展迫切需要提高管理決策水平，對財務(wù)外包的需求也愈發(fā)強烈。因此，云會計的發(fā)展應(yīng)從應(yīng)完善云會計外包平臺建設(shè)并增強數(shù)據(jù)安全、建立良好的市場監(jiān)督管理體制、完善云會計相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)、完善云會計技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量入手，多管齊下，共同努力，如此才能為更多的企業(yè)帶來更好的會計外包服務(wù)，實現(xiàn)會計外包行業(yè)的良性發(fā)展。