宋傳盛

(鹽城師范學(xué)院 學(xué)生處，江蘇 鹽城 224000)

2020年5月，教育部等八部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快構(gòu)建高校思想政治工作體系的意見》明確提出“完善精準(zhǔn)資助育人”[1]目標(biāo)任務(wù)，這充分彰顯了國家和政府高度重視高校資助育人工作，為新時(shí)代高校資助育人工作賦予了更為寬闊的戰(zhàn)略視野和深邃的育人價(jià)值。新時(shí)代高校要把“立德樹人”根本任務(wù)貫穿資助育人全過程，實(shí)現(xiàn)從滿足學(xué)生的基本生活需求向?qū)W生成長(zhǎng)成才和全面發(fā)展的轉(zhuǎn)變，完成為中華民族偉大復(fù)興培育新人的使命。準(zhǔn)確把握新時(shí)代高校資助育人的科學(xué)內(nèi)涵、深刻揭示其價(jià)值意蘊(yùn)、積極探索其實(shí)踐進(jìn)路有助于推動(dòng)高校資助工作系統(tǒng)化、科學(xué)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代高校資助育人質(zhì)量的全面提升。

一、新時(shí)代高校資助育人科學(xué)內(nèi)涵

資助育人自20世紀(jì)末進(jìn)入學(xué)者的研究視域，早期的資助育人內(nèi)涵并不豐富，研究者僅僅關(guān)注資助工作的經(jīng)濟(jì)幫扶功能，隨著社會(huì)發(fā)展、資助規(guī)模擴(kuò)大，基于資助工作對(duì)象、屬性、過程的特殊性，部分學(xué)者和高校一線資助工作者開始針對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生這一特殊的群體對(duì)象，探討資助工作不只是進(jìn)行物質(zhì)幫扶，還應(yīng)利用資助工作的特殊功能，促進(jìn)受助學(xué)生良好品德形成、順利成長(zhǎng)成才。目前學(xué)界對(duì)于資助育人的內(nèi)涵關(guān)注主要從助困與育人的有機(jī)組合、資助工作中堅(jiān)持育人導(dǎo)向、資助工作的思想政治教育功能等方面進(jìn)行了一些偏于實(shí)踐總結(jié)的研究。新時(shí)代資助育人賦予的更深層的內(nèi)涵，需要在理論研究和實(shí)踐探索中不斷進(jìn)行深化、拓展、發(fā)掘，應(yīng)從全面、系統(tǒng)、發(fā)展的宏觀視野把握資助育人的科學(xué)內(nèi)涵。

(一)凸顯培育時(shí)代新人的目標(biāo)指向

黨的十九大提出了培養(yǎng)時(shí)代新人的重大戰(zhàn)略任務(wù)，習(xí)近平在全國教育大會(huì)上提出時(shí)代新人的培育要在“理想信念、愛國情懷、品德修養(yǎng)、知識(shí)見識(shí)、奮斗精神、綜合素質(zhì)”[2]六個(gè)方面下功夫?！皶r(shí)代新人”是中國特色社會(huì)主義新時(shí)代對(duì)于“社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”的新要求、新內(nèi)涵和新表述，也是新時(shí)代高校思想政治工作任務(wù)高度凝練的表達(dá)。高校資助育人是高校思想政治工作的重要內(nèi)容，其宏觀目標(biāo)與高校育人目標(biāo)高度一致。因此，新時(shí)代高校的育人要凸顯培育時(shí)代新人的目標(biāo)指向。一是新時(shí)代的資助育人著眼于培養(yǎng)受助學(xué)生應(yīng)具備的基本素質(zhì)。高校資助育人因其解決受助學(xué)生的經(jīng)濟(jì)問題的特質(zhì)，能夠?qū)⒌赖缕焚|(zhì)的養(yǎng)成、學(xué)業(yè)幫扶、就業(yè)指導(dǎo)、心理幫扶等有機(jī)融合在資助工作過程中，實(shí)現(xiàn)受助學(xué)生理想信念、愛國情懷、道德品質(zhì)、知識(shí)見識(shí)、奮斗精神、綜合能力等的完善和提高，既解決學(xué)生的實(shí)際問題又解決學(xué)生的思想問題，甚至能助力學(xué)生深層次發(fā)展的需要，實(shí)現(xiàn)育人目標(biāo)；二是新時(shí)代的資助育人著眼于受助學(xué)生應(yīng)具備堅(jiān)定、自信、奮進(jìn)、擔(dān)當(dāng)?shù)鹊木駹顟B(tài)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和高校形勢(shì)的變化、資助規(guī)模的擴(kuò)大，資助工作內(nèi)容的拓展，資助育人的主體逐步擴(kuò)展到全體學(xué)生、這些群體的精神狀態(tài)既關(guān)系到學(xué)生個(gè)人的發(fā)展也關(guān)系到國家民族的振興。高校資助育人工作通過誠信、感恩、自強(qiáng)主題教育活動(dòng)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，聚焦學(xué)生誠實(shí)守信、自信自強(qiáng)、遵紀(jì)守法、感恩意識(shí)、社會(huì)責(zé)任感等方面的培養(yǎng)，使其精神狀態(tài)飽滿，擺脫一直以來家庭經(jīng)濟(jì)困難生容易出現(xiàn)的自卑、焦慮、孤僻、敏感、偏激等“標(biāo)簽”，實(shí)現(xiàn)每個(gè)學(xué)生都有人生出彩的機(jī)會(huì)；三是新時(shí)代的資助育人著眼于培養(yǎng)受助學(xué)生擔(dān)當(dāng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史重任。良好素質(zhì)和精神狀態(tài)外化于它的責(zé)任和使命，為完成中華民族復(fù)興的使命打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。高校資助育人通過激發(fā)學(xué)生的內(nèi)生動(dòng)力，使他們認(rèn)清自己的使命和責(zé)任，在中華民族復(fù)興的實(shí)踐中奮勇向前，貢獻(xiàn)自己的智慧和力量。

(二)注重資助層面向育人層面自覺轉(zhuǎn)換

資助育人由“資助”與“育人”組成，從詞源構(gòu)成可以解釋為“資助的育人功能”“資助過程中的育人”“資助與育人的結(jié)合”等?；仡櫺轮袊闪⒅两裎覈Y助工作的歷史進(jìn)程，高校資助工作初期主要凸顯的是資助的經(jīng)濟(jì)功能，滿足受助對(duì)象基本的生活需要的物質(zhì)幫扶，“育人”基本上很少出現(xiàn)，即使出現(xiàn)也是在資助主導(dǎo)下的存在，往往表現(xiàn)為資助工作者的情感關(guān)懷、口頭激勵(lì)、情緒開導(dǎo)等。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和高校資助管理者的認(rèn)識(shí)能力提高，在學(xué)生經(jīng)濟(jì)需求得到滿足的前提下，如何利用資助的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)促進(jìn)學(xué)生思想政治素質(zhì)的提高逐步進(jìn)入資助實(shí)踐者和理論研究者的視野。但資助工作實(shí)踐中資助與育人“兩張皮”現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，究其原因在于當(dāng)時(shí)的資助育人還停留在制度層面，資助中的育人只是高校資助工作者的良心活，資助是規(guī)定工作，育人是附帶工作，沒有硬性的目標(biāo)、要求、標(biāo)準(zhǔn)衡量，資助與育人沒有形成自覺意識(shí)。黨的十八大以來，在全新的發(fā)展理念指導(dǎo)下，高校思想政治工作得到了加強(qiáng)和改進(jìn)，高校育人體系隨著“三育人”向“七育人”“十育人”深入，資助育人正在以一種獨(dú)立的育人方式呈現(xiàn)在高校思政工作體系中，資助工作的育人價(jià)值真正成為了一種育人自覺，育人目標(biāo)、任務(wù)、對(duì)象、主體、內(nèi)容、方法更加明確，育人成為資助工作的本質(zhì)要義。資助育人實(shí)踐中利用育人的理念指導(dǎo)資助育人政策的制定，指導(dǎo)資助育人工作。高校資助育人實(shí)現(xiàn)了資助層面向育人層面的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變，學(xué)生資助聚焦構(gòu)建物質(zhì)幫助、道德浸潤(rùn)、能力拓展、精神激勵(lì)的融合，形成“解困-育人-成才-回饋”的良性循環(huán)。

(三)彰顯傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)向的時(shí)代特征

從時(shí)間和性質(zhì)維度考量傳統(tǒng)和現(xiàn)代的區(qū)分是研究者經(jīng)常使用的方法。資助育人的傳統(tǒng)和現(xiàn)代區(qū)分著重考慮從性質(zhì)維度出發(fā)，筆者將改革開放后作為分界點(diǎn)，原因在于改革開放后的高校資助育人面臨或所處的社會(huì)存在才真正具有現(xiàn)代社會(huì)的特征，自身也逐步具有現(xiàn)代的特性和現(xiàn)代的趨勢(shì)。如果做更精細(xì)的劃分，高校資助育人從改革開放后的高度重視到2007年的我國高校已經(jīng)建立起“獎(jiǎng)、助、貸、勤、免、補(bǔ)”六位一體的資助模式，再到2017年的高校資助育人質(zhì)量納入十大“育人體系”，到2020年5月成為思想政治工作體系的重要組成部分，完成了高校資助育人的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型。新時(shí)代高校資助育人要彰顯傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)向的時(shí)代特征。一是體現(xiàn)在整體價(jià)值部分。轉(zhuǎn)向的實(shí)質(zhì)是從“社會(huì)為本”轉(zhuǎn)為“個(gè)體本位”和“社會(huì)本位”的和諧統(tǒng)一，著眼于實(shí)現(xiàn)學(xué)生個(gè)人發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的價(jià)值述求，從“完全依附于，從屬于政治活動(dòng)”的“權(quán)威依附性”資助育人，轉(zhuǎn)為與政治權(quán)威保持一定張力與平衡的“相對(duì)獨(dú)立型”資助育人[3]；二是體現(xiàn)在具體資助育人實(shí)踐成效方面。傳統(tǒng)是現(xiàn)代的前提和基礎(chǔ)，而現(xiàn)代是傳統(tǒng)的延伸和發(fā)展。轉(zhuǎn)向的實(shí)質(zhì)是在保持傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的前提下，在新時(shí)代文化強(qiáng)國、教育強(qiáng)國、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、高等教育內(nèi)涵式發(fā)展等現(xiàn)代化戰(zhàn)略下,育人的主體、任務(wù)、目標(biāo)、內(nèi)容、方法等充分結(jié)合時(shí)代特征，推動(dòng)自身結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代優(yōu)化，落實(shí)新時(shí)代高校資助育人立德樹人任務(wù)；三是體現(xiàn)在新時(shí)代的歷史方位上。新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)變體現(xiàn)教育領(lǐng)域的不平衡。資助育人正是在這樣宏大的背景下實(shí)施教育扶貧戰(zhàn)略、全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的重要舉措。

二、新時(shí)代高校資助育人的價(jià)值意蘊(yùn)

進(jìn)入新時(shí)代的歷史方位，正視和回應(yīng)人民對(duì)美好生活的期待，教育扶貧在促進(jìn)教育領(lǐng)域的平衡、保障教育公平等方面發(fā)揮著重要的作用。黨的十九大報(bào)告指出“推進(jìn)教育公平，健全學(xué)生資助制度?！毙枰⒆阈聲r(shí)代，加強(qiáng)和改進(jìn)高校資助育人工作，充分發(fā)揮高校資助工作的強(qiáng)大育人功能，對(duì)于落實(shí)高?！傲⒌聵淙恕备救蝿?wù)，提升高校人才培養(yǎng)質(zhì)量至關(guān)重要。新時(shí)代的高校資助育人是豐富馬克思主義關(guān)于資助育人理論的內(nèi)在要求，是實(shí)現(xiàn)高校全程全員全方位育人格局的現(xiàn)實(shí)需要，同時(shí)也是促進(jìn)新時(shí)代大學(xué)生全面發(fā)展的重要途徑。

(一)豐富高校資助育人理論的內(nèi)在要求

馬克思主義反貧困理論是關(guān)于貧困問題理論闡釋的科學(xué)學(xué)說，它涵蓋了對(duì)貧困問題現(xiàn)象和本質(zhì)思考、解決貧困問題的方法和途徑的理論探索。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，把精準(zhǔn)扶貧事業(yè)上升到國家戰(zhàn)略高度，提出了扶貧開發(fā)重要思想。習(xí)近平總書記高度重視教育扶貧工作，對(duì)教育扶貧工作作出重要指示，他指出，“保障貧困地區(qū)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，健全家庭困難學(xué)生資助體系。要推進(jìn)教育精準(zhǔn)脫貧，重點(diǎn)幫助貧困人口子女接受教育，阻斷貧困代際傳遞，讓每一個(gè)孩子都對(duì)自己有信心、對(duì)未來有希望。”教育扶貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要一役，更是阻斷貧困代際傳遞的關(guān)鍵舉措。學(xué)生資助是脫貧攻堅(jiān)工作的重要措施。高校資助育人能夠幫助貧困家庭子女實(shí)現(xiàn)接受高等教育的機(jī)會(huì)，將“扶困”與“扶智”“扶志”相結(jié)合，一方面通過專業(yè)知識(shí)幫扶、價(jià)值觀引領(lǐng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、心理健康教育引導(dǎo)，提高他們的科技文化素質(zhì)和自我發(fā)展能力；另一方面，在育人過程中注重開展感恩教育、自強(qiáng)教育、奮斗教育、誠信教育，促進(jìn)學(xué)生形成正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀，為其一生成長(zhǎng)培養(yǎng)良好的素質(zhì)和精神狀態(tài)。習(xí)近平同志關(guān)于教育扶貧工作以及精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)論述為我國高校資助育人提供了理論支撐與實(shí)踐指導(dǎo)。當(dāng)前開展高校資助育人研究一方面可以從理論上探索通過資助工作開展大學(xué)生思想政治教育的必要性和可能性；進(jìn)一步明確資助育人的內(nèi)涵功能，明確資助與育人之間的辯證關(guān)系，以馬克思主義經(jīng)典作家的相關(guān)理論為指導(dǎo)，厘清高校資助何以育人的問題。另一方面，當(dāng)前的高校資助育人研究偏重實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，沒有形成一定的指導(dǎo)高校資助育人實(shí)踐的理論，難以滿足高校學(xué)生資助和資助育人工作高效開展的現(xiàn)實(shí)需求。

(二)實(shí)現(xiàn)高校全程全員全方位育人格局的現(xiàn)實(shí)需要

高校思想政治工作要緊密圍繞“培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人”這個(gè)根本問題，始終堅(jiān)持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，牢牢抓住全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量這個(gè)根本任務(wù)和目標(biāo)。黨的十九大報(bào)告指出：“要全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，推進(jìn)教育公平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。”[4]立德樹人是高校的“根本任務(wù)”、“中心環(huán)節(jié)”，是高校的“立身之本”，高校各項(xiàng)工作都要緊緊圍繞這個(gè)“中心環(huán)節(jié)”，努力實(shí)現(xiàn)這個(gè)“根本任務(wù)”。實(shí)現(xiàn)“立德樹人”根本任務(wù)，人才培養(yǎng)是關(guān)鍵。2020年5月，教育部等八部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快構(gòu)建高校思想政治工作體系的意見》，其中管理服務(wù)體系中提到了完善精準(zhǔn)資助育人。思想政治工作是人才培養(yǎng)的關(guān)鍵。將資助育人作為新時(shí)代高校思想政治工作質(zhì)量提升工程和高校思想政治工作體系的重要內(nèi)容，充分表明了黨和國家對(duì)高校資助育人工作的戰(zhàn)略性思考，凸顯了資助育人在高校人才培養(yǎng)過程中的地位與作用。高校資助育人具有道德品格塑造，理想信念引領(lǐng)，權(quán)責(zé)意識(shí)培育、精神動(dòng)力激勵(lì)以及素質(zhì)能力拓展等功能，為學(xué)生的成長(zhǎng)成才提供了豐富的實(shí)踐方式，促進(jìn)學(xué)生思想能力素質(zhì)的綜合提升，同時(shí)也為高校實(shí)踐育人、文化育人、管理育人、服務(wù)育人等提供了平臺(tái)，是高校人才培養(yǎng)的重要途徑，也是新時(shí)代高校全員全程全方位育人的重要內(nèi)容。

(三)促進(jìn)新時(shí)代大學(xué)生全面發(fā)展的重要途徑

馬克思和恩格斯把人的全面發(fā)展賦予了新的含義，實(shí)現(xiàn)了真正意義上的全面發(fā)展，它包括但不限于打破了片面發(fā)展限制的全面發(fā)展——“各方面都有能力的人，即能通曉整個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)的人”，實(shí)現(xiàn)了與自由發(fā)展相協(xié)同的全面發(fā)展——“每個(gè)人的全面而自由的發(fā)展”、“社會(huì)中每個(gè)成員都能完全自由地發(fā)揮他的全部才華和力量”，實(shí)現(xiàn)了人的全面發(fā)展、人的自由發(fā)展與人的普遍發(fā)展相結(jié)合——“使社會(huì)全體成員的才能都得到全面的發(fā)展”等內(nèi)涵。馬克思認(rèn)為，人的全面發(fā)展包括人的需要、勞動(dòng)能力、社會(huì)關(guān)系和自由個(gè)性的發(fā)展。他科學(xué)地闡釋了人的全面發(fā)展的實(shí)現(xiàn)條件，包括自由的時(shí)間的增多，高度發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力以及合理的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)制度。黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記指出，我們要“更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長(zhǎng)的需要，更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步?！盵4]中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，為人的全面發(fā)展的實(shí)現(xiàn)提供了強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)、制度保障和空間條件。人的全面發(fā)展包括人的需要的全面發(fā)展，而教育是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的重要方法，高校資助育人中“資助”就是為學(xué)生提供物質(zhì)基礎(chǔ)和精神基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生各種需要的重要方式，“育人”則是實(shí)現(xiàn)學(xué)生的品德、能力、個(gè)性、社會(huì)關(guān)系等全面發(fā)展的重要方法。新時(shí)代，高等教育進(jìn)入了全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量和內(nèi)涵式發(fā)展的新階段，高校資助作為高等教育的重要組成部分，與學(xué)生的學(xué)習(xí)生活息息相關(guān)，理應(yīng)以立德樹人為根本遵循，不斷創(chuàng)新資助理念，拓展資助的內(nèi)涵和外延，切實(shí)促進(jìn)新時(shí)代大學(xué)生的全面發(fā)展。

三、新時(shí)代高校資助育人的實(shí)踐進(jìn)路

資助育人的提出標(biāo)志著高校資助工作進(jìn)入了新階段，資助育人已經(jīng)上升到高校育人體系的重要組成部分。新時(shí)代應(yīng)加強(qiáng)對(duì)高校資助育人的頂層設(shè)計(jì)，以科學(xué)思維引領(lǐng)高校資助育人實(shí)踐，推動(dòng)資助育人創(chuàng)新發(fā)展，遵循高校資助育人的內(nèi)在規(guī)律，促進(jìn)資助育人科學(xué)化發(fā)展，構(gòu)建高校資助育人“三全育人”格局，實(shí)現(xiàn)資助育人的協(xié)同發(fā)展。

(一)以科學(xué)思維引領(lǐng)高校資助育人實(shí)踐，推動(dòng)資助育人創(chuàng)新發(fā)展

習(xí)近平總書記指出，“前進(jìn)道路上，我們要增強(qiáng)戰(zhàn)略思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維?！盵5]新時(shí)代高校育人使命、育人環(huán)境的新變化，需要我們把握和運(yùn)用科學(xué)思維引領(lǐng)高校資助育人工作，提升資助育人實(shí)踐成效。首先，以戰(zhàn)略思維統(tǒng)籌資助育人全局。戰(zhàn)略思維是指思維主體對(duì)關(guān)系事物全局的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的、根本性的重大問題的謀劃的思維過程，要求我們高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)攬全局，努力把握事物發(fā)展總體趨勢(shì)和方向。我們應(yīng)從落實(shí)高校立德樹人根本任務(wù)戰(zhàn)略高度明晰資助育人目標(biāo)；從堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)高校的全面領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略深度實(shí)現(xiàn)資助育人價(jià)值；從促進(jìn)高校內(nèi)涵式發(fā)展戰(zhàn)略廣度拓展資助育人內(nèi)容；從推進(jìn)高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化戰(zhàn)略厚度健全資助育人機(jī)制。其次，以辯證思維狠抓資助育人重點(diǎn)。辯證思維是反映和符合客觀事物辯證發(fā)展過程及其規(guī)律性的思維。辯證思維強(qiáng)調(diào)承認(rèn)矛盾、分析矛盾、解決矛盾，善于抓住本質(zhì)、找準(zhǔn)重點(diǎn)、洞察事物發(fā)展規(guī)律。當(dāng)前高校資助育人工作中存在的矛盾主要是“資助”與“育人”兩張皮、“大水漫灌”與“精準(zhǔn)滴灌”、“保障性資助”與“發(fā)展型資助”等之間的矛盾，這些矛盾是影響高校資助育人質(zhì)量提升的因素，需要采用辯證思維來思考解決這些矛盾的思路和辦法。再次，以創(chuàng)新思維激發(fā)資助育人活力。創(chuàng)新思維是指善于以新穎獨(dú)創(chuàng)的方法解決問題的思維過程。在經(jīng)濟(jì)全球化、政治多極化、社會(huì)信息化、科技現(xiàn)代化、文化全球化的歷史背景下和資助育人群體變化形勢(shì)下，高校資助育人處于復(fù)雜多變的環(huán)境中，面臨很多的新困難和新挑戰(zhàn)。要積極面對(duì)、在開拓創(chuàng)新中不斷實(shí)現(xiàn)理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，應(yīng)對(duì)新困難和有效破解新問題，提升育人實(shí)效。從次，以法治思維提升資助育人規(guī)范。法治思維就是將法治的諸種要求運(yùn)用于認(rèn)識(shí)、分析、處理問題的思維方式，是一種以法律規(guī)范為基準(zhǔn)的邏輯化的理性思考方式。依法治國要求依法治校，高校學(xué)生資助工作法治化是依法治校的重要環(huán)節(jié)。資助工作中涉及的教育公平、受助學(xué)生的隱私保護(hù)等，資助過程中的資助資金管理、人員認(rèn)定、評(píng)審機(jī)制、工作流程、監(jiān)管責(zé)任需要在法治理念指導(dǎo)下規(guī)范程序和高效運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)依法資助，確保高校資助資源的合理配置和教育公平。同時(shí)，還要將法治教育納入到受助學(xué)生的教育體系中，增強(qiáng)他們的規(guī)則意識(shí)、誠信意識(shí)和法治素養(yǎng)。最后，以底線思維防范資助育人風(fēng)險(xiǎn)。底線思維是做最壞打算、爭(zhēng)取最好結(jié)果的思想方法和工作方法，是防患于未然、牢牢掌握主動(dòng)權(quán)的科學(xué)方法。[7]新時(shí)代高校資助育人處在復(fù)雜的國際和國內(nèi)環(huán)境下，必須強(qiáng)化育人者的底線思維意識(shí)和提高他們的底線思維能力，做到既能明底線又能守底線，確保高校資助育人的政治底線、意識(shí)形態(tài)底線、法律底線、安全底線等。

(二)遵循高校資助育人的內(nèi)在規(guī)律，促進(jìn)資助育人科學(xué)化發(fā)展

馬克思強(qiáng)調(diào)，規(guī)律是事物之間“內(nèi)在的和必然的聯(lián)系”，列寧認(rèn)為：“規(guī)律是現(xiàn)象中持久的東西?！闭軐W(xué)定義規(guī)律為客觀事物發(fā)展過程中的本質(zhì)聯(lián)系，具有普遍性的形式。正確認(rèn)識(shí)和深刻把握規(guī)律、認(rèn)真遵循和自覺運(yùn)用規(guī)律，是中國共產(chǎn)黨思想政治工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是新時(shí)代思想政治工作的基本遵循。只有遵循資助育人規(guī)律，才能達(dá)到資助育人既定的目標(biāo)、任務(wù)。資助育人規(guī)律是資助育人者在學(xué)生資助實(shí)踐中，發(fā)揮資助和育人兩方面內(nèi)在的、本質(zhì)的、必然的聯(lián)系。具體而言，資助育人的內(nèi)在規(guī)律從大方面著眼，是置于高校思想政治工作規(guī)律之下，從小處著眼，又是與其他育人體系的規(guī)律有一定的區(qū)別，它是一個(gè)隨著主體認(rèn)識(shí)能力和水平不斷提高而不斷發(fā)展和深化的過程?；谫Y助育人是思想政治工作中的重要手段和重要方式，可以從其鮮明的政治性、顯著的教育性、突出的學(xué)生主體性特點(diǎn)等將資助育人的規(guī)律概括為：資助育人思想政治教育規(guī)律、育人過程規(guī)律、受助學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律。資助育人思想政治教育規(guī)律是指在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下，以立德樹人根本任務(wù)為導(dǎo)向，面向全體學(xué)生，重點(diǎn)關(guān)注家庭經(jīng)濟(jì)困難生，在資助工作實(shí)踐中不斷挖掘和利用資助工作獨(dú)有的資源、載體和方法，堅(jiān)定受助學(xué)生對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)中國特色社會(huì)主義的信念和對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)的信心中所具有的內(nèi)在的、本質(zhì)的、必然的聯(lián)系。具體包括：思想和行為相互轉(zhuǎn)化規(guī)律；應(yīng)對(duì)西方分化、西化挑戰(zhàn)、堅(jiān)守意識(shí)形態(tài)規(guī)律；不斷創(chuàng)新和綜合運(yùn)用方法的規(guī)律；育人過程規(guī)律即是資助育人堅(jiān)持育人為本、德育為先的教育方針下，致力于培養(yǎng)受助學(xué)生成為擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任時(shí)代新人，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量所具有的內(nèi)在、本質(zhì)、必然的聯(lián)系。具體包括：保證育人者先受教育、言傳和身教相統(tǒng)一、因材施教、教育者和被教育者雙向互動(dòng)、資助育人中教育者和受助學(xué)生以及育人環(huán)境之間矛盾規(guī)律等。受助學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律是在堅(jiān)持學(xué)生自我發(fā)展和教育引導(dǎo)的互動(dòng)下，學(xué)生成長(zhǎng)的自然過程和社會(huì)化過程中所具有的內(nèi)在、本質(zhì)、必然的聯(lián)系。具體包括：把握受助群體特征、關(guān)注階段性差異、實(shí)施精準(zhǔn)滴灌、強(qiáng)調(diào)知行合一、鼓勵(lì)自主構(gòu)建等。只有正確認(rèn)識(shí)和自覺遵循資助育人的內(nèi)在規(guī)律，才能為學(xué)生成長(zhǎng)成才提供行之有效的育人服務(wù)，從而促進(jìn)資助育人的科學(xué)化發(fā)展。

(三)構(gòu)建高校資助育人“三全育人”格局，實(shí)現(xiàn)資助育人的協(xié)同發(fā)展

2018年教育部辦公廳印發(fā)的《普通高等學(xué)校“三全育人”綜合改革試點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》中提出在高校以“十大育人”體系為基礎(chǔ)，推動(dòng)將高校思想政治工作融入人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)。這充分表明資助育人成為高?！叭恕本C合改革的重要內(nèi)容，資助育人的過程中必須科學(xué)遵循“三全育人”的理念和方法，突出全員性、全過程性、全方位性。第一，全員性資助育人應(yīng)包含高校黨委、資助管理中心專兼職工作人員、一線輔導(dǎo)員、班主任、校園內(nèi)各職能部門領(lǐng)導(dǎo)老師等。高校黨委要把做好資助育人工作作為一項(xiàng)政治要求，將資助育人作為高校思想政治工作的重要組成部分，將其放在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，保障和改善社會(huì)民生，促進(jìn)教育公平、助力脫貧攻堅(jiān)的格局中謀劃和推進(jìn)。高校學(xué)生資助管理中心的負(fù)責(zé)同志和工作人員承擔(dān)著全校學(xué)生的資助工作的管理和組織，是具體宣講、落實(shí)資助政策、實(shí)施資助項(xiàng)目的專業(yè)人員，他們是資助育人的主體。輔導(dǎo)員工作的職責(zé)包含組織評(píng)選各類獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金，指導(dǎo)學(xué)生辦理助學(xué)貸款，組織學(xué)生開展勤工儉學(xué)，做好學(xué)生困難幫扶等，輔導(dǎo)員是資助育人的主要和直接的主體，他們工作的投入度、優(yōu)異度等對(duì)資助育人質(zhì)量影響很大。教師兼任班主任在高校比較常見，他們是資助育人的重要主體。一方面，他們利用專任教師的優(yōu)勢(shì)可以在學(xué)生的學(xué)業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)生涯教育、資助政策與課程結(jié)合方面發(fā)揮獨(dú)特的作用，另一方面，他們還可以利用班主任實(shí)施資助舉措的過程中開展愛國主義教育、集體主義教育、奮斗精神教育、感恩教育、勵(lì)志教育等，達(dá)到潛移默化、潤(rùn)物細(xì)無聲的良好效果。校園內(nèi)各職能部門老師承擔(dān)著管理和服務(wù)學(xué)生的重要任務(wù)，他們應(yīng)為受助學(xué)生提供重要的外部支持系統(tǒng)，再如為學(xué)生提供校內(nèi)實(shí)踐和勤工助學(xué)崗位過程中對(duì)學(xué)生進(jìn)行規(guī)則意識(shí)、敬業(yè)意識(shí)、人際交能力提升等方面的教育和訓(xùn)練。第二，全程性資助育人體現(xiàn)在把資助育人融入高校培養(yǎng)學(xué)生的全過程。一方面體現(xiàn)在時(shí)間維度的全程性，從招生宣傳中的資助政策宣傳、新生入學(xué)綠色通道、入學(xué)后的各種獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)比發(fā)放和各類主題教育活動(dòng)的開展、學(xué)生畢業(yè)后的基層就業(yè)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國家助學(xué)貸款代償?shù)?，資助育人一直伴隨著大學(xué)期間學(xué)生的成長(zhǎng)和發(fā)展。另一方面體現(xiàn)在具體工作的維度上，資助育人的內(nèi)容，如愛國主義教育、誠信感恩教育、社會(huì)責(zé)任教育、自強(qiáng)勵(lì)志教育、勞動(dòng)教育一直融入資助各項(xiàng)資助工作中，結(jié)合不同年級(jí)、不同專業(yè)、不同受助群體的要求開展有針對(duì)性和精準(zhǔn)性的教育，全面引領(lǐng)和促進(jìn)學(xué)生正確世界觀、人生觀和價(jià)值觀的形成和良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。第三，全方位資助育人體現(xiàn)在把資助育人的場(chǎng)域和空間合理延伸和擴(kuò)充，實(shí)現(xiàn)資助育人融入到高校的教學(xué)、管理、科研、服務(wù)、實(shí)踐等其他一切育人體系中，形成一種協(xié)同育人的大思政格局。一方面，資助育人應(yīng)注重課內(nèi)和課外的協(xié)同。課外是資助育人工作開展的主要場(chǎng)域,但絕不表示課內(nèi)無法實(shí)現(xiàn)資助育人的有機(jī)融入。課內(nèi)可以主動(dòng)對(duì)接思政課程和課程思政資源，將資助育人的內(nèi)容有機(jī)貫穿到思政課程和相關(guān)專業(yè)課課程中，既避免了育人內(nèi)容的重復(fù)，又可以將育人內(nèi)容作為生動(dòng)素材巧妙地滲透到有關(guān)課程中達(dá)到雙贏的效果。另一方面，高校資助育人還應(yīng)高度重視線上和線下的結(jié)合。高?？梢酝ㄟ^網(wǎng)絡(luò)開發(fā)建設(shè)富有學(xué)校特色的學(xué)生資助管理系統(tǒng)，讓學(xué)生體會(huì)到日常資助工作的便利、快捷、高效。高?？梢源蛟熨Y助工作“一網(wǎng)兩微”媒介平臺(tái)、及時(shí)了解受助學(xué)生的個(gè)性需求和思想變化，增強(qiáng)資助工作和育人的精準(zhǔn)性。高?？梢岳镁W(wǎng)絡(luò)將資助育人活動(dòng)內(nèi)容或政策的宣傳內(nèi)容制作成音視頻與文字相結(jié)合的受學(xué)生歡迎的形式，開展線上學(xué)生典型事跡介紹和資助育人活動(dòng)，適時(shí)與網(wǎng)下資助育人活動(dòng)形成互動(dòng)，提升資助育人的實(shí)效。