林小琴

新時(shí)代大學(xué)生黨員教育培養(yǎng)模式創(chuàng)新探究

林小琴

[泉州師范學(xué)院]

發(fā)展和教育培養(yǎng)黨員是高校黨建的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，大學(xué)生黨員是黨的新生力量，其整體素質(zhì)能夠影響和帶動(dòng)大學(xué)生群體的整體素質(zhì)，關(guān)系到黨和國(guó)家的未來(lái)與發(fā)展。目前，大學(xué)生黨員數(shù)量比例不斷提升，但培養(yǎng)教育現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。因此，在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的背景下，探索創(chuàng)新大學(xué)生黨員培養(yǎng)教育模式，加強(qiáng)大學(xué)生黨員的教育管理，打造一支素質(zhì)優(yōu)良、作用突出、始終站在時(shí)代前列的學(xué)生黨員隊(duì)伍，已成為當(dāng)務(wù)之急。

新時(shí)代；大學(xué)生黨員；培養(yǎng)；創(chuàng)新

黨的十九大報(bào)告指出：“黨支部要擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用?！盵1]隨著高校招生規(guī)模的擴(kuò)大和高校黨建工作力度的加大，大學(xué)生黨員數(shù)量和比例不斷攀升。[2]在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的背景下，高校如何發(fā)展和教育培養(yǎng)合格的黨員，已成為高校黨建工作的重點(diǎn)之一。

一、大學(xué)生黨員培養(yǎng)與教育工作面臨的新形勢(shì)

（一）大學(xué)生黨員培養(yǎng)與教育工作面臨新的服務(wù)對(duì)象

目前大學(xué)生大部分都是98后，思維比較活躍，身心發(fā)展還未完全成熟，可塑性強(qiáng)，生活閱歷、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)比較不足。多數(shù)大學(xué)生政治素養(yǎng)不高，對(duì)黨的認(rèn)識(shí)不夠深刻；有些大學(xué)生入黨后，缺乏對(duì)黨的理論知識(shí)系統(tǒng)的全面地學(xué)習(xí)，黨性修養(yǎng)欠缺，黨員意識(shí)比較薄弱。

（二）大學(xué)生黨員培養(yǎng)與教育工作面臨著新的挑戰(zhàn)

黨的十八大特別是十九大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了從嚴(yán)治黨的新要求。[3]這也對(duì)高校發(fā)展和培養(yǎng)大學(xué)生黨員提出了新要求。目前高校在發(fā)展黨員工作方面，基本能夠保質(zhì)保量地做好入黨積極分子的培養(yǎng)教育工作，擇優(yōu)培養(yǎng)，堅(jiān)持“成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)”的原則。但是大學(xué)生黨員的教育管理還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，在多元化思想文化觀念和復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境的影響下，出現(xiàn)了部分大學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)功利化、入黨后缺乏“發(fā)展動(dòng)力”、學(xué)習(xí)自覺(jué)性不夠、理想信念不堅(jiān)定等問(wèn)題。因此，引導(dǎo)和教育當(dāng)代大學(xué)生黨員，明確黨員職責(zé)，發(fā)揮好先鋒模范帶頭作用，顯得至關(guān)重要。

二、大學(xué)生黨員培養(yǎng)與教育工作存在的問(wèn)題及原因分析

為深入了解大學(xué)生黨員思想動(dòng)態(tài)和基層學(xué)生黨組織教育管理現(xiàn)狀，進(jìn)一步分析學(xué)生黨員培養(yǎng)教育管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，本文以泉州師范學(xué)院為例，通過(guò)座談會(huì)、訪談、問(wèn)卷等形式，對(duì)不同年級(jí)不同專業(yè)的大學(xué)生黨員開(kāi)展了調(diào)查活動(dòng)。調(diào)查問(wèn)卷的內(nèi)容主要涉及學(xué)生黨員的思想狀況、學(xué)生黨員的教育管理現(xiàn)狀、學(xué)生黨員對(duì)黨組織工作的意見(jiàn)和建議等。問(wèn)卷調(diào)查采用匿名方式，共發(fā)放問(wèn)卷500份，回收446份，回收率為89.2%；其中有效問(wèn)卷362份，有效率81.17%。調(diào)查基本覆蓋了學(xué)校各個(gè)學(xué)院不同年級(jí)不同專業(yè)的大學(xué)生黨員，具有一定的代表性。從問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果來(lái)看，大學(xué)生黨員發(fā)展培養(yǎng)大致存在以下幾方面問(wèn)題。

（一）入黨前教育多，入黨后教育少

多數(shù)大學(xué)生在校時(shí)間只有四年，學(xué)生入學(xué)后，黨組織一般要經(jīng)過(guò)一兩年的培養(yǎng)考察，才能把優(yōu)秀的學(xué)生吸收到組織中，黨員在校期間繼續(xù)接受教育的時(shí)間相對(duì)較短。通過(guò)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)多數(shù)學(xué)院培養(yǎng)學(xué)生黨員比較重視入黨前的教育，對(duì)學(xué)生入黨后的繼續(xù)教育和培養(yǎng)考察不夠完善或者較為缺乏。一些基層黨組織教育管理僅停滯在淺層次，簡(jiǎn)單地把支部常規(guī)例會(huì)、發(fā)展黨員談話、上級(jí)要求的專題學(xué)習(xí)活動(dòng)作為教育管理。這種教育管理方式使得多數(shù)大學(xué)生黨員學(xué)習(xí)自覺(jué)性不夠，不能堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐學(xué)習(xí)，導(dǎo)致入黨后消極被動(dòng)、工作積極性降低，影響了黨員整體質(zhì)量的提升。大學(xué)生黨員的培養(yǎng)教育是一個(gè)長(zhǎng)期的、循序漸進(jìn)的過(guò)程，只有將入黨前的培養(yǎng)考察與入黨后的繼續(xù)教育相結(jié)合，才能達(dá)到教育的效果。

（二）教育形式單調(diào)，脫離實(shí)際

只有貼近實(shí)際，才能增強(qiáng)教育的針對(duì)性。通過(guò)對(duì)學(xué)生黨員的座談、訪談發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)黨員對(duì)參加實(shí)踐活動(dòng)有很高的積極性，但由于部分基層黨組織教育方法單調(diào)呆板,缺乏有針對(duì)性和實(shí)效性的實(shí)踐教育活動(dòng)，導(dǎo)致部分大學(xué)生黨員參加活動(dòng)不積極，敷衍了事。一些基層組織不能將黨員教育工作落到實(shí)處，三會(huì)一課制度、民主生活會(huì)制度等執(zhí)行力度不夠，不能針對(duì)學(xué)生實(shí)際存在的問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生黨員的思想變化，對(duì)他們思想上的困惑和疑慮不能及時(shí)進(jìn)行教育引導(dǎo)。

（三）教育內(nèi)容枯燥，針對(duì)性不強(qiáng)

在學(xué)生黨員教育過(guò)程中，多數(shù)基層黨組織沒(méi)有根據(jù)不同年級(jí)不同專業(yè)學(xué)生黨員的思想特點(diǎn)，采取有針對(duì)性的、分層次性的教育管理，而是整齊劃一的政治理論學(xué)習(xí)，影響了教育的效果。教育內(nèi)容沒(méi)有緊扣時(shí)代主題，感染力、互動(dòng)性不強(qiáng)；教育方式經(jīng)常是組織全校學(xué)生黨員統(tǒng)一聽(tīng)專題講座、寫(xiě)心得，學(xué)習(xí)教育效果不佳。這類流于形式、不夠深入、缺乏針對(duì)性的教育內(nèi)容讓學(xué)生覺(jué)得這些所謂的黨的先進(jìn)性教育是包袱和負(fù)擔(dān)，因此應(yīng)付了事、積極性很低。從而導(dǎo)致學(xué)生黨員的理論水平普遍不高，不關(guān)心時(shí)事政治、理想信念不夠堅(jiān)定、政治紀(jì)律觀念淡薄、責(zé)任感和社會(huì)使命感不強(qiáng)，忽略了黨員自身的先鋒模范作用。甚至，部分黨員還出現(xiàn)一些消極惡劣的表現(xiàn)，例如帶頭逃課、考試作弊、不配合學(xué)校的相關(guān)工作等。更有些基層黨組織對(duì)黨員的教育管理幾乎為零，只有在發(fā)展新黨員、黨員轉(zhuǎn)正時(shí)才集中開(kāi)會(huì)，簡(jiǎn)單學(xué)習(xí)相關(guān)資料?？梢?jiàn)，高校應(yīng)為大學(xué)生黨員創(chuàng)造和提供更多有針對(duì)性的實(shí)踐教育活動(dòng)，讓大學(xué)生黨員在實(shí)踐教育活動(dòng)中得到鍛煉與成長(zhǎng)。

三、創(chuàng)新大學(xué)生黨員教育培養(yǎng)模式，全面提升黨員質(zhì)量

高校要根據(jù)大學(xué)生黨員培養(yǎng)教育中存在的問(wèn)題，結(jié)合大學(xué)生黨員發(fā)展各階段的實(shí)際情況及特點(diǎn)，創(chuàng)新教育培養(yǎng)模式。將貼近實(shí)際、具有感染力的教育內(nèi)容通過(guò)靈活多樣的教育形式對(duì)學(xué)生黨員進(jìn)行分階段、分目標(biāo)、全過(guò)程的教育引導(dǎo)。

（一）分崗位，多崗鍛煉

在黨員的培養(yǎng)教育中，一些基層黨組織教育內(nèi)容脫離學(xué)生黨員學(xué)習(xí)生活實(shí)際，感染力、互動(dòng)性不強(qiáng)，教育形式缺乏創(chuàng)新、缺乏針對(duì)性、忽視實(shí)踐教育環(huán)節(jié)。[4]為豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育形式，增強(qiáng)教育效果，本探究擬根據(jù)學(xué)生黨員實(shí)際將教育分為六個(gè)崗位，即學(xué)習(xí)崗、實(shí)踐崗、導(dǎo)師崗、學(xué)風(fēng)崗、技能崗、創(chuàng)就業(yè)崗。

學(xué)習(xí)崗。學(xué)習(xí)崗貫穿黨員培養(yǎng)教育的全過(guò)程，要求入黨積極分子通過(guò)院校黨課等理論學(xué)習(xí)課堂和載體，提升自身對(duì)黨的認(rèn)識(shí)。對(duì)預(yù)備黨員、黨員開(kāi)啟三級(jí)理論培訓(xùn)模式，即參加黨支部、學(xué)院分黨校、學(xué)校黨校的培訓(xùn)。在教育培訓(xùn)內(nèi)容上，注意貼近學(xué)生實(shí)際，注重理論知識(shí)與拓展內(nèi)容的相互融合。實(shí)踐崗，通過(guò)志愿者活動(dòng)、寒暑假社會(huì)實(shí)踐以及各種愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)等貼近學(xué)生實(shí)際的教育實(shí)踐活動(dòng)，讓入黨對(duì)象在發(fā)展前和發(fā)展后都參與到實(shí)踐教育中去，從而感悟黨員使命，領(lǐng)悟教育的真諦，不斷增強(qiáng)自己的黨性意識(shí)、提高自己的綜合素質(zhì)，從而實(shí)現(xiàn)黨員教育的目標(biāo)。

導(dǎo)師崗。通過(guò)遴選高年級(jí)優(yōu)秀黨員作為新生的導(dǎo)師，要求每名導(dǎo)師掛聯(lián)一間新生宿舍，每周至少走訪一次新生宿舍，及時(shí)了解新生情況。依托高年級(jí)優(yōu)秀黨員在學(xué)習(xí)、生活經(jīng)驗(yàn)上的優(yōu)勢(shì)，解答新生困惑，做好工作記錄；輔助專業(yè)指導(dǎo)老師和輔導(dǎo)員做好低年級(jí)學(xué)生的教育引導(dǎo)工作。讓學(xué)生黨員在擔(dān)任導(dǎo)師的過(guò)程中，切實(shí)發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用和奉獻(xiàn)精神。

學(xué)風(fēng)崗。成立“黨員督學(xué)團(tuán)”，黨員課前課后十分鐘進(jìn)行學(xué)風(fēng)教風(fēng)督導(dǎo)，實(shí)行黨員“一對(duì)一”幫扶措施，成立學(xué)生黨員“英語(yǔ)學(xué)習(xí)班”、“考研班”等。

技能崗。根據(jù)專業(yè)特色、依托各項(xiàng)學(xué)科競(jìng)賽，通過(guò)黨員“傳、幫、帶”渠道，發(fā)揮黨員在學(xué)科競(jìng)賽平臺(tái)的模范帶頭作用。例如，近幾年來(lái)數(shù)學(xué)專業(yè)的學(xué)生黨員在數(shù)學(xué)建模競(jìng)賽、計(jì)算機(jī)類專業(yè)的黨員在大學(xué)生程序設(shè)計(jì)大賽和軟件設(shè)計(jì)大賽等國(guó)內(nèi)甚至國(guó)際級(jí)別學(xué)科競(jìng)賽均取得優(yōu)秀的成績(jī)，樹(shù)立了專業(yè)特色和學(xué)院品牌。

創(chuàng)就業(yè)崗。大學(xué)生黨員積極選修創(chuàng)就業(yè)基礎(chǔ)課程的學(xué)習(xí)，在專業(yè)導(dǎo)師的引導(dǎo)下，積極參與到大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃項(xiàng)目，開(kāi)放實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，并以“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽為契機(jī)，率先掌握創(chuàng)業(yè)就業(yè)知識(shí)，熟悉創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能，帶頭創(chuàng)就業(yè)，最終帶動(dòng)周邊同學(xué)積極參與創(chuàng)就業(yè)。

（二）分階段，按需培養(yǎng)

在培養(yǎng)教育黨員的過(guò)程中，不僅要重視入黨前的教育，也要完善和加強(qiáng)對(duì)入黨后的繼續(xù)教育和培養(yǎng)考察。應(yīng)以黨性教育為主導(dǎo)，以教育實(shí)踐為載體，將黨員教育貫徹到黨員培養(yǎng)考察全過(guò)程。根據(jù)各階段不同對(duì)象的實(shí)際情況，建立不同的考核跟蹤制度，并作為納新、考察、轉(zhuǎn)正的依據(jù)。

1.黨員發(fā)展前期，理論學(xué)習(xí)促提升

為端正大學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)，增強(qiáng)大學(xué)生對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，應(yīng)強(qiáng)化入黨前的教育和引導(dǎo)，做好早選苗、早培養(yǎng)、早發(fā)展工作。大學(xué)新生剛?cè)胄r(shí)，在各方面都很積極上進(jìn)，黨組織要及時(shí)對(duì)他們進(jìn)行教育引導(dǎo)，通過(guò)形式多樣的愛(ài)國(guó)主義教育、黨章黨規(guī)黨史黨情學(xué)習(xí)教育及“支部好案例”“黨員好故事”等典型教育，啟發(fā)新生的入黨愿望，以保證黨組織在政治思想陣地的先入性和主導(dǎo)性。在入黨積極分子階段，通過(guò)舉辦系統(tǒng)黨課、小組討論、知識(shí)競(jìng)答等方式宣講黨的性質(zhì)與宗旨，并通過(guò)黨員e家網(wǎng)上黨支部、微信公眾號(hào)、易班平臺(tái)開(kāi)展“紅色讀書(shū)會(huì)”等活動(dòng)促進(jìn)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，提升黨性修養(yǎng)。

2.黨員發(fā)展中期，實(shí)踐活動(dòng)促發(fā)展

在培養(yǎng)教育方面，注重理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐教育的有機(jī)互補(bǔ)。一是理論學(xué)習(xí)教育、主題班會(huì)、大合唱、朗誦活動(dòng)、組織觀看一些有教育意義的優(yōu)秀影片或者圖片展等紅色教育活動(dòng)等，幫助學(xué)生黨員提高自身政治素養(yǎng)，明確自我責(zé)任意識(shí)。二是組織黨員、預(yù)備黨員及入黨積極份子清明時(shí)節(jié)祭掃烈士陵園，緬懷革命先烈，加強(qiáng)中國(guó)革命史和黨史教育。[5]三是在寒暑假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中，組織大學(xué)生黨員參觀走訪革命老區(qū)、與優(yōu)秀黨員面對(duì)面并組織社會(huì)公益實(shí)踐小分隊(duì)到貧困地區(qū)開(kāi)展支教活動(dòng)等，落實(shí)學(xué)生黨建服務(wù)社會(huì)、加強(qiáng)黨性鍛煉的要求。四是開(kāi)展評(píng)選先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨員等“七一”表彰系列活動(dòng)。

3.黨員發(fā)展后期，持續(xù)教育促成效

在黨員發(fā)展后期，應(yīng)繼續(xù)加大教育培養(yǎng)力度，提升教育質(zhì)量。一是在黨員的培養(yǎng)教育中，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，積極開(kāi)展組織生活會(huì)制度、民主評(píng)議黨員制度，[6]使學(xué)生黨員及時(shí)找出自身問(wèn)題，加以糾正，揚(yáng)長(zhǎng)避短。二是推行“先鋒計(jì)劃”，鼓勵(lì)優(yōu)秀黨員通過(guò)“黨員好故事”等活動(dòng)樹(shù)立榜樣，充分發(fā)揮表率作用。三是推行“導(dǎo)師制”，切實(shí)發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用和奉獻(xiàn)精神。四是要求每年每名黨員必須完成50小時(shí)的實(shí)踐服務(wù)活動(dòng)。五是構(gòu)建學(xué)生黨員監(jiān)督平臺(tái)，設(shè)立“黨員示范崗”“黨員示范宿舍”，強(qiáng)化黨員責(zé)任意識(shí)。六是做好三諾工作，每名黨員每年必須按照“五個(gè)好”“五帶頭”的要求，科學(xué)設(shè)定承諾、公開(kāi)作出承諾、認(rèn)真踐行承諾，[7]自覺(jué)按受監(jiān)督。

（三）全過(guò)程，累積考核

在黨員培養(yǎng)教育的過(guò)程中，實(shí)行學(xué)時(shí)累積制。學(xué)生遞交入黨申請(qǐng)書(shū)后，必須在理論學(xué)習(xí)崗中，積滿10學(xué)時(shí)才能被確定為入黨積極分子。在入黨積極分子階段，必須完成40學(xué)時(shí)的理論學(xué)習(xí)和20小時(shí)的實(shí)踐服務(wù)，經(jīng)考核優(yōu)秀才能被發(fā)展為預(yù)備黨員。在預(yù)備期間，必須參與到“實(shí)踐崗”“導(dǎo)師崗”“學(xué)風(fēng)崗”“技能崗”四個(gè)崗位的實(shí)踐中，累積達(dá)50個(gè)小時(shí)，才能參加轉(zhuǎn)正答辯。每年對(duì)黨員進(jìn)行考核評(píng)議，黨員必須參與六個(gè)崗位全過(guò)程的學(xué)習(xí)教育，每年完成50小時(shí)的學(xué)習(xí)教育任務(wù)，才算合格。

四、充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，加強(qiáng)基層學(xué)生黨組織建設(shè)

充分利用好網(wǎng)絡(luò)資源，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)無(wú)時(shí)空限制的優(yōu)勢(shì)，將黨建工作延伸拓展到網(wǎng)絡(luò)上，使網(wǎng)絡(luò)成為加強(qiáng)基層學(xué)生黨組織建設(shè)的新陣地之一。[8]通過(guò)黨員e家平臺(tái)、微信、微博、QQ群、易班平臺(tái)、形式與政策網(wǎng)上慕課平臺(tái)等新媒體載體以靈活多樣的形式開(kāi)展黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。通過(guò)大學(xué)生黨員教育管理專題網(wǎng)站，將黨校、組織生活等在專題網(wǎng)站上進(jìn)行，引導(dǎo)大學(xué)生黨員關(guān)注時(shí)事政治，增強(qiáng)大學(xué)生黨員的政治敏感性。

[1]習(xí)近平.切實(shí)發(fā)揮好支部主體作用——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[N].人民日?qǐng)?bào)，2017-10-18（1）.

[2]潘立鵬.新時(shí)代高校學(xué)生黨支部建設(shè)工作探究[J].智庫(kù)時(shí)代,2018（46）:23-24.

[3]郭禹宏. 新時(shí)代高?；鶎狱h組織建設(shè)研究[D].吉林長(zhǎng)春：長(zhǎng)春理工大學(xué),2019.

[4]王法警. 中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織的組織力研究[D].北京：中共中央黨校,2019.

[5]方小敏. 新時(shí)代大學(xué)生黨員理想信念狀況及教育對(duì)策研究[D].上海：上海師范大學(xué),2019.

[6]趙睿.協(xié)同理論視域下推進(jìn)高校黨團(tuán)組織育人工作的思考[J].思想教育研究,2018（12）:105-109.

[7]趙莉,田鴻儒.高?；鶎狱h支部?jī)?yōu)化設(shè)置與建設(shè)探索[J].長(zhǎng)春大學(xué)學(xué)報(bào),2017,27（12）: 89-94.

[8]李亞青,趙蘭香.為高校黨建工作插上“互聯(lián)網(wǎng)+”的翅膀[J].人民論壇,2017（31）:186-187

新常態(tài)下大學(xué)生黨員培養(yǎng)模式創(chuàng)新研究（項(xiàng)目編號(hào)：2015SK25）.

（責(zé)任編輯：趙永奎）