李彬

摘 要：由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，導(dǎo)致不同的中職學(xué)校辦學(xué)主體在實訓(xùn)設(shè)備投入、教學(xué)環(huán)境改善以及師資隊伍建設(shè)方面存在一些問題，無法滿足現(xiàn)代高技能人才培養(yǎng)的需求。本文就新時代中職學(xué)校實訓(xùn)基地建設(shè)與運行進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：實訓(xùn)教學(xué) 區(qū)域?qū)嵱?xùn)基地

強(qiáng)化完善職業(yè)院校實習(xí)訓(xùn)練基地功能，提高效益，堅持政府主導(dǎo)，校企合作，明確權(quán)責(zé)利，完善利益分配機(jī)制，制定激勵約束措施，加強(qiáng)區(qū)域職教育集團(tuán)實訓(xùn)基地建設(shè)，加快培養(yǎng)一支高素質(zhì)、創(chuàng)新型、動手能力強(qiáng)的人才隊伍，是當(dāng)前中職教育實訓(xùn)基地建設(shè)的關(guān)鍵。

一、中職學(xué)校實訓(xùn)基地建設(shè)和運行的現(xiàn)狀

1.教育資源配置失調(diào)，實訓(xùn)基地功能單一

由于地域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不平衡，地方政府的工作重點、發(fā)展規(guī)劃的差異，政策導(dǎo)向的偏差等眾多因素導(dǎo)致不同職業(yè)院校師資配備、設(shè)備配置、場地規(guī)劃、資金投入存在很大差異，從而導(dǎo)致不同的辦學(xué)實體在教育資源配置上嚴(yán)重失衡。

2.傳統(tǒng)實踐教學(xué)、教育機(jī)制和模式不能適應(yīng)現(xiàn)代人才培養(yǎng)的需求

各辦學(xué)實體的實訓(xùn)教學(xué)模式，處于傳統(tǒng)的封閉狀態(tài)，各自為政，校內(nèi)、校外實訓(xùn)基地不能形成有效的鏈接，沒有實現(xiàn)真正意義上的“校企合作、工學(xué)結(jié)合、頂崗實習(xí)、創(chuàng)新能力”培養(yǎng)模式，企業(yè)、行業(yè)與中職學(xué)校合作共建實訓(xùn)基地的初衷停留在表面層次上。

二、創(chuàng)建區(qū)域集團(tuán)化實訓(xùn)基地的必要性

基于以上關(guān)于中職院校實訓(xùn)基地建設(shè)和應(yīng)用問題和現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為應(yīng)創(chuàng)建區(qū)域集團(tuán)化合作共享型實訓(xùn)基地，實行集中規(guī)劃、統(tǒng)一管理、資源共享、集團(tuán)參與、市場運作。使實訓(xùn)基地真正實現(xiàn)“校企合作、工學(xué)結(jié)合”，成為高技能人才培養(yǎng)和社會服務(wù)的窗口，教學(xué)科研的實踐基地。

1.區(qū)域職業(yè)院校分布現(xiàn)狀

由于各地的管理體制、政策、條件和環(huán)境的不同，學(xué)校的分布不均。有的地市學(xué)校比較集中，有的比較分散。由此導(dǎo)致對集中利用教育資源，實現(xiàn)資源共享的效率和效果也不同。

2.中職院校實訓(xùn)基地建設(shè)資金有限

目前，各院校實訓(xùn)基地建設(shè)得到不同程度的發(fā)展，不同程度地為教學(xué)實踐服務(wù)。但是各個院校的實訓(xùn)能力非常有限，絕大多數(shù)院校現(xiàn)有的實訓(xùn)條件無法滿足實踐教學(xué)，特別是生產(chǎn)性實訓(xùn)教學(xué)的需要。各地政府以及學(xué)校資金投入相對緩慢，實訓(xùn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)滯后，所以國家提出校企合作，工學(xué)結(jié)合，資源共享的模式。

3.實訓(xùn)基地建設(shè)滯后，設(shè)備設(shè)施的不完善性

許多中職院校長期受學(xué)科傳統(tǒng)教育的影響，重學(xué)歷、輕技能。在各類已建成實驗、實訓(xùn)室中，設(shè)施、設(shè)備重復(fù)投入，而且大部分已經(jīng)過時、落后;有些設(shè)施品種和數(shù)量嚴(yán)重不足。無法滿足人才培養(yǎng)需求。

4.教師隊伍無法滿足人才培養(yǎng)需求

專業(yè)師資隊伍建設(shè)相對滯后，幾年來，國家政策導(dǎo)向要求，加強(qiáng)雙師型師資隊伍建設(shè)，但由于機(jī)制和體制、培養(yǎng)經(jīng)費制約教師隊伍結(jié)構(gòu)的完善，雙師隊伍建設(shè)滯后。

三、創(chuàng)建區(qū)域中職教育集團(tuán)實訓(xùn)基地可行性

區(qū)域集團(tuán)化合作共享型實訓(xùn)基地，有著單一獨立性實訓(xùn)基地不具備的優(yōu)越性，所以，具有可操作性和可行性。

1.理念先進(jìn)，統(tǒng)籌協(xié)作

立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和社會需求，區(qū)域中職教育集團(tuán)實訓(xùn)基地堅持“開放、共享、集約、高效”的先進(jìn)理念，采用“政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、學(xué)校主體、統(tǒng)一規(guī)劃、市場運作”的新型建設(shè)體制，開創(chuàng)以政府主導(dǎo)投入、學(xué)校積極謀劃、企業(yè)深入?yún)⑴c的多元化的合作運行渠道，充分發(fā)揮各方優(yōu)勢，通過多渠道、全方位、立體式的方式籌集資金，共同投資建設(shè)和管理實訓(xùn)基地，充分實現(xiàn)資源共享，合作共贏，共同發(fā)展。

2.建設(shè)集約，資源共享

區(qū)域中職教育集團(tuán)實訓(xùn)基地，按照各職業(yè)群或?qū)I(yè)技術(shù)大類“集約化”布局和建設(shè)。避免實訓(xùn)設(shè)備的資源浪費和重復(fù)購置，提高投資效益，做到資源共享;保證投入設(shè)備達(dá)到相當(dāng)水平和規(guī)模，配套齊全;對新增專業(yè)，要強(qiáng)化實訓(xùn)基地的適應(yīng)能力，提高研發(fā)生產(chǎn)和促進(jìn)技術(shù)升級的綜合能力。

3.項目多樣，功能拓展

區(qū)域中職教育集團(tuán)實訓(xùn)基地打造與教學(xué)、實訓(xùn)、生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)相統(tǒng)一，形成適應(yīng)新時代人才發(fā)展與培養(yǎng)的職業(yè)工作環(huán)境，具備職業(yè)技能訓(xùn)練功能和職業(yè)素質(zhì)教導(dǎo)功能。實現(xiàn)實踐教學(xué)、開發(fā)生產(chǎn)、培訓(xùn)鑒定、示范輻射等多元化功能。

4.開放服務(wù)，高效管理

職教育集團(tuán)實訓(xùn)基地堅持面向社會、企業(yè)、學(xué)校開放，實現(xiàn)職業(yè)院校共享，將其創(chuàng)建為地方職業(yè)教育師資和緊缺專業(yè)技術(shù)人才的培訓(xùn)基地。同時實現(xiàn)學(xué)校產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，與地方社會共享、與地方經(jīng)濟(jì)互助，最大限度地提高裝備、設(shè)施的利用率，為社會提供多方面服務(wù)。

5.功能產(chǎn)業(yè)化

區(qū)域中職教育集團(tuán)實訓(xùn)基地要做到實訓(xùn)教育與生產(chǎn)、科研相結(jié)合，與培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，同時促進(jìn)政府和企業(yè)共同參與，學(xué)校與企業(yè)共同研發(fā)、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)和生產(chǎn)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。使區(qū)域中職教育集團(tuán)實訓(xùn)基地真正成為本地區(qū)域應(yīng)用型高技能人才培養(yǎng)基地。

四、區(qū)域型實訓(xùn)基地建設(shè)的主要思路

1.成立由地方政府牽頭的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

區(qū)域中職教育集團(tuán)實訓(xùn)基地建設(shè)立足本地經(jīng)濟(jì)和文化、教育現(xiàn)狀，本地政府應(yīng)積極響應(yīng)國家號召，以國家制定的一系列政策為依據(jù)，實施規(guī)劃和決策，充分融合企業(yè)資源和學(xué)校資源，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，落實政策，快速發(fā)展。

2.制定一系列政策措施，加快合作共享性實訓(xùn)基地建設(shè)步伐

制定本地關(guān)于高職學(xué)生技能實訓(xùn)基地的建設(shè)評估、激勵約束政策。按照國家的有關(guān)政策，明確參與主體的責(zé)、權(quán)、利。

3.建立合理科學(xué)的業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)

根據(jù)實訓(xùn)基地的工作定位，借鑒企業(yè)市場化運作模式和其他成功的實訓(xùn)基地運作模式，根據(jù)參與單位的具體實際，建立實訓(xùn)基地的業(yè)務(wù)管理運作機(jī)構(gòu)，主要包括教學(xué)實訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)、項目引進(jìn)建設(shè)機(jī)構(gòu)、市場銷售服務(wù)機(jī)構(gòu)等。統(tǒng)籌安排實訓(xùn)基地的教學(xué)管理和項目、科研、生產(chǎn)性實訓(xùn)等業(yè)務(wù)。

4.確定地域中職教育集團(tuán)實訓(xùn)基地的運行機(jī)制

鑒于參與主體的多層面性，投入的不均衡性，要采用股份制市場運作，確定利益分配措施。

5.實施地域中職教育集團(tuán)實訓(xùn)基地的評估和運營

實訓(xùn)基地建設(shè)結(jié)束，一定按照國家有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)，實施評估和驗收，在評估的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善不足之處。并且根據(jù)需要，確定運營計劃，實施對中職學(xué)生技能培養(yǎng)的過程管理。

五、實訓(xùn)基地建設(shè)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點對接

中職學(xué)校的實訓(xùn)基地建設(shè)還要與專業(yè)建設(shè)同步開展，中職教育的專業(yè)結(jié)構(gòu)主要受經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的制約，區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是中職教育專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改革的主要依據(jù)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對專業(yè)結(jié)構(gòu)以及實訓(xùn)基地建設(shè)起著非常重要的作用。

1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定專業(yè)的分布結(jié)構(gòu)

所謂專業(yè)的分布結(jié)構(gòu)是指專業(yè)門類在一、二、三產(chǎn)業(yè)之間的比例關(guān)系，以及與社會其他系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，比如經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)等之間的關(guān)系。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷地調(diào)整、優(yōu)化、升級，是動態(tài)的。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一作調(diào)整，人力資源的流動方向就要隨著其調(diào)整方向進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，職業(yè)學(xué)校的專業(yè)分布結(jié)構(gòu)也應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的優(yōu)化、重組。因此產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定了專業(yè)的分布結(jié)構(gòu)。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定專業(yè)的多樣化

隨著產(chǎn)業(yè)升級的加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出新態(tài)勢，即新行業(yè)、新職業(yè)不斷涌現(xiàn)，職業(yè)類型不斷更新，社會對從業(yè)人員的素質(zhì)要求也有所提高，職業(yè)學(xué)校為滿足這一需求，專業(yè)必須呈現(xiàn)出多樣化的特點。

3.區(qū)域性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定專業(yè)發(fā)展方向

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)受地緣因素的影響，某一地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點和優(yōu)勢都會呈現(xiàn)地域性。因此，職業(yè)學(xué)校要以本區(qū)域的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，本著為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)的原則來設(shè)置專業(yè)。

工學(xué)結(jié)合、校企合作，成為新時代中職實訓(xùn)基地建設(shè)和運行的核心模式，集職業(yè)性和工作性于一體，包含專業(yè)、職業(yè)、企業(yè)、行業(yè)等要素，按照職業(yè)崗位的實際要求，融入模擬的工作情境、文化、氛圍和管理。因此，中職學(xué)校的實訓(xùn)基地建設(shè)和運行必然成為現(xiàn)代中職教育辦學(xué)水平的重要標(biāo)志，建設(shè)、運行好實訓(xùn)基地，形成培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)能力的優(yōu)秀平臺，把學(xué)生真正培養(yǎng)為合格的職業(yè)人才，才能培養(yǎng)更多的社會主義建設(shè)者和接班人。

（作者單位：秦皇島市中等專業(yè)學(xué)校）