張久建 張韶華

[摘 ? ? ? ? ? 要] ?當(dāng)代大學(xué)生思想活躍，接受新思想、新理念的能力強(qiáng)，但是在這個階段青年學(xué)生的世界觀、人生觀和價值觀正在逐步走向成熟的過程中，還存在不穩(wěn)定性，政治敏銳性和政治辨別的能力還有待進(jìn)一步的加強(qiáng)，在各種信息的沖擊下很容易受到不良因素的影響，高校也成為意識斗爭的最前沿陣地。習(xí)近平總書記曾特別強(qiáng)調(diào)要將社會主義作為辦學(xué)方向，培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)型人才。就我國高校教育而言，優(yōu)化人才培養(yǎng)，深入科學(xué)研究、拓展社會服務(wù)、增強(qiáng)國際交流、實(shí)現(xiàn)文化創(chuàng)新是發(fā)展中的關(guān)鍵使命。在此過程中，社會主義意識形態(tài)的培養(yǎng)和馬克思主義地位的鞏固尤為重要。高?；鶎狱h組織必須更加突出政治功能，這也是中央對基層黨組織建設(shè)的新目標(biāo)、新定位和新要求，加強(qiáng)對黨員的教育管理，帶領(lǐng)廣大黨員在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，教育黨員堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，牢固樹立“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”，才能更好地引導(dǎo)青年學(xué)生“扣好人生的第一?？圩印?。

[關(guān) ? ?鍵 ? 詞] ?大學(xué)生黨員;教育;政治功能

[中圖分類號] ?G641 ? ? ? ? ? ? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] ?A ? ? ? ? ? ?[文章編號] ?2096-0603（2020）36-0192-02

中共教育部黨組印發(fā)了《關(guān)于高校黨組織“對標(biāo)爭先”建設(shè)計(jì)劃的實(shí)施意見》中要求基層黨支部要做到“七個有力”，其中第一點(diǎn)就是教育黨員有力。以教育黨員有力為目標(biāo)，扎實(shí)開展黨員理想信念教育、黨性教育、紀(jì)律教育，真正發(fā)揮強(qiáng)有力的教育黨員作用，使黨員同志切實(shí)發(fā)揮先鋒模范作用，使每個基層黨組織都發(fā)揮堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用。

一、新時代大學(xué)生黨員教育亟待解決的突出問題

（一）黨性意識淡薄、理想信念不夠堅(jiān)定

作為新時代的大學(xué)生黨員，我們的信仰就是堅(jiān)信馬列主義、堅(jiān)信中國特色社會主義、堅(jiān)信中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)信以習(xí)近平同志為核心的黨中央。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡?！北M管信仰信念強(qiáng)調(diào)得多、重復(fù)得多，但反觀時下，仍有少部分黨員理想信念缺失。對某高校的抽樣調(diào)查分析顯示，有7%的黨員將入黨作為畢業(yè)以后工作的政治資本，有5%的黨員對理想信念存在疑問等，造成了入黨后對自己要求降低，不積極參加組織生活，缺乏組織紀(jì)律，對理論知識的學(xué)習(xí)不重視，對黨組織安排的任務(wù)不能認(rèn)真完成，思想意識得不到應(yīng)有的提升，不能夠真正在思想上入黨。在復(fù)雜的社會形勢下，一旦受到外界不良因素的影響，思想就有可能受到?jīng)_擊，在不堅(jiān)定的理想信念下，信仰就會呈現(xiàn)出模糊的狀態(tài)，出現(xiàn)利己主義、拜金主義等，使世界觀、人生觀和價值觀也隨之受到波動。

（二）理論知識學(xué)習(xí)有待提高

黨的十九大報告中指出：“要增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)，在全黨營造善于學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐的濃厚氛圍，建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，推動建設(shè)學(xué)習(xí)大國。新時代的大學(xué)生黨員要積極貫徹，把學(xué)習(xí)理論知識作為常態(tài)，著力改造主觀世界，擰緊思想行動“總開關(guān)”。一名黨員的理論知識水平和日常言行對身邊同學(xué)對共產(chǎn)黨的認(rèn)識有著直接的影響，同時也會產(chǎn)生較強(qiáng)的導(dǎo)向作用。根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，僅有19%的大學(xué)生黨員認(rèn)為自己對黨的基本理論知識能夠系統(tǒng)掌握，36%的黨員比較了解黨的基本理論知識，21%的黨員認(rèn)為了解部分黨的基本理論知識，有24%的黨員對黨的基本理論知識忘了很多，記住的甚少。究其原因，針對入黨前的大學(xué)生，學(xué)校黨部組織會開設(shè)黨理論知識學(xué)習(xí)課程，聘請專業(yè)教師進(jìn)行針對性講解，通過討論和實(shí)踐實(shí)現(xiàn)深入學(xué)習(xí)，相對來說記憶比較深刻。成為黨員后的大學(xué)生，有一部分黨覺悟性比較高，能夠自覺主動地繼續(xù)參與政治學(xué)習(xí)，提升個人的黨性修養(yǎng)，但有少部分黨員還會出現(xiàn)不愛學(xué)、不真學(xué)、學(xué)不深等忽視學(xué)習(xí)的情況存在。主動性意識比較低，后續(xù)理論知識相對匱乏、薄弱，導(dǎo)致政治思想覺悟低，實(shí)踐能力差，出現(xiàn)不同程度的偏離黨利益的個人主義行為。

（三）大學(xué)生黨員先鋒模范作用發(fā)揮有待增強(qiáng)

大學(xué)生黨員是大學(xué)生群體中非常具有代表性的先進(jìn)群體，新時代對大學(xué)生黨員先鋒模范作用的發(fā)揮提出了更進(jìn)一步的要求。當(dāng)前，大學(xué)生黨員受到自身、學(xué)校、社會環(huán)境等各方面的影響，先鋒模范作用的發(fā)揮存在不明顯、不積極等諸多的情況。根據(jù)調(diào)查顯示，有27.5%的大學(xué)生認(rèn)為沒有感受到黨員模范的作用，個別黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠。在日常學(xué)習(xí)生活中，更加看中自我價值的實(shí)現(xiàn)，為人民服務(wù)的觀念逐漸淡薄。另外，一些黨員還存在為人民服務(wù)意識較淡，特別是當(dāng)同學(xué)遇到困難時，不能挺身而出給予幫助，有時出現(xiàn)事不關(guān)己，高高掛起的狀態(tài)，缺乏集體主義意識，忽視對班級的帶動作用。更甚者自己已經(jīng)無法規(guī)范和約束個人行為，出現(xiàn)曠課、遲到、早退等現(xiàn)象，在生活、學(xué)習(xí)、工作中丟失了模范帶頭作用。

（四）基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用有待加強(qiáng)

高校學(xué)生黨支部作為黨的最基層黨組織，是高校思想政治教育中的重要力量之一，擔(dān)負(fù)著教育管理黨員的重要職責(zé)，是黨密切聯(lián)系廣大青年學(xué)生的橋梁和紐帶。問卷顯示，有13%的黨支部基本完成上級黨委交給的工作，存在缺乏生機(jī)和活力，支部教育形式單一，缺乏創(chuàng)新，學(xué)生黨員參與的積極性和主動性不高的問題。在全媒體時代，網(wǎng)絡(luò)信息非常發(fā)達(dá)，大學(xué)生擁有更廣泛的信息獲取渠道，信息吸收量逐漸增大，在各類信息的影響下，他們的獨(dú)立意識更加明顯。再加上黨支部教育學(xué)習(xí)活動內(nèi)容比較單一，學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中提不起興趣，參與熱情自然會偏低，長久下去，會淡化學(xué)習(xí)意識，甚至產(chǎn)生排斥情緒，從而影響黨支部的凝聚力和向心力。

二、新時代大學(xué)生黨員教育的有效途徑

（一）突出政治功能，黨員教育扎實(shí)有效

根據(jù)新時代高校黨建“雙創(chuàng)”工作重點(diǎn)任務(wù)指南（基層黨支部）要求，基層黨支部要把政治建設(shè)擺在首位，強(qiáng)化基層黨組織的政治功能，要使黨支部有活力，發(fā)揮堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用，要使黨員做表率，能夠發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。通過強(qiáng)化黨支部的政治功能，促進(jìn)當(dāng)下黨支部弱化、虛化、邊緣化等問題的解決。《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》對強(qiáng)化黨支部政治功能作出了明確的規(guī)定。如在第一章第一條落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求，全面提升黨支部的組織力，強(qiáng)化黨支部的政治功能，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，在第三條中明確提出“堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位“旗幟鮮明講政治”;在第三章第九條中要求對黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，“突出政治教育”“做好群眾的思想政治工作”、發(fā)展黨員“把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位”;在第五章第十五條中要求“增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性”，在第十六條中要求“‘三會一課應(yīng)當(dāng)突出政治學(xué)習(xí)和教育”;第六章黨支部委員會建設(shè)要求“黨支部書記應(yīng)當(dāng)具備良好政治素質(zhì)”。

高校黨支部要始終以政治建設(shè)為首要任務(wù)，深入理解新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”，開展思想政治教育，指導(dǎo)實(shí)踐，推動工作進(jìn)程。另外，學(xué)校支部黨員、師生干部等相關(guān)人員，要將以習(xí)近平同志為核心的黨中央作為政治行動和思想的標(biāo)準(zhǔn)，積極宣傳上級黨支部決定，認(rèn)真貫徹和落實(shí)黨的方針和路線，明確黨員教育方向。

（二）深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，規(guī)范落實(shí)“三會一課”制度

從“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》到《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，分別突出了政治性黨支部理論學(xué)習(xí)和組織生活，特別強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持發(fā)展黨員、選人用人政治標(biāo)準(zhǔn)將是接下來工作中的一場“持久戰(zhàn)”。因此，高校大學(xué)生黨支部要把加強(qiáng)廣大青年學(xué)生的理想信念教育作為支部工作的首要任務(wù)。

1.針對支部建設(shè)短板加強(qiáng)制度建設(shè)。應(yīng)制定完善的《學(xué)生黨支部書記例會制度》《學(xué)院黨委委員聯(lián)系黨支部制定實(shí)施辦法》《黨支部量化考核制度》等相關(guān)制度。另外，部分黨支部出現(xiàn)的問題是制度落實(shí)得不夠到位，要采取有力措施，從落實(shí)基本規(guī)范抓起，進(jìn)一步推動基本制度落地生根。

2.黨支部組織生活和主題黨日活動實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，動態(tài)管理“月月上報”制度。根據(jù)學(xué)院黨委規(guī)定內(nèi)容，結(jié)合支部實(shí)際，實(shí)行一月一個主題并制定實(shí)施方案，填寫黨日活動申請審批表，并報學(xué)院黨委備案。

3.以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化為抓手，狠抓“五好黨支部”建設(shè)：（1）支部班子好，做率先垂范的排頭兵;（2）黨員管理好，做凝聚活力的先鋒隊(duì);（3）組織生活好，做動真碰硬的打鐵匠;（4）制度落實(shí)好，做創(chuàng)新實(shí)踐的領(lǐng)跑者;（5）作用發(fā)揮好，做青年成長的引路人。

4.“三會一課”規(guī)范化。落實(shí)好“一聽二讀三測試”，一聽是聽黨課，二讀是讀原文讀經(jīng)典，三測試是定期進(jìn)行學(xué)習(xí)效果的測試。針對理論學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化，需要破解理論學(xué)習(xí)面臨的三個難題：理論課程誰來講、學(xué)習(xí)內(nèi)容怎么定、學(xué)習(xí)效果怎么樣。面對三個難點(diǎn)提出三種方法：面對理論課程誰來講這個問題上，從“外”到“內(nèi)”上進(jìn)行詳細(xì)安排。試行黨建導(dǎo)師、理論導(dǎo)師、青馬導(dǎo)師“三維導(dǎo)師制”。黨建導(dǎo)師專門對“三會一課”的召開是否正常進(jìn)行指導(dǎo)，定期與積極分子、預(yù)備黨員進(jìn)行一對一談話，進(jìn)行黨性教育與理論指導(dǎo)，主要聘請政治立場過硬、黨建理論知識豐富、黨性素質(zhì)夠高的退休老黨員、專業(yè)教授老黨員、老支部書記擔(dān)任，設(shè)立黨建導(dǎo)師可以有效地提高黨建的政治性。理論導(dǎo)師主要提高理論學(xué)習(xí)的深度與層次，主要聘請校內(nèi)外知名的思政教師，高校、政府、軍隊(duì)、企業(yè)、社區(qū)等社會各界思想政治教育者，在很大程度上提高理論學(xué)習(xí)的豐富性。青馬導(dǎo)師，主要聘請青年馬克思學(xué)院研究生、優(yōu)秀校友、朋輩幫扶與榜樣引領(lǐng)，促進(jìn)黨員的成長。

對于學(xué)什么，把學(xué)的內(nèi)容化“大”為“小”，貼近學(xué)生學(xué)習(xí)生活工作實(shí)際，從而在學(xué)習(xí)內(nèi)容上產(chǎn)生共鳴。第一步就是要原原本本地學(xué)，讀原文、學(xué)原著。第二步就是要聯(lián)系實(shí)際地學(xué)，立足本土，聯(lián)系專業(yè)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)習(xí)。第三步就是深入思考地學(xué)，融會貫通，運(yùn)用實(shí)踐，將學(xué)與做聯(lián)系在一起，比如機(jī)械專業(yè)黨支部學(xué)生開展關(guān)于如何運(yùn)用自己所學(xué)專業(yè)為中國智能制造發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量;關(guān)于學(xué)習(xí)效果，要變“軟”為“硬”出實(shí)招。樹立品牌“我是黨課主講人”“新時代青年說”。

5.“主題黨日”系統(tǒng)化。（1）要突出政治功能。（2）要增強(qiáng)教育實(shí)效。（3）要貼近學(xué)生學(xué)習(xí)工作實(shí)際，根據(jù)學(xué)院黨委規(guī)定內(nèi)容，結(jié)合支部實(shí)際，實(shí)行一月一個主題并制定實(shí)施方案，“支部主題黨日”應(yīng)與兩學(xué)一做相結(jié)合，要與日常學(xué)習(xí)工作相結(jié)合。

三、結(jié)語

高校作為高素質(zhì)人才培養(yǎng)的重要基地，為了促進(jìn)“培育德、智、體、美、勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)型人才”根本任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，必須將大學(xué)生黨員教育和管理工作擺在首要位置，深入開展黨理論知識學(xué)習(xí)，不斷提升黨員的黨性修養(yǎng)，切實(shí)保證黨員的發(fā)展質(zhì)量，加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè)，提高黨的凝聚力和影響。這就需要高校相關(guān)黨支部人員在日常工作中建立黨員教育管理的長效機(jī)制，堅(jiān)持馬克思主義思想，推動黨建工作有序開展，提高實(shí)效性。

編輯 馬燕萍