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      全數(shù)據(jù) 廣視角:全國產(chǎn)權(quán)行業(yè)信息化綜合服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)省級(jí)交易機(jī)構(gòu)全覆蓋

      2020-03-19 04:22中國產(chǎn)權(quán)協(xié)會(huì)
      產(chǎn)權(quán)導(dǎo)刊 2020年2期
      關(guān)鍵詞:產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺(tái)產(chǎn)權(quán)

      隨著京、津、滬、渝、粵、鄂等地交易機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)接入,由中國產(chǎn)權(quán)協(xié)會(huì)發(fā)起、中產(chǎn)投科技有限公司提供技術(shù)支持并運(yùn)營的全國產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)信息化綜合服務(wù)平臺(tái)(以下簡稱“綜合服務(wù)平臺(tái)”)已成功接入全國54家機(jī)構(gòu)的企業(yè)資產(chǎn)、企業(yè)產(chǎn)權(quán)及增資擴(kuò)股交易數(shù)據(jù),成為全國唯一一個(gè)實(shí)現(xiàn)省級(jí)交易機(jī)構(gòu)全覆蓋的數(shù)據(jù)中心,同時(shí)也成為全行業(yè)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)交換、信息共享的開放平臺(tái)。截至目前,平臺(tái)累計(jì)披露項(xiàng)目總數(shù)15.9萬宗,累計(jì)披露項(xiàng)目總金額16294.99億元,成交公示項(xiàng)目總數(shù)5.56萬宗,累計(jì)成交金額11550億元。在推動(dòng)行業(yè)信息化建設(shè)方面取得了顯著成績。

      1? 激蕩30年,產(chǎn)權(quán)交易資本市場定位“服務(wù)國資國企改革”

      任何事物的產(chǎn)生和發(fā)展都有其特定的時(shí)代背景,在綜合服務(wù)平臺(tái)的發(fā)展過程中,離不開時(shí)代洪流的助推。2018年,是我國改革開放40周年,也恰逢產(chǎn)權(quán)交易資本市場誕生30周年。

      30年來,產(chǎn)權(quán)交易資本市場已發(fā)展成為與標(biāo)準(zhǔn)化資本市場相并列的資本市場,成為我國資本市場體系的重要組成部分,構(gòu)建了國際上獨(dú)具特色的國有資產(chǎn)陽光流轉(zhuǎn)平臺(tái)、有形的并購市場和非標(biāo)資本要素市場體系,在服務(wù)國資國企改革、推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)各類權(quán)益要素有序流轉(zhuǎn)、促進(jìn)資本形成、拓寬投融資渠道、優(yōu)化資源配置、助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了不可替代的重要作用。特別是黨的十八大以來,國家針對(duì)資本市場特別是產(chǎn)權(quán)交易資本市場的發(fā)展出臺(tái)了一系列大政方針。2015年8月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》(中發(fā)〔2015〕22 號(hào)),首次從黨中央和國家層面確立了產(chǎn)權(quán)交易市場是資本市場的定位,是對(duì)全國產(chǎn)權(quán)交易市場過往業(yè)績的肯定,也是為新時(shí)期對(duì)產(chǎn)權(quán)交易市場賦予了新的職責(zé)使命。隨后,國務(wù)院國資委、國家發(fā)改委相繼出臺(tái)了一系列專項(xiàng)改革意見或方案,“1+N”政策體系基本建立,確立了產(chǎn)權(quán)交易市場在新一輪國資國企改革中的作用和地位。2015年9月,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的意見》(國發(fā)〔2015〕54號(hào))明確提出,將充分依托產(chǎn)權(quán)交易市場推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革。2016年6月24日,國務(wù)院國資委和財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》(32號(hào)令),明確要求國有企業(yè)增資擴(kuò)股應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)中公開進(jìn)行,進(jìn)一步拓寬了產(chǎn)權(quán)交易市場的作業(yè)邊界,全面開啟了產(chǎn)權(quán)交易資本市場發(fā)展進(jìn)程。

      正是順應(yīng)時(shí)代洪流,產(chǎn)權(quán)交易資本市場才實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。與此同時(shí),新時(shí)代也對(duì)產(chǎn)權(quán)交易市場平臺(tái)建設(shè)、服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率提出了更新、更高的要求。

      2? 信息化建設(shè)提速,綜合服務(wù)平臺(tái)橫空出世

      據(jù)中國產(chǎn)權(quán)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),黨的十八大以來,產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)累計(jì)交易額已經(jīng)突破35萬億元,達(dá)38.32萬億元,取得了史上最好的發(fā)展成果。2018年,行業(yè)全年交易額首次突破10萬億元,達(dá)12.39萬億元,相比2017年增長56.9%。這一方面得益于國家推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,以及國有企業(yè)混合所有制改革的有序推進(jìn)。同時(shí),也得益于全國產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)在建設(shè)統(tǒng)一、規(guī)范、高效和服務(wù)功能強(qiáng)的新型資本市場方面的不懈努力。綜合服務(wù)平臺(tái)正是在此背景下誕生的,其建設(shè)意義可以總結(jié)為以下四點(diǎn):

      2.1? 提升行業(yè)交易效率

      通過平臺(tái)實(shí)現(xiàn)行業(yè)數(shù)據(jù)匯集,使各交易所充分利用互聯(lián)網(wǎng)用戶群體廣、傳播迅速等優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大項(xiàng)目披露受眾面,有效釋放行業(yè)“大數(shù)據(jù)紅利”,提升項(xiàng)目關(guān)注度和成交率。

      2.2? 促進(jìn)發(fā)展模式創(chuàng)新

      通過產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)共享應(yīng)用,延伸產(chǎn)權(quán)交易向上下游服務(wù)鏈,探索項(xiàng)目+數(shù)據(jù)+金融的創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式,為產(chǎn)權(quán)交易市場向資本市場轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

      2.3? 統(tǒng)一數(shù)據(jù)規(guī)范、促進(jìn)行業(yè)自律監(jiān)管

      通過平臺(tái)建立為政府監(jiān)管、行業(yè)分析等提供統(tǒng)一規(guī)范的數(shù)據(jù),改變現(xiàn)有各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來源多、統(tǒng)計(jì)口徑復(fù)雜的現(xiàn)狀,促進(jìn)全行業(yè)規(guī)范自律,實(shí)現(xiàn)企業(yè)國有資產(chǎn)規(guī)范、陽光交易。

      2.4? 助力國資國企監(jiān)管

      通過平臺(tái)項(xiàng)目信息匯集和充分披露,廣泛引入社會(huì)資本參與國企改革,建立市場化經(jīng)營機(jī)制倒逼管理體制,促進(jìn)國有企業(yè)瘦身健體、提質(zhì)增效,優(yōu)化國有資產(chǎn)結(jié)構(gòu),防止國有資產(chǎn)流失。

      綜合服務(wù)平臺(tái)自2018年3月20日上線,截至2019年11月30日,成為全國唯一一個(gè)實(shí)現(xiàn)省級(jí)交易機(jī)構(gòu)全覆蓋的數(shù)據(jù)中心,并形成以PC網(wǎng)站為主體,微信公眾號(hào)、小程序?yàn)橹?,集大?shù)據(jù)匯集分析、信息披露、陽光共享行動(dòng)、重點(diǎn)項(xiàng)目推介、教育培訓(xùn)及專家?guī)旃芾淼榷囗?xiàng)功能于一體的多功能平臺(tái)??梢哉f,綜合服務(wù)平臺(tái)的誕生及成長,見證了產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)在信息化建設(shè)方面取得的進(jìn)步。目前,綜合服務(wù)平臺(tái)推出了兩款大數(shù)據(jù)產(chǎn)品:

      一是《中國產(chǎn)權(quán)交易資本市場月度統(tǒng)計(jì)報(bào)告》。對(duì)當(dāng)月全國企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)增資及資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的交易情況做全面詳細(xì)披露和多維度分析解讀,形成行業(yè)分析報(bào)告、交易指數(shù)發(fā)布等板塊。統(tǒng)計(jì)月報(bào)報(bào)送至國務(wù)院國資委及協(xié)會(huì)所有會(huì)員單位參閱,是整個(gè)產(chǎn)權(quán)行業(yè)分析數(shù)據(jù)的重要依據(jù)。

      二是產(chǎn)權(quán)市場時(shí)時(shí)查。作為行業(yè)內(nèi)首款大數(shù)據(jù)產(chǎn)品,與統(tǒng)計(jì)月報(bào)形成有力的互補(bǔ)。用戶不僅可以查詢當(dāng)前產(chǎn)權(quán)市場時(shí)時(shí)數(shù)據(jù),還可以自定義查看歷史數(shù)據(jù)。是一款為市場主體量身打造的便捷工具。

      此外,在產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)方面,綜合服務(wù)平臺(tái)也積極與高校開展合作。2018年與清華大學(xué)共同完成國資委 “全國產(chǎn)權(quán)交易資本市場混改項(xiàng)目交易指數(shù)研究與建設(shè)”課題;2019年,與南京大學(xué)共同完成國資委 “國有資產(chǎn)交易指數(shù)深化項(xiàng)目課題”。兩項(xiàng)課題研究為進(jìn)一步夯實(shí)行業(yè)理論基礎(chǔ),利用大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)推動(dòng)行業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享提供了指導(dǎo)。值得指出的是,無論是在長達(dá)數(shù)月的月報(bào)意見征詢過程中,還是在時(shí)時(shí)查的調(diào)研開發(fā)過程中,或是產(chǎn)學(xué)研合作過程中,綜合服務(wù)平臺(tái)得到了來自交易機(jī)構(gòu)、央企、高校師生的積極反饋和高度認(rèn)可,這也是對(duì)協(xié)會(huì)工作的支持和鼓勵(lì)。

      3? 百舸爭流,綜合服務(wù)平臺(tái)將奮楫前行

      綜合服務(wù)平臺(tái)在上線一年半的時(shí)間里能夠穩(wěn)扎穩(wěn)打,取得多項(xiàng)突破性工作進(jìn)展。誠如協(xié)會(huì)黨委書記、秘書長夏忠仁在一次講話中提到的:在新時(shí)代新的歷史條件下,產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國兩會(huì)會(huì)議精神和國務(wù)院國資委工作部署,堅(jiān)持“規(guī)范、創(chuàng)新、合作、自律”的行業(yè)發(fā)展理念,大力推進(jìn)規(guī)范型、功能型、創(chuàng)新型產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)和產(chǎn)權(quán)交易資本市場建設(shè),打造統(tǒng)一、規(guī)范、高效和服務(wù)功能強(qiáng)的產(chǎn)權(quán)交易資本市場,打造各類權(quán)益要素有序流轉(zhuǎn)的陽光平臺(tái),更好地服務(wù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、服務(wù)國資國企改革、服務(wù)混合所有制改革、服務(wù)要素資源的市場化配置,促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值,為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量。

      當(dāng)新科技革命的時(shí)代呼嘯而至,如果不應(yīng)變、不求變,將錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇,甚至錯(cuò)過整個(gè)時(shí)代。正是因?yàn)樯钪@一點(diǎn),綜合服務(wù)平臺(tái)將以只爭朝夕的精神,以奮斗為底色,致力于打造“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)權(quán)交易”網(wǎng)絡(luò)生態(tài)體系,重視大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)提升行業(yè)信息化水平,強(qiáng)化信息安全保障,將綜合服務(wù)平臺(tái)打造成為全國產(chǎn)權(quán)交易資本市場統(tǒng)一、開放、合作、共贏的信息化平臺(tái)。

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