陳文　裴松

摘? ? 要： “第二課程成績單”制度是高校共青團(tuán)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面落實《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的意見》等有關(guān)文件要求，縱深推進(jìn)實踐育人的重要舉措。高校通過踐行“第二課堂成績單”制度，意在提高學(xué)生的綜合素質(zhì)水平，實現(xiàn)其全面發(fā)展。本文對當(dāng)前高?！暗诙n堂成績單”制度實踐育人存在的問題進(jìn)行深入分析，并以中國礦業(yè)大學(xué)為例，從加大經(jīng)費投入力度、融入培養(yǎng)方案、編制發(fā)展綱要、制定實施細(xì)則、建立四級體系、整合三支隊伍等方面探討加強(qiáng)“第二課堂成績單”制度實踐育人功能發(fā)揮的有效途徑。

關(guān)鍵詞： “第二課堂成績單”? ? 制度實踐

信息化時代，社會生活的各個領(lǐng)域與方向?qū)θ瞬诺男枨蟀l(fā)生了重大的變化，除了基本知識技能的要求之外，社會對高校學(xué)生的綜合素質(zhì)有了更高的要求，協(xié)作、實踐、創(chuàng)新、管理等能力都要具備。這些能力僅靠“第一課堂”是很難實現(xiàn)的，要適應(yīng)當(dāng)今社會發(fā)展對高素質(zhì)人才的要求，高等教育必須變革目前的教育方式。2016年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的意見》，指出要強(qiáng)化社會實踐育人，增加實踐教學(xué)的比重，組織師生參加社會實踐活動，完善科教融合、校企聯(lián)合等協(xié)同育人模式，加強(qiáng)實踐教學(xué)基地建設(shè) [1]。隨后，團(tuán)中央、教育部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在高校實施共青團(tuán)“第二課堂成績單”制度的意見》。兩份文件對高校實踐育人和與之密切相關(guān)的“第二課程成績單”都做了重點強(qiáng)調(diào)。特別對于雙一流建設(shè)高校，加強(qiáng)“第二課堂成績單”建設(shè)，延伸“第一課堂”學(xué)業(yè)知識，培養(yǎng)滿足社會需要、綜合素質(zhì)突出的一流大學(xué)生，更是刻不容緩[2]?？偟膩碚f，如何更好地發(fā)揮高校“第二課堂成績單”制度實踐育人功能，培養(yǎng)全面發(fā)展的優(yōu)秀大學(xué)生是一個值得探討的重要課題。

一、“第二課堂成績單”制度實踐育人的理論闡述

1.“第二課堂成績單”制度內(nèi)涵。

“第二課堂成績單”制度是充分借鑒第一課堂教學(xué)育人機(jī)理和工作體系，整體設(shè)計高校共青團(tuán)工作內(nèi)容、項目供給、評價機(jī)制和運行模式，實現(xiàn)共青團(tuán)組織實施的思想政治引領(lǐng)、素質(zhì)拓展提升、社會實踐鍛煉、志愿服務(wù)公益和自我管理服務(wù)等第二課堂活動的科學(xué)化、系統(tǒng)化、制度化、規(guī)范化，實現(xiàn)高校學(xué)生參與共青團(tuán)第二課堂可記錄、可評價、可測量、可呈現(xiàn)的一套工作體系和工作制度[3]。

2.“第二課堂成績單”制度實踐育人理念。

實踐育人，基礎(chǔ)是實踐。學(xué)生利用課堂上學(xué)到的書本知識、通過參加志愿服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等綜合性、導(dǎo)向性的實踐活動，挖掘潛能，開闊視野，增長才干，促進(jìn)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀的育人方式[4]。

“第二課堂成績單”制度實踐育人是通過開展實踐活動，讓學(xué)生展示自我、鍛煉自我、證明自我，提高綜合素質(zhì)和社會競爭力的育人模式。學(xué)校通過“第二課堂”可以搭建一個良好的實踐平臺，高校學(xué)生身處其中可以得到更多的實踐機(jī)會?！暗诙n堂成績單”同時具有實踐性和育人性，兩者相輔相成?！暗诙n堂成績單”中的課程包含八大類別，具體為：“思想政治”模塊、“實踐實習(xí)”模塊、“志愿公益”模塊、“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”模塊、“文藝體育”模塊、“社會工作”模塊、“技能培訓(xùn)”模塊、“其他”模塊。這八大模塊分工明確，是“第二課堂成績單”實現(xiàn)教育功能的途徑。

二、“第二課堂成績單”制度實踐育人存在的問題

1.對于“第二課堂成績單”實踐育人缺乏投入，且對其重要性認(rèn)識不足。

在當(dāng)前教育體制下，國內(nèi)高校對“第一課堂”從上到下都很重視，積極制定并出臺相關(guān)政策，保障“第一課堂”教育教學(xué)的舉措一直在實施，相較下對于“第二課堂”的扶持就顯得不足。有的高校甚至認(rèn)為“第二課堂”僅僅是“第一課堂”的補(bǔ)充，無視或忽視“第二課堂”的強(qiáng)大實踐育人功能[5]。在團(tuán)中央、教育部等部門出臺有關(guān)“第二課堂成績單”制度文件后，一些高校開始重視“第二課堂”，出臺相關(guān)政策推動“第二課程成績單”制度落地。但部分中西部高校心有余而力不足、囊中羞澀，在教育資源有限的情況下，還是優(yōu)先滿足“第一課堂”的需要，對于“第二課堂成績單”投入的經(jīng)費十分有限，有的高校連學(xué)生開展課外文化體育的“大學(xué)生活動中心”、科技創(chuàng)新的“大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練中心”、模擬創(chuàng)業(yè)的“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園”等場所都難以完全保證，需要經(jīng)常依靠借用“第一課堂”場地勉強(qiáng)進(jìn)行，開展“第二課堂”活動的時間往往是“第一課堂”課后等碎片化時間，一系列原因?qū)е聦W(xué)生參與“第二課堂”的積極性不足，“第二課堂成績單”制度很難順利實施。

2.缺乏與“第一課堂”的協(xié)同，“第二課堂成績單”實踐育人功能發(fā)揮不足。

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分高校未把“第二課堂成績單”明確列入教學(xué)計劃或?qū)W生培養(yǎng)方案中，使“第二課程成績單”與教育教學(xué)結(jié)合不夠緊密，從源頭上導(dǎo)致“第二課堂”邊緣化，導(dǎo)致學(xué)生對“第二課堂”不重視，僅把“第二課堂”當(dāng)成課余活動、業(yè)余愛好，沒能意識到自己在“第二課堂”中的主體地位，長期處于被動參加狀態(tài)。有的高校甚至在工作中對“第二課程成績單”大而化之，未真正在二級學(xué)院中實施，與中央的新要求、國家的新戰(zhàn)略扣合不緊，使“兩個課堂”在課時安排、時間分配、教育資源分配方面的主要矛盾繼續(xù)存在，“第一課堂 ”和“第二課堂”成“兩張皮”，“第二課堂成績單”形單影只，形不成合力，實踐育人功能的發(fā)揮受到限制。

3.缺乏健全的管理機(jī)制，“第二課堂成績單”實踐育人活動科學(xué)化水平低。

由于“第二課程成績單”制度推行時間較短，部分高校沒有形成健全的“第二課程成績單”管理機(jī)制。針對“第二課程成績單”的組織、評價、監(jiān)督等環(huán)節(jié)，未形成成熟的制度，缺乏系統(tǒng)的謀劃。有的高校只是把上級的通知層層下發(fā)，不結(jié)合學(xué)校實際開展工作，導(dǎo)致基層操作無指導(dǎo)，工作隨意性、主觀性強(qiáng)，監(jiān)督不到位，甚至因標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一引起學(xué)生對“第二課堂成績單”的質(zhì)疑和不滿。有的學(xué)校為了實踐而實踐，學(xué)生為拿到學(xué)分湊夠?qū)W時，組織活動“蜻蜓點水”，如現(xiàn)在一些高校推行的課外志愿活動打卡制度，由于缺乏科學(xué)的管理制度，出現(xiàn)“代打卡”、偽造志愿服務(wù)證明現(xiàn)象，降低活動的公信力，也違背志愿活動的初衷。又如有的高校開展暑期社會實踐活動，把關(guān)不嚴(yán)，被學(xué)生當(dāng)成“旅游”的福利對待，使活動預(yù)期效果大打折扣。

4.缺乏專業(yè)的指導(dǎo)教師隊伍，“第二課堂成績單”實踐育人活動層次不高。

教師的專業(yè)指導(dǎo)是決定“第二課程成績單”實踐育人活動成功的關(guān)鍵。如果沒有教師引導(dǎo)，單靠學(xué)生自己，由于缺乏社會經(jīng)驗和專業(yè)知識，僅憑對“第二課堂”活動的興趣和愛好，很難提高活動層次，取得豐碩的成果。當(dāng)前，雖然部分高校響應(yīng)國家號召開始為“第二課堂”的各種實踐活動配備相應(yīng)的指導(dǎo)教師，但由于教學(xué)任務(wù)、科研任務(wù)重，一些高校專業(yè)教師無暇把主要精力放在學(xué)生“第二課堂”活動指導(dǎo)上，有的僅僅是掛名，偶爾露面指導(dǎo)，導(dǎo)致很多“第二課堂”活動的指導(dǎo)任務(wù)落在輔導(dǎo)員、團(tuán)委老師等政工干部身上。輔導(dǎo)員、團(tuán)委老師等受專業(yè)水平的影響，更多地把“第二課堂”活動與思想政治教育結(jié)合起來，這就使部分活動，特別是大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動要實現(xiàn)的科學(xué)性、技術(shù)性、創(chuàng)新性預(yù)期目標(biāo)大打折扣，導(dǎo)致“第二課堂成績單”實踐育人活動層次不高、浮于表面。

三、“第二課堂成績單”制度實踐育人的對策研究

自“第二課堂成績單”制度推行以來，中國礦業(yè)大學(xué)團(tuán)委始終把其作為實踐育人的最重要抓手，在保證學(xué)生完成“第一課堂”基本學(xué)習(xí)任務(wù)后，采取多種措施引導(dǎo)廣大學(xué)生走出教室、走出校園，參加豐富多彩的“第二課堂”實踐活動，鍛煉意志品質(zhì)，增長工作本領(lǐng)，提高綜合素質(zhì)。特別是近年來，中國礦業(yè)大學(xué)團(tuán)委結(jié)合學(xué)校培養(yǎng)“德智體美全面發(fā)展”“富有創(chuàng)新精神和實踐能力”的本科生培養(yǎng)目標(biāo)，主動謀劃，加強(qiáng)頂層設(shè)計，多方協(xié)調(diào)教務(wù)、學(xué)工等部門，采取加大經(jīng)費投入力度、融入培養(yǎng)方案、編制發(fā)展綱要、制定實施細(xì)則、建立四級體系、整合三支隊伍等工作對策，強(qiáng)力推進(jìn)“第二課堂成績單”制度在學(xué)校的全面覆蓋、深度實施，全面構(gòu)建“第二課程成績單”實踐育人的良好局面。

1.加大經(jīng)費投入力度，搭建“全方位”平臺。

中國礦業(yè)大學(xué)一直高度重視“第二課堂成績單”實踐育人，在經(jīng)費投入、人員配備、設(shè)施建設(shè)、政策制定等方面都予以重點考慮，并做出努力。如專門成立機(jī)構(gòu)“大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練中心”并新建大樓，整合校內(nèi)門面房用于大學(xué)生模擬創(chuàng)業(yè)，出臺一系列鼓勵教師參與指導(dǎo)學(xué)生課外活動的激勵文件等。通過實施“第二課堂成績單”制度，廣大同學(xué)獲得了更多的鍛煉機(jī)會。學(xué)校舉辦的“五一數(shù)學(xué)建模競賽”已經(jīng)走出校園、走向世界，創(chuàng)辦16年來，競賽影響力和比賽規(guī)模不斷擴(kuò)大，累計參賽人數(shù)已達(dá)十萬余人;“鏡湖大講堂”給同學(xué)們提供了“讀萬卷書、聽百家言”的平臺，經(jīng)常邀請名師大家做客，場場座無虛席;“校園吉尼斯”成為校園達(dá)人凸顯特殊才能的個性舞臺等等。目前，學(xué)校、學(xué)院近百項重點活動已逐步全部納入“第二課堂成績單”管理平臺，進(jìn)一步提升活動的品牌知名度、參與度和美譽(yù)度。

2.融入培養(yǎng)方案，確?！罢n程化”推行。

“第二課堂成績單”實踐育人與高校人才培養(yǎng)方案相融合才能更好地發(fā)揮作用。目前高校要解決一個重要的認(rèn)識問題，即人才培養(yǎng)方案是全方位培養(yǎng)學(xué)生的綱領(lǐng)性和操作性兼?zhèn)涞奈募?，不僅僅是教學(xué)方案，一些高校把人才培養(yǎng)方案理解為教學(xué)方案，僅僅把納入學(xué)分的教學(xué)內(nèi)容寫入培養(yǎng)方案，沒有把實踐育人多樣化的形式全部納入，是不完整的培養(yǎng)方案[6]。中國礦業(yè)大學(xué)團(tuán)委協(xié)同教務(wù)部、學(xué)生處等部門，將團(tuán)學(xué)活動課程化，把涵蓋共青團(tuán)第二課堂活動的“理論學(xué)習(xí)實踐、假期社會實踐、校園文化實踐、公益服務(wù)實踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐、社會工作實踐”等六大板塊內(nèi)容整合為“社會實踐”“公益服務(wù)”“校園文化”等三類課程，寫入“本科生培養(yǎng)方案”，使“培養(yǎng)方案”成為共青團(tuán)推進(jìn)“第二課堂”工作的頂層方案和設(shè)計藍(lán)圖，為更加全面、深入地推進(jìn)“第二課堂成績單”夯實基礎(chǔ)。

3.編制發(fā)展綱要，提供“系統(tǒng)化”指導(dǎo)。

為實現(xiàn)與學(xué)?！氨究粕囵B(yǎng)方案”相協(xié)調(diào)和銜接，中國礦業(yè)大學(xué)團(tuán)委協(xié)同學(xué)工處等部門編制了《中國礦業(yè)大學(xué)本科生素質(zhì)發(fā)展綱要》（以下簡稱《綱要》），“第二課堂成績單”的實施有了制度保證?！毒V要》和“第二課堂成績單”工作緊密結(jié)合，明確了促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、支撐平臺、實施路徑及工作要求，編制了學(xué)生素質(zhì)發(fā)展指導(dǎo)表;收錄校、院兩級學(xué)生素質(zhì)發(fā)展正、負(fù)激勵兩個向度的保障制度。《綱要》為全校團(tuán)學(xué)干部進(jìn)行“第二課堂”工作指導(dǎo)提供參考藍(lán)本，為廣大學(xué)生提升綜合素質(zhì)提供了“導(dǎo)航地圖”。

4.制定實施細(xì)則，明確“規(guī)范化”路徑。

學(xué)校制定《中國礦業(yè)大學(xué)第二課堂成績單管理實施細(xì)則（試行）》，為“第二課堂成績單”實施提供可操作性辦法?！秾嵤┘?xì)則》對“第二課堂成績單”的組織與管理、課程與學(xué)時、成績與學(xué)分、結(jié)果運用等都進(jìn)行了明確細(xì)致的規(guī)定。

5.建立四級體系，確?！翱茖W(xué)化”評價

按照第二課堂成績單管理實施細(xì)則，實行學(xué)生選擇課程（或活動）、團(tuán)支部（或校院級學(xué)生組織）組織實施、學(xué)院（或校級學(xué)生組織）考核認(rèn)證、學(xué)校督查調(diào)整的“四級管理認(rèn)證”體系?！皩W(xué)院（部）第二課堂成績單管理辦公室”負(fù)責(zé)本單位第二課堂活動的教學(xué)組織、活動記錄與審核認(rèn)證。校級“第二課堂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”負(fù)責(zé)全校第二課堂活動的課程規(guī)劃、質(zhì)量控制、系統(tǒng)維護(hù)和監(jiān)督反饋工作。

6.整合三支隊伍，保障“長期化”運行。

學(xué)校分三個層級成立三支隊伍，力保“第二課堂成績單”長效性實施。第一，學(xué)校成立“第二課堂成績單”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)工作統(tǒng)籌指導(dǎo)、課程建設(shè)、平臺搭建、教學(xué)安排、師資培養(yǎng)、實訓(xùn)基地和質(zhì)量管理等，在政策、經(jīng)費、師資等方面提供堅強(qiáng)保障;第二，校團(tuán)委及各學(xué)院團(tuán)委成立“第二課堂成績單”管理辦公室，負(fù)責(zé)該項工作的具體運行，保證第二課堂工作落地扎根;第三，整合黨政領(lǐng)導(dǎo)、專職團(tuán)干、社團(tuán)指導(dǎo)教師、思政課教師等第二課堂師資力量，為學(xué)生綜合素質(zhì)的提升提供專業(yè)指導(dǎo)。通過整合以上三支隊伍力量，確保領(lǐng)導(dǎo)、實施、管理、監(jiān)督力量到位，形成合力。

參考文獻(xiàn)：

[1]中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的意見[Z].中發(fā)〔2016〕31號，2016.

[2]朱國軍，陳文娟.高校第二課堂成績單工作的建設(shè)邏輯與核心機(jī)制[J].淮海工學(xué)院學(xué)報，2019（02）：127-129.

[3]李立紅.團(tuán)中央學(xué)校部負(fù)責(zé)同志就在高校實施共青團(tuán)“第二課堂成績單”制度答記者問[N].中國青年報，2018-7-5（1）.

[4]王麗峰.高校實踐育人問題研究[D].大慶：東北石油大學(xué)，2014.

[5]趙新宇.吉林省高校第二課堂育人模式構(gòu)建研究[D].長春：吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)，2013.

[6]楊國欣，蔡昕.高校實踐育人實現(xiàn)路徑探析[J].學(xué)校黨建與思想教育，2019（04）：74-75.

項目資助：本文為江蘇省教育系統(tǒng)黨建研究會課題一般項目（2017JYDJ-YB0075）“第二課堂成績單制度下基于服務(wù)學(xué)習(xí)理論的高校實踐育人長效機(jī)制構(gòu)建研究”的研究成果。