羅 斌
(浙江經貿職業(yè)技術學院 浙江 杭州 310018)
當前我國的旅游業(yè)處于多元化發(fā)展階段,在眾多旅游業(yè)態(tài)類型中特點較為突出的是鄉(xiāng)村旅游。鄉(xiāng)村旅游以其獨特的運行模式和多樣的管理形式,不僅成為旅游產業(yè)的重要組成部分,與此同時它的發(fā)展也促進鄉(xiāng)村經濟發(fā)展和建設。
鄉(xiāng)村旅游的蓬勃發(fā)展為各類型人才提供了施展才華、發(fā)揮專業(yè)的舞臺,其中不少創(chuàng)意團隊主要圍繞鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村經濟作為自己的主題,因此鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展過程中逐漸形成了為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”活動提供了鄉(xiāng)村眾創(chuàng)空間,這些創(chuàng)意團隊和高端人才的引進帶來了前沿的創(chuàng)意理念和多元文化融合。
在2015年,國家旅游局就已經啟動開展“百村萬人鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客行動”,在2015年至2017年三年時間內,在全國范圍內評選出100個鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地,并組織引導各類“創(chuàng)客”投身鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,推動鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)轉型提升、創(chuàng)新發(fā)展。該項舉措一方面可以有效的引進、培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,吸引眾多創(chuàng)客進入鄉(xiāng)村旅游產業(yè),另一方面也推動著喜歡鄉(xiāng)村又有能力改變鄉(xiāng)村的新一代的理想得以實現(xiàn),可以說它是鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)向更高層級轉型、向更新理念轉變、向更長產業(yè)鏈延伸的積極舉措。
在陸續(xù)公布的全國百個鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地中并沒有杭州的名單,作為鄉(xiāng)村旅游經濟較為活躍的區(qū)域,杭州鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地有著很大的發(fā)展空間,本文將選擇杭州市近郊的余杭區(qū)鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地作為研究對象進行綜合研究。
創(chuàng)客這個詞,譯自英文單詞“Maker”,它是源于美國麻省理工學院一項實驗課題。這個課題圍繞創(chuàng)新理念展開,以客戶為中心,以個人設計和制造為核心內容,并將本次參與實驗課題的所有學生稱之為“創(chuàng)客”。
之后創(chuàng)客一詞用于社會經濟活動中,主要是指出于興趣與愛好,努力把各種創(chuàng)意轉變?yōu)楝F(xiàn)實的群體。該群體熱衷于創(chuàng)意、設計、制造,他們將意愿、活力、熱情和能力在創(chuàng)新時代為自己同時也為全體人類去創(chuàng)建一種更美好的生活。簡要來看,創(chuàng)客是以創(chuàng)新為核心理念,是創(chuàng)新模式在設計制造領域的典型表現(xiàn)。
創(chuàng)客們聚集在一起分享知識,創(chuàng)造新事務的地方被稱為創(chuàng)客基地或創(chuàng)客空間。創(chuàng)客基地就是創(chuàng)客們動手創(chuàng)作、交流分享的活動場地,并向創(chuàng)客提供基本的工具和工作場所。
當然,創(chuàng)客空間在形式上面也并非一成不變的,它的展現(xiàn)形式也具備創(chuàng)新性,它可以是社區(qū)的某個個人將家里的工其分享出來的一個小空間,比如家里的車庫、陽臺和后院;也可能是大學實驗室或主題咖啡館等,甚至有一些是專門面向創(chuàng)客者提供專業(yè)服務的營利性企業(yè)提供運作收費的空間。
鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地主要是為了深入推進鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)行動,將空間選擇在鄉(xiāng)村范圍。隨著鄉(xiāng)村配套條件的改善和當地政府的重視,越來越多有情懷、有理想的創(chuàng)客群體投身鄉(xiāng)村,通過新理念、新技術的導入,盤活鄉(xiāng)村閑置資源,創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游產品,重塑鄉(xiāng)村生態(tài)、文化與產業(yè)價值,他們成為推動新時代鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村建設的生力軍。
其實對于鄉(xiāng)村而言,其本身具備的自然旅游資源、鄉(xiāng)村民俗文化、較多的閑置土地等都是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要基礎條件,從國內較多地域的鄉(xiāng)村旅游來看,最主要的限制因素是同質化嚴重,能夠在鄉(xiāng)村旅游市場中占據一席的很多都是區(qū)位條件較為優(yōu)越、最早開發(fā)特色旅游的鄉(xiāng)村區(qū)域。因此,當前最為重要的旅游產品要素是以人才為載體、以支持性社會環(huán)境為外圍要素的創(chuàng)意資本。只有這樣才能形成具有地方特色的鄉(xiāng)村旅游產業(yè)聚集地,“創(chuàng)客”帶給鄉(xiāng)村的除了知識和技術之外,還有先進的發(fā)展理念和經驗,以及發(fā)展所需的資金和市場,這些都是當前我國鄉(xiāng)村旅游資源轉化、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、產品升級的必備要素。
為了更好的推進我國鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地發(fā)展,在全國范圍內開展鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地的選拔,截止目前已經分三批次挑選出100個鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地,從這百個鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地地理分布來看,全國各省市自治區(qū)均有覆蓋,并且這些創(chuàng)客示范基地原本就具備良好的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展基礎。以浙江省來看,共計有7個入圍,其中第一批次有湖州德清莫干山國際鄉(xiāng)村旅游(洋家樂)集聚區(qū)和麗水蓮都區(qū)甌江古堰畫鄉(xiāng)特色小鎮(zhèn);第二批次中湖州安吉縣“樂一村”鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地和金華浦江縣廿玖間里鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地上榜;第三批次有溫州永嘉縣甌窯小鎮(zhèn)文化創(chuàng)意中心、麗水松陽縣云上平田鄉(xiāng)村慢生活體驗區(qū)和臺州天臺縣龍溪動漫花谷鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)三個基地入選。
杭州都市圈作為浙江省重點發(fā)展的都市經濟圈,主要以杭州為中心聯(lián)結省內的湖州、嘉興、紹興等為節(jié)點。其中,杭州市域的縣市區(qū)及周邊地市的德清、安吉、諸暨、海寧等縣市為緊密層。杭州市作為世界知名旅游城市,在城區(qū)內的旅游資源得到開發(fā)的同時,周邊近鄰區(qū)域的鄉(xiāng)村區(qū)域也受到了其旅游經濟的輻射得以快速發(fā)展,比如杭州都市圈內的桐廬、余杭、淳安、德清、安吉等都是國內非常著名的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的亮點。從國內三批次鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地的評選名單來看,湖州德清莫干山國際鄉(xiāng)村旅游(洋家樂)集聚區(qū)和湖州安吉縣“樂一村”鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地均位于杭州都市圈范圍內。
湖州的德清和安吉兩個城市的鄉(xiāng)村旅游近期發(fā)展態(tài)勢良好,但是作為杭州市轄縣區(qū)并沒有一個入圍的名單,可以說未來這些區(qū)域的鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地發(fā)展有著非常大的潛力,這其中余杭區(qū)作為杭州主城區(qū)、德清和安吉交界的杭州近鄰縣區(qū)成為大家關注的對象。
從國內三批鄉(xiāng)村旅游示范創(chuàng)客基地發(fā)展來看,首先該地應該具備一些基本鄉(xiāng)村旅游發(fā)展條件才能在區(qū)域內開展鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地的發(fā)展。下面我們將從鄉(xiāng)村旅游和創(chuàng)新因素等方面了解杭州市余杭區(qū)和湖州德清的鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客地理發(fā)展因素。
1.地理條件:德清縣是浙江省湖州市轄縣,從地圖上來看它位于浙江北部,南接杭州、北連太湖、西枕天目山麓,地勢自西向東傾斜,延伸到杭嘉湖平原;德清處于長三角腹地,在經濟、生活方面受杭州和上海兩座城市的影響較大。
2.鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀:由于德清縣是長三角為數不多的過渡地帶區(qū)域,轄內的莫干山自古就是該區(qū)域重要的避暑勝地,因此德清也稱為長三角重要的旅游目的地。在德清莫干山區(qū)域圍繞著休閑避暑度假旅游到現(xiàn)在聞名全國的洋家樂,已形成了具有自身特色的鄉(xiāng)村旅游模式,并稱為諸多區(qū)域借鑒的模板。圍繞著莫干山和洋家樂等優(yōu)秀旅游資源,目前德清正全力打造莫干山國家級旅游度假區(qū),以更好的推動德清更好的融入長三角一體化發(fā)展,提升德清作為長三角后花園的知名度。2018年莫干山度假區(qū)共計接待游客人數達260萬人次,旅游收入近25億元,旅游所在的第三產稅收貢獻率首次超過該區(qū)的第一和第一產業(yè)總和。
3.德清莫干山鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新模式分析:德清圍繞著莫干山的旅游發(fā)展,深化改革創(chuàng)新,持續(xù)強化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的要素,并推出了諸多扶持政策。比如圍繞著鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游發(fā)展中經營性土地問題進行了政策的探索:全國首宗集體經營性建設用地入市在莫干山鎮(zhèn)誕生,實現(xiàn)農地入市土地38.13畝,其中1131萬元分配給村集體經濟組織。
圍繞著當地鄉(xiāng)村民宿產業(yè)規(guī)模逐漸壯大,不僅成為帶動群眾快速致富的重要支柱,也通過“美麗鄉(xiāng)村+文創(chuàng)”的模式積極引進創(chuàng)客平臺,目前莫干山區(qū)域已有大樂之野工作室、曉輝工作室等10多個創(chuàng)客基地,莫干山文化創(chuàng)意街區(qū)目前已成為省級文化創(chuàng)意街區(qū)。
在創(chuàng)新產業(yè)方面,當地也通過與自身特色旅游項目引進或開發(fā)特色項目,比如大力發(fā)展健康養(yǎng)生產業(yè),引進瑞士高端養(yǎng)生項目“瑞士谷”,積極發(fā)展高端體育產業(yè),推動健身、休閑、運動、康復與旅游相結合。
1.地理條件:余杭區(qū)作為杭州市重要的近郊市轄區(qū),南面和東面與杭州主城區(qū)相鄰,該區(qū)地處杭嘉湖平原和浙西丘陵山地的過渡地帶,整體來看東南部以平原為主,西北部為山地丘陵區(qū),屬天目山余脈,余杭區(qū)內海拔500米以上山峰大多在西北部??梢哉f余杭是杭州接軌上海的橋頭堡,余杭鄉(xiāng)村是都市邊的村莊。優(yōu)越的地理位置以及平原和丘陵山地過渡的地勢條件對于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具備先天優(yōu)勢。
2.鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀:近年來,圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,余杭區(qū)積極推進美麗鄉(xiāng)村大花園建設,促進“三農”轉型提質發(fā)展,推動農文旅產業(yè)融合發(fā)展。該區(qū)出臺了美麗鄉(xiāng)村提升、鄉(xiāng)村旅游、農文旅融合發(fā)展、景區(qū)村莊運營、“富村惠農”、民宿發(fā)展、“三農”人才引培等一系列新政推動著當地鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展,目前余杭區(qū)是全國首批農村產業(yè)融合發(fā)展試點示范,也是浙江省美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)。在2018年余杭區(qū)接待的農業(yè)休閑旅游游客已超過1000萬余人次,實現(xiàn)旅游收入突破10億元。余杭區(qū)近期圍繞區(qū)域內的旅游資源打造的“徑山禪茶”“西部訪幽”“良渚文化”“塘棲水鄉(xiāng)”“中泰慢谷”五條美麗鄉(xiāng)村精品游線受到很多旅游經營者的關注。
3.創(chuàng)新經濟發(fā)展:余杭區(qū)在倉前街道打造的未來科技城是國家四個重點發(fā)展的未來科技城之一,近幾年來余杭區(qū)第三產業(yè)得到快速發(fā)展主要依托未來科技城的創(chuàng)新經濟發(fā)展,讓余杭區(qū)成為杭州市重要的數字經濟發(fā)展基地。而數字經濟的創(chuàng)新特點正好就是鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地得以發(fā)展的重要要素,這對于余杭區(qū)發(fā)展與培育鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地方面也會起到一定的推動作用。
4.人才方面:作為鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地而言,創(chuàng)新人才和鄉(xiāng)村旅游人才是其發(fā)展的人力保障,沒有優(yōu)秀的專業(yè)人才是無法推動鄉(xiāng)村旅游在創(chuàng)客基地項目的開展與發(fā)展。截止2019年末,余杭區(qū)常住人口為189萬人,同比增長為18%,增量為28.8萬人,占2019年杭州全市新增常住人口50%以上;此外位于余杭區(qū)的杭州師范大學和杭州主城區(qū)的近50所高校也為當地鄉(xiāng)村旅游經濟和創(chuàng)客人才培養(yǎng)方面給予了供給保障。
從上述兩地的分析可以看出杭州余杭區(qū)作為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展具備了較好的資源、區(qū)位等條件,但該區(qū)沒有入選國家鄉(xiāng)村旅游示范創(chuàng)新基地名單,主要原因還是當地鄉(xiāng)村旅游特色以及創(chuàng)客基地打造與扶持方面目前還沒有形成體系。比如雖然余杭區(qū)的鄉(xiāng)村旅游經濟發(fā)展較好,目前在區(qū)域范圍內也有鄉(xiāng)村創(chuàng)客基地,但整體的特點和發(fā)展聚集度較低,整體來看當地在引導建立鄉(xiāng)村創(chuàng)客基地方面目前的舉措還比較薄弱,進而對鄉(xiāng)村區(qū)域打造以周邊旅游為載體的創(chuàng)客平臺也很難形成,又進一步促使相關的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員無法匯聚對于打造優(yōu)秀的鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地增加了較大的難度。
可以說余杭區(qū)在推進鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新基地方面還有很多工作和舉措可以實施以推動當地鄉(xiāng)村區(qū)域圍繞旅游創(chuàng)客基地發(fā)展要素得以優(yōu)化。
在分析與參考借鑒鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地發(fā)展模式和特色基礎上,結合余杭區(qū)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀、特點和交通區(qū)位以及創(chuàng)客基地發(fā)展的必備要素等方面提出該區(qū)域在打造鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地發(fā)展環(huán)境優(yōu)化的建議措施。
從國內眾多的鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新示范基地的發(fā)展來看,地方政府出臺的相關政策對于當地鄉(xiāng)村旅游以及創(chuàng)新創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展起到重要的推動作用。余杭區(qū)作為杭州市重要的近鄰區(qū)縣,雖然它不少區(qū)域現(xiàn)在已與杭州主城區(qū)融合發(fā)展,但其鄉(xiāng)村范圍面積依然較大,并且近鄰杭州主城區(qū)的優(yōu)勢,給當地的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展帶來潛在的消費市場。那么余杭區(qū)結合自身旅游資源打造具有自身特色的鄉(xiāng)村旅游項目并且在此基礎上形成一定聚集度的創(chuàng)客基地首先應該地方政府部門需要進行合理的規(guī)劃,這樣才能很好的給予鄉(xiāng)村旅游地具有自身的旅游資源載體和創(chuàng)客基地聚聚的可能性。在全區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃的基礎上就需要諸如土地開發(fā)利用的引導政策,以更好的確保鄉(xiāng)村旅游項目在開發(fā)過程中土地權屬明晰,創(chuàng)客基地的租賃或所屬權分明,從國內大多數鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地的土地權屬來看大多數為村鎮(zhèn)集體所有,當地政府根據市場租賃水平確定合理的租賃方式以更好的適應鄉(xiāng)村旅游項目前期投入大、回報期較長的特點,針對圍繞鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地入駐項目同樣如此并且還應兼具較好的市場退出機制或轉讓政策以減少早期有意向入駐負責人對未來市場不確定性的擔憂。此外,為了更好的吸引創(chuàng)客項目的進入,結合不同項目類型確定稅費減免的差異性這樣也能有效的推動創(chuàng)客項目類型的多樣性基礎上形成特定的聚集力。當然地方政府在圍繞鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地的扶持政策并不進局限于上述提及的內容,任何有利于項目的入駐、創(chuàng)客人員進入都可以根據客觀的項目評價確定給予對等的優(yōu)惠或鼓勵扶持政策。
結合杭州余杭區(qū)目前鄉(xiāng)村旅游項目來看,當地目前重點打造的“徑山禪茶”“西部訪幽”“良渚文化”“塘棲水鄉(xiāng)”“中泰慢谷”五條美麗鄉(xiāng)村精品游線路已經在市場上得到認可并且具有一定的知名度。從這五條路線的區(qū)位來看,下面整合為四個方向進行簡要分析。
1.在這五條旅游線路中良渚遺址因2019年入圍世界遺產名錄之后,這張名片依然躍升為余杭區(qū)鄉(xiāng)村旅游項目的第一品牌。有了世界遺產這一名片意味著旅游群體面向范圍為全球游客,未來該區(qū)域在旅游發(fā)展中應以遺址挖掘和保護為主,在此基礎上結合旅游特色開發(fā)適合游客深入體驗的旅游項目,避免游客在游玩過程中存在體驗度不足的問題。
2.塘棲在長三角眾多的水鄉(xiāng)小鎮(zhèn)中名氣不及烏鎮(zhèn)、市場不如西塘,與南潯古鎮(zhèn)也有一定差距,從目前余杭區(qū)的城市規(guī)劃來看塘棲未來將有杭州地鐵9號線進入,塘棲目前最重要的就是確保當地旅游資源合理保護并進行有效規(guī)劃,避免城市建設影響古鎮(zhèn)風景,而位于該路線的超山和丁山湖可以有效的形成山-湖-濕地-水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)一體化的旅游體驗。
3.徑山作為杭州茶文化的重要發(fā)源地,目前政府已經對該區(qū)域進行路原住居民的搬遷已更好的完成區(qū)域內的規(guī)劃實現(xiàn),此外相鄰的雙溪漂流和近期余杭區(qū)重點打造的徑山花海以及古剎徑山寺也組合成傳統(tǒng)文化-宗教文化-漂流體驗和現(xiàn)代園林藝術有效融合的旅游體驗。這條路線與西部訪幽風景線連接的大徑山鄉(xiāng)村國家公園核心區(qū)距離也很近,從兩條路線項目來看存在一定的重疊性,遠離城區(qū)也是這兩個旅游項目與其他三個旅游線路最大的區(qū)別,它對于部分喜歡享受寧靜鄉(xiāng)村生活的游客會有很大的吸引力。
4.中泰慢谷所在的中泰街道從距離來看它距離西溪濕地和西湖旅游景區(qū)都很近,這樣的近鄰優(yōu)勢可以很好的接受西湖旅游景區(qū)和西溪濕地景區(qū)的旅游輻射,并通過差異性旅游項目吸引部分游客進入該區(qū)域。
從上述對四個聚集鄉(xiāng)村旅游項目的深度挖掘性和特色性來看,創(chuàng)客基地可以側重圍繞兩個區(qū)域確定,分別是徑山為中心的禪茶、淳樸鄉(xiāng)村體驗區(qū)以及中泰街道為中心的慢谷旅游體驗區(qū)。徑山區(qū)域雖然遠離城區(qū),但是高速公路和省道很好彌補了其通達性,這個區(qū)域創(chuàng)客項目可以結合不同旅游點的特色分別從茶葉及茶器(具)研發(fā)、茶藝體驗、禪道研習等方面出發(fā)引入相關創(chuàng)客項目和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員;而中泰近鄰杭州地鐵16號線、夢想小鎮(zhèn)和未來科技城,在打造慢谷文化的同時也可圍繞杭州動漫文化側重引入休閑動漫設計、cos-play服飾設計和展示形成具有一定獨特性和文化體驗度的創(chuàng)客基地。在結合當地特定確定的方向基礎上引導專業(yè)性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員進入,與此同時也應該鼓勵項目適當的吸引當地閑散勞動力,通過項目的進入一方面促進外出務工人員返鄉(xiāng)工作甚至創(chuàng)業(yè),另一方面也能帶動當地具名的經濟收入有效的促進基地與鄉(xiāng)村社區(qū)的共贏發(fā)展。
通過上述地方政府扶持政策的出臺,以及鄉(xiāng)村旅游項目確定的基礎上形成特色鮮明其關聯(lián)度高的創(chuàng)客基地方向確定,在創(chuàng)客項目開發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員日常生活等方面也應該對相關配套設備設施進行完善。針對動漫設計、互動科技體驗項目等應該進行村鎮(zhèn)的網絡帶寬升級確保創(chuàng)客人員日常工作與生活、游客在進行科技體驗中網絡速度能滿足。圍繞創(chuàng)客人員平常的飲食和游客的休閑旅游中配套適當且多元化的餐飲配套也是尤為關鍵,這方面可以側重以當地居民或返鄉(xiāng)人員進入為主,提高基地旅游體驗項目帶動當地具名的就業(yè)率。結合當前諸多游客對前往旅游目的地前期了解的需要也應該結合實際開發(fā)對外營銷與項目介紹的平臺或便捷網絡接口,讓潛在的游客能夠通過網絡資源提前了解當地的旅游體驗項目、旅游特色、旅游住宿和餐飲以及其他旅游體驗項目等,于此同時也可以開發(fā)游客流量預警系統(tǒng)及時的對即將計劃前來游玩的游客了解交通暢通性、當地的旅游項目及創(chuàng)客區(qū)域可接待能力、可接受預定住宿情況等,讓游客能夠提前進行游玩計劃的調整以提升他們在實際進入當地游玩體驗過程中良好度。