論業(yè)主方在工程項(xiàng)目建設(shè)階段的風(fēng)險(xiǎn)管理

葛士帥

(黔南民族師范學(xué)院 貴州 都勻 558000)

工程建設(shè)項(xiàng)目投資大、周期長(zhǎng)，涉及到專業(yè)門類多，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，作為業(yè)主方，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的意義

對(duì)于業(yè)主方，項(xiàng)目建設(shè)的前期準(zhǔn)備階段包含進(jìn)場(chǎng)施工道路的建設(shè)、場(chǎng)地平整、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)高的復(fù)核、臨時(shí)用電用水的接通、監(jiān)理部的進(jìn)場(chǎng)、審批后的施工圖紙識(shí)讀及圖紙會(huì)審，取得施工許可證等工作，項(xiàng)目建造階段主要包含人材機(jī)管理、施工安全管理、信息管理、合同的管理、投資控制、進(jìn)度控制，質(zhì)量控制等工作，業(yè)主方的管理貫穿于整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)階段。在建設(shè)過程中風(fēng)險(xiǎn)管理是基礎(chǔ)，如監(jiān)理能否夠依據(jù)規(guī)范、圖紙監(jiān)督施工，地勘報(bào)告數(shù)據(jù)能否反映真實(shí)地質(zhì)情況，現(xiàn)場(chǎng)的安全管理能否警鐘長(zhǎng)鳴等，針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的不同階段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)分析進(jìn)而采取措施進(jìn)行控制，降低損失，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理具有現(xiàn)實(shí)意義。

二、業(yè)主方建設(shè)階段的風(fēng)險(xiǎn)因素分析

對(duì)于業(yè)主方在建設(shè)階段風(fēng)險(xiǎn)因素眾多，工程管理中多出現(xiàn)以下幾個(gè)方面：

1.圖紙錯(cuò)誤。工程建設(shè)中，一整套圖紙?jiān)O(shè)計(jì)到專業(yè)較多，建筑圖、結(jié)構(gòu)圖、水電設(shè)備安裝圖，建造過程中往往發(fā)生建筑圖與結(jié)構(gòu)圖不能對(duì)應(yīng)，或者圖紙引用的標(biāo)準(zhǔn)圖集不適用于項(xiàng)目自身，因業(yè)主方對(duì)接監(jiān)理及設(shè)計(jì)院走程序?qū)е鹿て诘难娱L(zhǎng)。

2.圖紙與招投標(biāo)清單不符。設(shè)計(jì)院出圖紙后，招投標(biāo)機(jī)構(gòu)依據(jù)圖紙編制招標(biāo)清單，由于編制人員的能力問題或者圖紙表述不詳細(xì)，導(dǎo)致清單特征項(xiàng)往往不對(duì)應(yīng)圖紙上的建造要求，甚至出現(xiàn)清單漏項(xiàng)，建設(shè)過程中施工方采用圖紙施工，進(jìn)而影響到合同價(jià)款的調(diào)整，雙方為實(shí)現(xiàn)自身利益不斷產(chǎn)生碰撞，既耽誤了工期，同時(shí)額外增加了項(xiàng)目工程造價(jià)。

3.地勘數(shù)據(jù)有誤。由于地勘單位水平有差異，有些地勘單位為承攬項(xiàng)目，遠(yuǎn)遠(yuǎn)以低于市場(chǎng)價(jià)格先拿到項(xiàng)目，后面在地勘工作內(nèi)容方面偷工減料，如減少鉆孔數(shù)量，借鑒周邊項(xiàng)目地質(zhì)參數(shù)，在現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)認(rèn)定方面不嚴(yán)謹(jǐn)，不細(xì)致，導(dǎo)致地勘報(bào)告數(shù)據(jù)與項(xiàng)目真實(shí)數(shù)據(jù)有較大出入，使工程項(xiàng)目產(chǎn)生較大質(zhì)量安全隱患，甚至影響到整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的成敗。

4.資金出現(xiàn)斷裂。工程建設(shè)是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，購買建筑材料，安排工人施工、租用機(jī)械設(shè)備等，都需要大量的資金，對(duì)業(yè)主方項(xiàng)目管理的成敗關(guān)鍵在于保證現(xiàn)金流的充裕，建設(shè)項(xiàng)目的資金來源渠道主要有兩種：一個(gè)是自有資金，另外一個(gè)是銀行貸款，金融融資即面臨資金斷裂的情況，進(jìn)而導(dǎo)致工程停工，項(xiàng)目爛尾。

5.裝修材料選樣的決策風(fēng)險(xiǎn)。工程項(xiàng)目多采用土建與裝修同時(shí)完成，在裝修過程中需要建設(shè)方選擇相關(guān)材料，由于建設(shè)單位往往在技術(shù)與市場(chǎng)價(jià)格方面缺乏了解，選樣建筑材料多是施工方提供，施工單位為達(dá)到利益最大化的目的，往往選擇小廠家的產(chǎn)品，降低材料成本，如地板磚、門、窗等，選樣時(shí)挑選部分高檔規(guī)格樣品，就突破了清單招投標(biāo)價(jià)格，導(dǎo)致超概現(xiàn)象發(fā)生。

6.各參建方配合不力。工程建設(shè)過程中，涉及到設(shè)計(jì)、地勘、監(jiān)理、業(yè)主、施工方，需要多個(gè)參建部門相互配合，現(xiàn)實(shí)實(shí)踐中，設(shè)計(jì)與地勘部門往往到現(xiàn)場(chǎng)次數(shù)少，業(yè)主又缺乏豐富的專業(yè)知識(shí)，工程現(xiàn)場(chǎng)多取決于監(jiān)理與施工方的專業(yè)綜合能力，較多項(xiàng)目監(jiān)理水平不一，再遇到施工方項(xiàng)目經(jīng)理及技術(shù)人員水平不足，經(jīng)驗(yàn)欠缺，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)人員不能對(duì)現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)及設(shè)計(jì)意圖有很好的判斷，為工程埋下隱患。

三、業(yè)主方的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略

1.利用現(xiàn)代化的技術(shù)，加強(qiáng)圖紙會(huì)審。利用現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)，如BIM建模技術(shù)，檢查各專業(yè)圖紙是否有沖突。要求在圖紙會(huì)審前，真正做到各參建單位拿到圖紙后進(jìn)行一周左右時(shí)間的公司內(nèi)部研討，仔細(xì)研讀各專業(yè)圖紙，前后對(duì)照，發(fā)現(xiàn)存在的問題，一一列項(xiàng)，在召開圖紙會(huì)審時(shí)，要求各參建單位向設(shè)計(jì)提出，一一對(duì)應(yīng)解決，減少建造過程中出現(xiàn)的圖紙問題導(dǎo)致工期延誤。

2.針對(duì)圖紙與招標(biāo)工程量清單不符，從管理與技術(shù)方面進(jìn)行管控。管理上可以選擇兩家單位參與，一個(gè)單位負(fù)責(zé)編制，另外一個(gè)單位復(fù)核審核，業(yè)主方從圖紙與清單項(xiàng)目特征進(jìn)行預(yù)算方面的控制，抓住清單項(xiàng)目的關(guān)鍵少數(shù)，進(jìn)行工程造價(jià)中占比較大內(nèi)容的復(fù)核，如清單上鋁合金窗的特征描述是否與圖紙相符，深基礎(chǔ)暫定的深度與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的預(yù)判能否對(duì)應(yīng)等，在其他項(xiàng)目上變更較多的內(nèi)容，進(jìn)行整體上的審查，從管理與技術(shù)方面減少后期的造價(jià)增加。

3.嚴(yán)格控制地勘管理的全過程。業(yè)主方對(duì)地勘單位從簽訂合同、進(jìn)場(chǎng)鉆探進(jìn)行試驗(yàn)、出地勘報(bào)告經(jīng)過行政主管部門審核進(jìn)行全過程管理，簽訂合同階段，了解地勘成本，堅(jiān)決拒絕低價(jià)競(jìng)標(biāo)，選擇信譽(yù)好、誠信經(jīng)營(yíng)的地勘單位，進(jìn)場(chǎng)后嚴(yán)格查驗(yàn)相關(guān)人員的社保及單位證明，杜絕掛靠行為，地質(zhì)鉆探過程中，查看取出的樣品，根據(jù)觀察情況獨(dú)立初步判斷是強(qiáng)風(fēng)化、微風(fēng)化、中風(fēng)化，做好相關(guān)記錄，拿到報(bào)告后對(duì)應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，防止地勘人員發(fā)生誤判。

4.資金鏈產(chǎn)生問題，主要從以下方面杜絕，從建設(shè)合同方面，選擇有實(shí)力的施工企業(yè)，國(guó)企或者央企是優(yōu)選的選擇，過程中特別要杜絕小包工頭套用大企業(yè)的資質(zhì)承攬工程。再者建造過程中，施工方遇到實(shí)際困難問題，在法律與合同的框架下，業(yè)主方要有一定的靈活性，根據(jù)政府主管部門的要求，既要滿足施工單位在支付民工工資方面的合理要求，同時(shí)也要兼顧考慮施工單位在困難問題面前的運(yùn)營(yíng)問題，保證項(xiàng)目不爛尾。

5.裝修材料的選樣，對(duì)于業(yè)主方，在選樣前去當(dāng)?shù)亟ú氖袌?chǎng)了解相關(guān)材料的規(guī)格、價(jià)格、材質(zhì)，做到心中有數(shù)，對(duì)施工方提要求，多個(gè)品牌，多個(gè)樣式，并且要在清單價(jià)格范圍以內(nèi)，清單范圍以外的產(chǎn)品，不得來做樣品，從源頭上杜絕超越清單價(jià)格的選擇。

6.針對(duì)各參建單位配合不力，要常組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、地勘、行政主管部門多碰頭，可以采用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議形式或者借助互聯(lián)網(wǎng)會(huì)議進(jìn)行技術(shù)討論，使各方了解現(xiàn)場(chǎng)情況，做到根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整相關(guān)變更，以便項(xiàng)目順利推進(jìn)。

四、結(jié)尾

一個(gè)成功的項(xiàng)目需要較多的風(fēng)險(xiǎn)因素控制，既要重視現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，同時(shí)又要管控質(zhì)量與投資，做到質(zhì)量滿足設(shè)計(jì)要求，投資不要超概算，通過管理合同、信息、安全、進(jìn)度來實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。