陳勝軍
(冷水江市民政局二級機構(gòu)殯葬服務中心 湖南 冷水江 417500)
生死乃民之大事,從古至今人們都非常重視,因此要做好民生建設也同樣要重視民之大事。殯葬在我國一直以來都有著重大的殯葬文化,隨著人類社會的發(fā)展,人們的生活水平也不斷的提高,對于殯葬服務的要求也越來越高,進而加強殯葬檔案管理也就成了一項重要工作。針對不同死亡情況做好記錄備份,有助于人口普查中的死亡率普查,另一方面對于一些無名尸體、非正常死亡歸檔記錄方便警察的調(diào)查,同時也促進殯葬的改革發(fā)展。
殯葬行業(yè)是一個特殊行業(yè),有著自身顯著的特點。首先,殯葬檔案是國家檔案中的組成部分,它記錄著殯儀館為市民辦理的喪事,包括:火化、骨灰安放、拜祭等。這其中涉及到很多文字與圖片、聲音等資料;其次,殯葬檔案室民生檔案可以說牽涉到家家戶戶;最后,殯葬服務是一個特殊的公益行業(yè)。這一切就決定了殯葬檔案的不一樣,具有鮮明的特點。
一是時間性。一般殯葬檔案的收集和歸檔都是按照編年順序進行的。時間順序記錄能夠清晰的記錄著每時每刻世界上發(fā)生的死亡事件,能夠更好的幫助社會做好死亡記錄,當需要調(diào)用了解一定時間的死亡數(shù)據(jù)的時候能快速的提取檔案記錄,更好的實現(xiàn)殯葬檔案的服務能力。
二是獨立性。殯葬服務的對象是千差萬別的,并不是說對應的關系,而是每一個個體,所以殯葬檔案必須具有獨立性。例如針對殯葬服務對象采取一事一記原則,并做好其社會關系的記錄。另外對于公墓也要針對每一個墓做好記錄,火化時對于每一個尸體做好記錄??傊跉浽岱盏拿恳粋€工序都應當有其獨立的檔案記錄,才能更好得獎殯葬檔案細分,對后期管理有著極大幫助。
三是服務性。殯葬檔案在歸檔的時候應當注重自身的服務性,殯葬行業(yè)并不是一個獨立的行業(yè),它涉及到人的問題就涉及到國家社會建設中的各個部門,良好的殯葬檔案能過更好的服務社會建設中的各個部門。比如人口調(diào)查、死亡調(diào)查、公安司法部門調(diào)用等等。而且,殯葬檔案也是國家檔案中的重要部分,更體現(xiàn)著其服務性特點,為社會中人民、事業(yè)單位做出其相應的服務,為社會建設提供殯葬行業(yè)的價值。
要想做好殯葬檔案整理必須針對殯葬檔案的形成,特點來進行針對性分析,并做出改進整理。具體方式可以參照以下幾種:
生老病死是人間常事,是每一個人都面對的事情。死亡尸體包括正常死亡尸體、非正常死亡尸體、無名尸體,殯葬服務應當在接受服務的時候進行詳細的尸體背景記錄,針對其死亡原因、社會關系、家庭關系做好相應記錄,然后制定其特定的殯葬檔案,在殯葬服務中對其的每一項工序都做好記錄,包括接收尸體是的情況、尸體火化情況、尸體安葬情況以及后續(xù)的祭拜情況做好相對應的記錄。尤其死針對非正死亡和無名尸體的檔案記錄和保存應當盡可能的詳細,為后期公安或者相關司法部門在刑事民事案件中提供相應的根據(jù),針對不同類型的進行詳細的殯葬檔案歸類,方便后期需要用到的時候能夠按照不同額類型進行快速的查找與調(diào)用。同時,對于家屬服務過程中也能夠更加詳細的提供服務,避免出現(xiàn)差錯。
另外,對于骨灰存放也應當做好對應的記錄。比如:對于家庭間;高、中、低間,夫妻間,兒童間的分別記錄,這對于后期的祭拜能實現(xiàn)更好的整理,方便家屬能夠更好的祭拜。而對于骨灰的存放也應當做好分類區(qū)分,對于一些臨時存放記錄、長期存放記錄做好區(qū)分。方便后期存放位置的調(diào)配,為人們提供更好的服務。
殯葬檔案有著時間性,在殯葬行業(yè)當中管理和服務都是按年進行的,其檔案應當遵循行業(yè)特點進行。一方面,不同年限檔案記錄著不一樣的殯葬服務特點、殯葬管理特點。另一方面,按年進行分類整理也能過快速的按年遵循,當然每一年的殯葬檔案中也是根據(jù)時間細分的,從日、月、年進行整理統(tǒng)計,方便在做數(shù)據(jù)總結(jié)時候能過快速的發(fā)現(xiàn)某一問題存在的問題。比如說:火化中的每一個工序記錄,可以具體到每一個地方的人民服務要求。從接到殯葬服務開始,工作人員如何做,后期家屬的滿意度統(tǒng)計也應該加入統(tǒng)計檔案當中。如此一來當殯葬管理進行月總結(jié)、年總結(jié)的時候能過快速的發(fā)現(xiàn)殯葬服務過程中的優(yōu)缺點,清楚自身哪方面不足。
另外,年度分類法也可以具體到每個地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行統(tǒng)計,這對于人口普查、死亡調(diào)查、年度死亡率調(diào)查上有著極大幫助,能過快速的明確每一個地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口情況,死亡率情況。尤其是對于一些非正常死亡的記錄,能過痛過數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)哪些地方出現(xiàn)非正常死亡情況較多,非正常死亡是因為病死還是他殺等,相關部門看到這些數(shù)據(jù)能夠針對當?shù)厍闆r作出分析,例如健康衛(wèi)生部門可以針對非正常病死率較高的地方進行考察,是否有著客觀因素影響人民身體健康問題,公安司法部門針對當年中非正常死亡他殺高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行治安的加強等等。詳細的殯葬檔案記錄能夠發(fā)現(xiàn)社會中存在的一些民生問題,對于做好民生建設有著促進作用。面做得好,哪方面做不好,有助于殯葬行業(yè)的深度改革完善,也是殯葬檔案整理的重要意義。
殯葬服務檔案不僅是殯葬行業(yè)內(nèi)部項目管理,而且與相關政府部門、司法部門也有著對應的聯(lián)系。這就要依據(jù)殯葬檔案的獨立性進行了,每一個服務對象都是不一樣的,針對其地點、年齡、死亡原因等做好相應的聯(lián)系,再結(jié)合其不同的作用做好分類,尤其是對非正常死亡一類更應根據(jù)相關部門對要求做好檔案的獨立性保存歸類。比如,公安司法部門可能會關注非正常死亡殯葬的過程中辦理人員與死亡者關系,在整個殯葬過程中出現(xiàn)的每一個小細節(jié)都有可能是公安司法部門的一個破案根據(jù)。而對于衛(wèi)生健康部門則更關注殯葬服務行業(yè)在接手尸體時尸體身體情況,每個身體特征的描繪記錄等等。而對于人口普查中,則更關注的是死亡者的年齡,家庭關系,社會關系等等,方便在進行普查的時候能過快速的統(tǒng)計所需數(shù)據(jù)。對此,殯葬檔案整理做好各部門之間的對接,不僅是殯葬服務內(nèi)部各員工之間的溝通,而且對于相關部門之間的溝通也是同樣重要,要了解清楚相關部門對于殯葬檔案的用途,需要從殯葬檔案了解什么情況來進行殯葬檔案分類整理統(tǒng)計。如此不僅能過促進殯葬行業(yè)能過快速的發(fā)展改革,還能幫助社會建設各部門快速的進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計與問題分析依據(jù),進而發(fā)現(xiàn)民生建設中出現(xiàn)的問題,改善民生建設促進社會發(fā)展。
殯葬改革的深入,提升殯葬檔案管理水平成為必行趨勢。首先要從殯葬檔案特點出發(fā),思考如何能夠更好的進行殯葬檔案改革;其次結(jié)合現(xiàn)代化管理技術(shù)不斷改善殯葬檔案管理,做好分門別類,針對不同情況做好相應、詳細的檔案整理,讓殯葬服務行業(yè)能夠更好的發(fā)展,這不僅是對于家庭的有效服務,也能夠服務于社會當中相關部門,促進社會能夠和諧健康發(fā)展,做好民生事業(yè)建設。