軍人工資福利待遇改進探討

【摘要】隨著我國社會的快速發(fā)展，大國防的觀念逐步深入人心，在號召廣大官兵積極奉獻、保家衛(wèi)國的同時，國家也應(yīng)該重視軍人工資福利待遇的改進問題，進一步改善軍人的工作環(huán)境，適當提升軍人的工資福利待遇，為軍人的工作和生活提供充足的物質(zhì)基礎(chǔ)，有效增強軍隊的吸引力和凝聚力，讓軍人能夠安心在部隊工作和發(fā)展，這對部隊的穩(wěn)定和發(fā)展具有重要的長遠意義。

【關(guān)鍵詞】軍人工資福利待遇制度改革

前言

隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國的綜合實力也在逐步增強，現(xiàn)已經(jīng)躍居成為世界第二大經(jīng)濟體。我國部隊在黨中央和中央軍委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，推進全面深化改革，堅決落實“科技強軍”、“質(zhì)量建軍”的發(fā)展戰(zhàn)略，正努力向建成世界一流軍隊的目標奮斗。軍隊是重要的國家機器，屬于國家政權(quán)的重要組成部分，對國家的安全和社會的穩(wěn)定發(fā)揮著重要的作用，具有重要的現(xiàn)實和長遠意義。軍人是一個神圣的職業(yè)，在政治上具有一定的特殊性，當今社會，高素質(zhì)的優(yōu)秀軍事人才成為部隊的香餑餑，對我國的軍隊建設(shè)和國防建設(shè)發(fā)揮著無可替代的作用。加強對軍人工資福利待遇制度的研究和探討，進一步加強對軍人的物質(zhì)保障，讓他們安心在部隊工作和服務(wù)，有利于鞏固我國的國防建設(shè)。

一、當前我國軍人工資福利待遇存在的突出問題分析

（一）軍人的工資福利效能不高

為廣大的軍人發(fā)放工資，其目的是滿足軍人的生活物質(zhì)所需，福利的設(shè)立也在于突出勞動的差異性，激勵軍人工作的熱情和上進心。我國的軍隊主要是由津貼負責(zé)調(diào)劑不同的地區(qū)、崗位、人員的實際差別。從實際情況來看，我國軍隊在津貼設(shè)置體現(xiàn)差異性和軍隊特殊性等方面發(fā)揮的作用不足，不能很好的體現(xiàn)其重要價值。

（二）激勵作用發(fā)揮的效能不大

其一，與地方相比，軍人的職業(yè)特點得不到明顯的凸顯。與其他普通職業(yè)相比較，軍人職業(yè)具有神圣的特點，與此同時也體現(xiàn)了環(huán)境艱苦、高度危險性的特點。其二，在部隊中，存在平均主義的情況。在我國部隊中，發(fā)放給軍人的各種津貼和補貼具有福利的色彩，在同一標準下，基本每一位軍人都會有份，而在具體的津貼補貼項目上，是具有不同等級的標準，各種標準之間的差距不大。

（三）需要進一步完善調(diào)整機制

隨著社會的發(fā)展，國民經(jīng)濟的增速較快，物價也出現(xiàn)了一定的上漲，相應(yīng)的，軍人的收入也會隨著水漲船高。到目前為止，我國在軍隊工資福利建設(shè)上還存在一定的滯后性，不能實現(xiàn)制度建設(shè)的科學(xué)性和法制化，難以對軍人的工資實施科學(xué)、規(guī)范的調(diào)整機制制約，往往會造成收入水平的不合理，甚至被地方超越，一定程度上影響到了軍隊建設(shè)，不利于軍隊的穩(wěn)定和快速發(fā)展。

二、當前我國軍人工資福利待遇存在問題的原因分析

（一）受到我國國情和軍情的嚴重影響

在我國開展的各項工作都是緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)展開的。自我國實施改革開放政策以來，軍隊上的集體福利呈現(xiàn)下降的趨勢，而實際的貨幣資金卻沒有及時上漲的苗頭，工資只有口頭上的增長，而沒有切實的落實到位，這樣就造成了軍人的工資實際減少的狀況。

（二）理論研究的緩慢

傳統(tǒng)的軍事勞動分配理論，主要是以勞動要素是居民獲取收入的唯一渠道，這就成為軍事勞動的主要理論依據(jù)，將軍事勞動量作為軍人獲取個人消費品的主要參考和尺度。這一理論具有一定的合理性，但是此理論并沒有考慮到軍人在參加軍事勞動的時候，由于嚴格的紀律約束，使得他們失去了很多參與其他勞動機會的成本，以及廣大軍人為了國家的安全和穩(wěn)定所作出的其他重要貢獻。

（三）思想觀念的滯后

在長期的教育觀念里，軍人就是人民的“保護神”，軍人總是吃苦在前，享受在后，他們?yōu)閲?、為人民奉獻的較多，而給予他們的福利待遇卻較少。他們密切聯(lián)系群眾，卻很少獲取勞動價值，軍人的付出和他們的實際取得出現(xiàn)了嚴重失衡的狀況。

三、改進我國軍人工資福利待遇的基本方法措施分析

（一）進一步完善軍人工資福利待遇的法制建設(shè)

在我國，軍人工資福利待遇要走法制化的道路，要以按勞分配原則和市場經(jīng)濟理論為指導(dǎo)，以現(xiàn)有法律法規(guī)為基礎(chǔ)和指導(dǎo)，從我國的具體國情和軍情出發(fā)，與此同時也可以參考國外軍隊工資待遇建設(shè)的成功經(jīng)驗，盡快制定出相關(guān)的法律制度，對我國軍人的權(quán)益加以規(guī)范和約束。

（二）進一步調(diào)整和優(yōu)化軍人的工資結(jié)構(gòu)

這里所說的調(diào)整和優(yōu)化工資結(jié)構(gòu)，指的是在軍人工資內(nèi)容和比例上做出一定的調(diào)整和優(yōu)化，使得軍人的工資結(jié)構(gòu)與軍人的生活所需、軍人的勞動貢獻量、軍人工資的工能構(gòu)成相一致、相協(xié)調(diào)、相匹配。

（三）進一步健全軍人工資福利待遇增長機制建設(shè)

其一，參考國家經(jīng)濟的增長情況，建立起科學(xué)的軍人工資增長機制。要健全完善軍人工資福利待遇制度，軍人的工資福利待遇必須要與國家的經(jīng)濟發(fā)展相同步、相協(xié)調(diào)，不能落后于國家的發(fā)展建設(shè)。其二，參考市場物價指數(shù)，建立起科學(xué)的工資待遇的增長機制。只有軍人的工資待遇和市場物價的上漲指數(shù)相一致，才能保障軍人的基本生活不受影響。其三，建立起科學(xué)的軍人工資增長指數(shù)。建立起科學(xué)的軍人增長煮熟，對軍人的工資收入增長項目和幅度進行科學(xué)、合理的測算。

（四）適當?shù)脑黾痈＠椖?，進一步增強軍人的福利標準

其一，加大軍人的生活性福利的發(fā)放。在現(xiàn)有生活福利的基礎(chǔ)上，適當增加福利補貼的數(shù)量。其二，適當提高軍人的福利標準。對現(xiàn)行的福利項目進行整理和考量，在適當?shù)姆秶鷥?nèi)，加大福利的標準。其三，設(shè)立特別的優(yōu)待項目。在大幅度的提升軍人的工資福利待遇面臨困難的情況下，國家可以考慮設(shè)置特別的優(yōu)待項目，保證提升軍人生活質(zhì)量的基礎(chǔ)上，也可以起到激勵軍人的目的。

結(jié)束語

綜上所述，軍隊是重要的國家機器，為國家的穩(wěn)定、安全保駕護航。軍人為國家、為人民無私奉獻的同時，國家也有必要盡最大力量保障軍人的生活，提高他們的工資福利待遇，實施軍人工資福利待遇制度的改革，進一步提高我國軍人的福利待遇水平，給予他們穩(wěn)定的物質(zhì)保障，讓其能夠安心舒心地在部隊努力工作，為國家的安全和穩(wěn)定作出自己的貢獻。參考文獻：

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作者簡介：張浩楠，陸軍勤務(wù)學(xué)院研究生一隊學(xué)員，專業(yè)：后方專業(yè)勤務(wù)，研究方向：軍人工薪福利待遇（崗位津貼、軍人福利待遇補償?shù)龋?/p>