黨的十九屆四中全會(huì)作出推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定,指出要堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、民族團(tuán)結(jié)、人民幸福、社會(huì)安寧、國(guó)家統(tǒng)一提供有力保障。黨的十九屆四中全會(huì)描繪了未來(lái)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的愿景,也為推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化指明了努力方向。
推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化,就是要堅(jiān)持深化教育改革創(chuàng)新?!吨袊?guó)教育現(xiàn)代化2035》強(qiáng)調(diào)教育革新在中國(guó)教育現(xiàn)代化中的重要地位,《加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實(shí)施方案》也把教育的改革創(chuàng)新作為推進(jìn)教育現(xiàn)代化的重點(diǎn)任務(wù)。習(xí)近平總書(shū)記在2018年全國(guó)教育大會(huì)上也曾強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持深化教育改革創(chuàng)新。深化教育改革創(chuàng)新,是我國(guó)教育改革發(fā)展實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),是推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的動(dòng)力之源,是新時(shí)代教育可持續(xù)發(fā)展的必由之路。
推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化,要?jiǎng)?chuàng)新教育思想。教育思想是教育的靈魂,推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化,必須先從教育思想的創(chuàng)新開(kāi)始?!吨袊?guó)教育現(xiàn)代化2035》提出了推進(jìn)教育現(xiàn)代化的八個(gè)基本理念:更加注重以德為先,更加注重全面發(fā)展,更加注重面向人人,更加注重終身學(xué)習(xí),更加注重因材施教,更加注重知行合一,更加注重融合發(fā)展,更加注重共建共享。這八個(gè)理念是指導(dǎo)推進(jìn)教育現(xiàn)代化的教育思想,八個(gè)“更加注重”的強(qiáng)調(diào),也體現(xiàn)了推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求。創(chuàng)新教育思想,是推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的前提和保證。
推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化,要健全和完善教育體制。大力推進(jìn)教育體制改革創(chuàng)新,我國(guó)教育才會(huì)越辦越好、越辦越強(qiáng)。推進(jìn)教育體制改革創(chuàng)新,要堅(jiān)持教育公平。從人民立場(chǎng)這一根本立場(chǎng)出發(fā)發(fā)展教育,就要讓人人享有受教育權(quán),享有提升自我的機(jī)會(huì),具有實(shí)現(xiàn)自我的能力。要構(gòu)建服務(wù)全民的終身學(xué)習(xí)體系,讓學(xué)習(xí)成為一種習(xí)慣伴隨人的一生。教育要平等面向每個(gè)人,要辦好適合每個(gè)人的教育,顧及人的差異,供其所需,促其成長(zhǎng)。推進(jìn)教育體制改革創(chuàng)新,要把立德樹(shù)人的成效作為教育評(píng)價(jià)的根本標(biāo)準(zhǔn),大膽破除阻礙教育事業(yè)發(fā)展的頑疾,不唯分?jǐn)?shù)、不唯升學(xué)、不唯文憑、不唯論文、不唯帽子,讓真正促成人生命發(fā)展的教育成為推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要保障。
推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化,要改革教學(xué)內(nèi)容、方法和手段。片面強(qiáng)調(diào)學(xué)科知識(shí)的傳統(tǒng)課堂無(wú)法實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)“全面發(fā)展的人”這一核心素養(yǎng)目標(biāo),教學(xué)內(nèi)容的改革要堅(jiān)持不唯書(shū)本所載、不唯老師所言、不唯學(xué)校所學(xué),可以將知識(shí)教學(xué)與文化的教學(xué)結(jié)合起來(lái),也要在內(nèi)容的學(xué)習(xí)中滲透學(xué)科思維,還要在學(xué)科價(jià)值觀的指導(dǎo)下開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)。要樹(shù)立科學(xué)的教法觀,要多從學(xué)生角度著想,突出學(xué)生本位,重啟發(fā)、重參與,積極打造思維型課堂。學(xué)校也要為教學(xué)方法的改革提供便利。改革教學(xué)方法,一定程度上也與學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣和思維方式有關(guān),新的教學(xué)方法需要他們理解、接納和配合才會(huì)收到良好效果。教學(xué)手段在學(xué)生學(xué)習(xí)中發(fā)揮著重要的作用,不同的教學(xué)手段具有不同的屬性和功用。教學(xué)手段的革新,先要樹(shù)立科學(xué)合理的功能觀。要考慮教學(xué)效益,綜合運(yùn)用各種教學(xué)手段努力追求教學(xué)效益的最大化是改革教學(xué)方法要秉持的原則。創(chuàng)新教學(xué)手段,要跟上時(shí)代步伐,不斷學(xué)習(xí),勇于實(shí)踐,追求教學(xué)質(zhì)量的最優(yōu)化。
推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化,要激活大數(shù)據(jù)時(shí)代的教育創(chuàng)新。當(dāng)今時(shí)代,信息化已是社會(huì)基本特征,教育信息化無(wú)疑也成為教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的特征。信息技術(shù)引發(fā)的教育革命正在蔓延,教育領(lǐng)域多維度的深層變革正在發(fā)生。虛擬世界重塑了人們的學(xué)習(xí)方式和生活方式,老師的日常教學(xué)方式和學(xué)生的學(xué)習(xí)方式也隨之改變,信息共享將極大促進(jìn)教育公平,“互聯(lián)網(wǎng)+”教育也將推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化,就要加快信息化時(shí)代的教育變革,這作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)也被寫(xiě)進(jìn)了《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》。教育信息化是推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有力支撐。加快信息化時(shí)代教育變革,就要以信息化加快推進(jìn)教育組織形式、人才培養(yǎng)模式、教育治理方式、教育服務(wù)業(yè)態(tài)、監(jiān)管評(píng)價(jià)機(jī)制等的革新,促其向更高層次邁進(jìn)。
推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化,要加大教育開(kāi)放力度。改革開(kāi)放以來(lái)的很長(zhǎng)一段時(shí)間,我們的學(xué)校評(píng)價(jià)奉行的是鑒定性評(píng)價(jià)模式。這一評(píng)價(jià)模式不能滿足教育的現(xiàn)實(shí)需求。提高基礎(chǔ)教育內(nèi)在品質(zhì)的主體只能是學(xué)校,基礎(chǔ)教育新一輪發(fā)展應(yīng)以內(nèi)涵發(fā)展為主要方式,以校本發(fā)展為新一輪發(fā)展的基本策略。推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化,要加大教育開(kāi)放的力度,首先就要以發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)價(jià)助推學(xué)校自主持續(xù)發(fā)展。有了自由呼吸和個(gè)性化發(fā)展的空間,才會(huì)產(chǎn)生有個(gè)性、有特色的學(xué)校?,F(xiàn)代教育尊重學(xué)生個(gè)性差異,有個(gè)性、有特色的學(xué)校必然也會(huì)促進(jìn)每個(gè)學(xué)生的全面發(fā)展。加大教育開(kāi)放力度,還要開(kāi)創(chuàng)教育對(duì)外開(kāi)放新格局,這也是《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》的一個(gè)重要戰(zhàn)略任務(wù)。這一任務(wù)要求全面提升國(guó)際交流合作水平,扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”教育行動(dòng),加強(qiáng)與國(guó)際組織的交流合作,提升中外合作辦學(xué)質(zhì)量,優(yōu)化出國(guó)留學(xué)服務(wù),拓展人文交流領(lǐng)域,積極參與全球教育治理。堅(jiān)持教育對(duì)外開(kāi)放,才能更好地吸收優(yōu)秀外來(lái)文化,進(jìn)一步充實(shí)和豐富本土教育;才能把中國(guó)的教育納入全球化軌道;才能了解世界先進(jìn)科學(xué)技術(shù),吸收世界先進(jìn)科技成果,造福于民;才能培養(yǎng)有全球視野和家國(guó)情懷的人才,提升中國(guó)學(xué)生的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
【高華,華南師范大學(xué)中山附屬中學(xué)】
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