董慧芳

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展和完善，許多企業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革也在不斷的完善，財(cái)務(wù)預(yù)算管理也是各企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的理要管理方法，是各部門(mén)制定目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)控制及考核獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。本文對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理中的問(wèn)題加以分析，探討相應(yīng)對(duì)策。

在現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理實(shí)施過(guò)程中主要就是管理人員對(duì)全面預(yù)算管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，缺乏健全的預(yù)算管理機(jī)制，對(duì)于預(yù)算的執(zhí)行和監(jiān)控也不到位。企業(yè)需要以戰(zhàn)略發(fā)展為依據(jù)，明確財(cái)務(wù)預(yù)算的管理目標(biāo)，建立相應(yīng)管理制度，加強(qiáng)執(zhí)行和監(jiān)管，完善績(jī)效考核與激勵(lì)機(jī)制確保財(cái)務(wù)預(yù)算管理得到充分的發(fā)揮。

一、實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理的必要性

現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)管理不僅僅再只是過(guò)去的對(duì)投資方案選擇這一項(xiàng)，還需要涉及幫助企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)籌備資金、并對(duì)資金的全部使用進(jìn)行管理，這些管理與企業(yè)的生存與發(fā)展有著至關(guān)重要的意義，甚至?xí)斐墒袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)。企業(yè)通過(guò)預(yù)算編制、方案落實(shí)執(zhí)行、控制及考評(píng)，監(jiān)督和幫助企業(yè)進(jìn)行全面化管理，對(duì)減少人為管理中存在的各種不良問(wèn)題，同時(shí)通過(guò)預(yù)算管理，隨時(shí)掌握市場(chǎng)形式，并通過(guò)市場(chǎng)需求決定企業(yè)決策，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)資源的合理利用，幫助企業(yè)獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益，為企業(yè)提供有力保障。

二、現(xiàn)代企業(yè)在實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算管理中存在的問(wèn)題

（一）財(cái)務(wù)預(yù)算管理概念模糊，重視力度不夠

財(cái)務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)通過(guò)在科學(xué)經(jīng)營(yíng)預(yù)測(cè)和決策的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)企業(yè)的資金籌集、支出使用、資金分配等財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃與計(jì)劃，并使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)按照預(yù)計(jì)計(jì)劃與規(guī)劃進(jìn)行流轉(zhuǎn)和運(yùn)動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)劃、控制并且協(xié)調(diào)企業(yè)未來(lái)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有效管理機(jī)制。財(cái)務(wù)預(yù)算管理是涉及到多個(gè)部門(mén)多項(xiàng)體系的工程，許多企業(yè)對(duì)于整體管理概念認(rèn)識(shí)模糊，包括管理部門(mén)沒(méi)有深入理解財(cái)務(wù)預(yù)算管理的內(nèi)涵，就導(dǎo)致在管理工作中對(duì)預(yù)算工作未能引起重視，從而也導(dǎo)致相關(guān)管理不夠到位，制約了財(cái)務(wù)管理的發(fā)展。

（二）財(cái)務(wù)預(yù)算機(jī)構(gòu)不完善

因?yàn)槠髽I(yè)管理未能深入認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理的重要性，則在企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置中，則不能按標(biāo)準(zhǔn)單獨(dú)設(shè)置專門(mén)預(yù)算部門(mén)。而由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)預(yù)算的方法則會(huì)降低預(yù)算管理的效率，并且讓預(yù)算管理偏離企業(yè)管理的發(fā)展目標(biāo)。也有企業(yè)設(shè)置了單位的預(yù)算部門(mén)，但仍用傳統(tǒng)預(yù)算的管理方式，偏重重要業(yè)務(wù)，而對(duì)于其它部門(mén)或相關(guān)預(yù)算也只是簡(jiǎn)單匯總，導(dǎo)致預(yù)算不夠科學(xué)合理。

（三）缺乏完善的管理制度和執(zhí)行力度

對(duì)于各大企業(yè)來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)環(huán)境瞬息萬(wàn)變，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與市場(chǎng)形勢(shì)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等都緊密結(jié)合，是需要不斷的修訂，同樣企業(yè)預(yù)算管理也是在根據(jù)相應(yīng)情況不斷修訂，但是目前許多企業(yè)的預(yù)算管理標(biāo)準(zhǔn)及方式都是一成不變的，這就會(huì)造成預(yù)算偏差過(guò)大，同時(shí)因?yàn)槿狈ν晟频墓芾碇贫群蛨?zhí)行力度，導(dǎo)致工作效率低，缺乏成本控制意識(shí)，缺乏對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果考核，并且對(duì)于預(yù)算執(zhí)行的差異過(guò)大的原因也不能做到專業(yè)分析，這些都對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理造成了影響。

（四）缺乏專業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理人才

在財(cái)務(wù)預(yù)算管理中，只有具備扎實(shí)的財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)和豐富的預(yù)算管理經(jīng)驗(yàn)，才能及時(shí)校正財(cái)務(wù)預(yù)算編制，提高預(yù)算執(zhí)行效果。當(dāng)下的社會(huì)的人才是企業(yè)發(fā)展的基本動(dòng)力，企業(yè)只有擁有更多高素質(zhì)人才才能增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，并能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中勝出。

（五）財(cái)務(wù)預(yù)算管理考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制不健全

倘若企業(yè)對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算的重視力度不夠，那么在具體實(shí)踐中，僅僅只是完成預(yù)算報(bào)告，做好相應(yīng)報(bào)告，而缺少財(cái)務(wù)預(yù)算的考核和激勵(lì)機(jī)制是不夠的，這樣不能激發(fā)相關(guān)工作人員的責(zé)任心不夠，將預(yù)算工作變成形式，這樣會(huì)嚴(yán)重影響財(cái)務(wù)預(yù)算工作管理的效率與質(zhì)量。只有建立健全完善的考核機(jī)制，做好有獎(jiǎng)有罰，才能有效刺激員工工作積極性，從而保證預(yù)算執(zhí)行工作能夠符合預(yù)期從而提高企業(yè)效率。

三、加強(qiáng)完善現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的策略

（一）統(tǒng)一全員思想引發(fā)重視

企業(yè)在制定財(cái)務(wù)預(yù)算管理時(shí)需要由上級(jí)管理對(duì)預(yù)算管理的核心思想做透徹的了解，深刻認(rèn)識(shí)到其對(duì)企業(yè)的重要性。并且對(duì)企業(yè)全員提出企業(yè)預(yù)算目標(biāo)及執(zhí)行方向，引起全員思想上的全面重視，再統(tǒng)一收取各部門(mén)的預(yù)算方案，最后經(jīng)過(guò)預(yù)算部門(mén)專業(yè)整理后通過(guò)編制進(jìn)行匯總，最后確定最佳預(yù)算決策的方案。然后企業(yè)需對(duì)全體員工樹(shù)立科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理理念，要求清晰明確企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)及方向，并且加強(qiáng)各部門(mén)與員工間的交流與溝通，達(dá)到企業(yè)全部人員都能夠充分意識(shí)到這項(xiàng)工作的重要性，這樣才能夠提高企業(yè)管理的效率實(shí)現(xiàn)管理上的創(chuàng)新。

（二）編制科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算

財(cái)務(wù)預(yù)算管理是對(duì)企業(yè)未來(lái)發(fā)展的具體系統(tǒng)規(guī)劃，是具有導(dǎo)向性的戰(zhàn)略管理方式。企業(yè)在健立管理制度時(shí)需要結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際情況，用科學(xué)合理的編制方法，根據(jù)成本性態(tài)、業(yè)務(wù)量、成本及利潤(rùn)的關(guān)系等制定相適應(yīng)的彈性預(yù)算方案，并且需要采用零基預(yù)算充分調(diào)動(dòng)所有員工的積極主動(dòng)性，優(yōu)化資金配置，減少浪費(fèi)支出，保證各項(xiàng)預(yù)算管理的持續(xù)和完整，將企業(yè)預(yù)算管理與銷售計(jì)劃、采購(gòu)計(jì)劃、投資計(jì)劃等其它工作相結(jié)合，將各個(gè)部門(mén)的工作都納入到預(yù)算的編制中，確保企業(yè)預(yù)算編制的完整，并及時(shí)關(guān)注市場(chǎng)行情及趨勢(shì)，預(yù)測(cè)企業(yè)將會(huì)面對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)作好相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防范。

（三）構(gòu)建符合企業(yè)實(shí)際的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度

財(cái)務(wù)預(yù)算是非常專業(yè)和技術(shù)型的工作，需要引進(jìn)相應(yīng)的專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人才，否則就難以對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行有效的管理。并且，企業(yè)需結(jié)合國(guó)家政策及企業(yè)自身情況，采用科學(xué)方法制定具體的工作流程管理制度，達(dá)到“規(guī)范操作流程、注重細(xì)節(jié)控制、實(shí)現(xiàn)穿透管理”的目標(biāo)，以保證財(cái)務(wù)預(yù)算機(jī)制的有效運(yùn)行。在日常工作中，還需要加強(qiáng)對(duì)各執(zhí)行過(guò)程的監(jiān)督與控制，對(duì)執(zhí)行工作進(jìn)行定期分析，倘若有產(chǎn)生差異，則需要及時(shí)找出原因，做好及時(shí)調(diào)整，為企業(yè)提供充足的保障，并且能夠確保預(yù)算管理的執(zhí)行效果。

（四）加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行力度，細(xì)化預(yù)算科目

目前許多企業(yè)都在財(cái)務(wù)預(yù)算管理中建立了健全的管理制度，也積極的開(kāi)展了相關(guān)管理工作，但是結(jié)果也存在有非常大的差異，產(chǎn)生這種情況的原因一般有兩種：

1.執(zhí)行力度不同，很多企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的細(xì)節(jié)落實(shí)監(jiān)督不到位，以致于很多工作執(zhí)行不到位，正所謂細(xì)節(jié)決定成敗，將管理做深入，工作都是由無(wú)數(shù)細(xì)節(jié)組合而成，每一個(gè)工作環(huán)節(jié)都非常的重要，所以需要將管理中存在的交叉點(diǎn)和盲點(diǎn)相結(jié)合，改變目前“差不多”“還可以”的狀態(tài)，將工作效率做到極致;

2.企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)預(yù)算科目未得能得有效細(xì)化，因?yàn)楦鞑块T(mén)工作比較多，涉及到的環(huán)節(jié)比較廣泛，有些還是繁瑣又重復(fù)的工作每一個(gè)工作細(xì)節(jié)點(diǎn)又都是環(huán)環(huán)相扣，形成一個(gè)統(tǒng)一的體系，，倘若預(yù)算科目未得到有效細(xì)化，就會(huì)導(dǎo)致各部門(mén)各個(gè)職員職責(zé)權(quán)限模糊不清，便會(huì)造成“惡性循環(huán)”似的影響。所以企業(yè)在執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)必須將預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，明確各部門(mén)、各崗位、各同工的職責(zé)權(quán)限，并且分別制定長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)及短期小目標(biāo)，然后要求所有人都按照目標(biāo)行進(jìn)，將認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)變成職工的工作習(xí)慣，在工作中將系統(tǒng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都做好相應(yīng)的規(guī)范，同時(shí)也符合整個(gè)預(yù)算工作系統(tǒng)的要求。

（五）建立有效的考核和激勵(lì)機(jī)制

通過(guò)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理中的各個(gè)執(zhí)行環(huán)節(jié)進(jìn)行考評(píng)，監(jiān)督工作的履行情況，并根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，以此激勵(lì)員工，充分調(diào)動(dòng)員工工作積極性，保證管理工作的有效實(shí)施。

四、結(jié)語(yǔ)

在當(dāng)今許多的企業(yè)都堅(jiān)持運(yùn)用財(cái)務(wù)預(yù)算管理并取得了良好的效果，財(cái)務(wù)預(yù)算管理對(duì)的投資活動(dòng)、經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)在及未來(lái)的情況都能進(jìn)行控制，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。要讓企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)都得到大跨度的提升，就必須重視財(cái)務(wù)預(yù)算管理，并在管理中不斷的加強(qiáng)管理，讓其發(fā)揮巨大的作用。（作者單位：湖南湘新水務(wù)投資有限公司）