梁燕平

[摘? ? ? ? ? ?要]? 分析高校學(xué)生黨支部構(gòu)建黨建工作長效機(jī)制的重要性，從建立學(xué)生黨員的組織發(fā)展機(jī)制、學(xué)習(xí)教育機(jī)制、學(xué)生黨建實(shí)踐機(jī)制、政治關(guān)懷機(jī)制、聯(lián)系群眾服務(wù)群眾機(jī)制、黨員監(jiān)督機(jī)制、考核評(píng)價(jià)機(jī)制七個(gè)方面，提出建立高校學(xué)生黨支部黨建工作長效機(jī)制的建議。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 高校;學(xué)生黨支部;黨建工作;長效機(jī)制

[中圖分類號(hào)]? D267.6 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號(hào)]? 2096-0603（2020）23-0144-02

黨的十九大報(bào)告指出：“青年興則國家興，青年強(qiáng)則國家強(qiáng)。”青年是祖國的未來，而青年大學(xué)生黨員的思想覺悟、綜合素質(zhì)能力更是關(guān)系到國家在新形勢(shì)下的社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展。高校大學(xué)生黨支部作為凝聚學(xué)生黨員的核心載體，是教育管理大學(xué)生黨員的主要陣地，其制度建設(shè)效果很大程度影響著大學(xué)生黨員的先進(jìn)性，影響著大學(xué)生黨員的成長和成才。因此，高校學(xué)生黨支部應(yīng)通過自身的科學(xué)化建設(shè)，建立黨建工作長效機(jī)制，發(fā)揮高校學(xué)生黨支部作為基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，保持學(xué)生黨員的先進(jìn)性。

一、高校學(xué)生黨支部建立黨建長效機(jī)制的重要性

建立學(xué)生黨支部黨建長效機(jī)制是在新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的基層組織和黨員建設(shè)的新要求，也是發(fā)揮基層黨組織作為戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范的作用。

（一）激發(fā)黨員活力，增強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育的客觀需要

高校學(xué)生黨建工作的根本任務(wù)是立德樹人，其目的在于引導(dǎo)大學(xué)生堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，樹立全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)，積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，從而培養(yǎng)優(yōu)秀的社會(huì)主義建設(shè)者和可靠接班人。然而，一些高校由于學(xué)生黨建工作方法創(chuàng)新不足、黨員教育活動(dòng)開展不夠，學(xué)生黨支部的凝聚力和號(hào)召力逐漸弱化，活力不足，出現(xiàn)軟弱渙散的狀態(tài);部分學(xué)生黨員主動(dòng)參加黨內(nèi)黨員學(xué)習(xí)教育的熱情不高，表率作用發(fā)揮不夠等。建立學(xué)生黨支部黨建工作長效機(jī)制，通過內(nèi)容豐富、形式多樣的理論學(xué)習(xí)武裝學(xué)生黨員頭腦，以主題活動(dòng)提升學(xué)生黨員的實(shí)踐能力等，通過及時(shí)嘉獎(jiǎng)先進(jìn)的方式，在校園中營造一種勤學(xué)善思、奮發(fā)有為、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)大學(xué)生黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和影響力，激發(fā)廣大學(xué)生黨員“只爭(zhēng)朝夕，不負(fù)韶華”的拼搏意識(shí)，也潛移默化地激勵(lì)身邊學(xué)生的美德和思想，積極向黨組織靠攏，是加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育的重要措施。

（二）加強(qiáng)學(xué)生黨員教育和管理的需要

一些高校學(xué)生黨支部黨建工作者把學(xué)生黨建工作的重心放在學(xué)生入黨前的培養(yǎng)上，而對(duì)入黨后學(xué)生黨員的持續(xù)教育和管理重視不夠。在當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)高度普及、物質(zhì)豐富的社會(huì)背景下，如若大學(xué)生黨員的教育僅是依賴常規(guī)理論學(xué)習(xí)，管理則靠學(xué)生黨員自覺，容易導(dǎo)致部分大學(xué)生黨員產(chǎn)生“入黨前拼命干，入黨后松口氣”的思想，行動(dòng)上先鋒模范作用發(fā)揮不足，也違背了發(fā)展黨員的初衷，一定程度上影響黨員和基層黨組織在大學(xué)生心中的形象。因此，高校學(xué)生黨支部應(yīng)當(dāng)建立黨建工作長效制度，通過豐富的學(xué)習(xí)內(nèi)容和多樣化的活動(dòng)形式加強(qiáng)大學(xué)生黨員日常教育和管理，保持大學(xué)生黨員入黨的初心，提升大學(xué)生的使命感。

二、高校學(xué)生黨支部建立黨建工作長效機(jī)制的建議

隨著“不忘初心，牢記使命”主題教育的持續(xù)深入推進(jìn);加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，建立基層黨建工作的長效機(jī)制，使基層黨組織和每個(gè)黨員都有強(qiáng)烈的目標(biāo)感和責(zé)任感;是鞏固和深化本次主題教育成果的必然要求。然而，一些高校學(xué)生黨支部由于黨建工作長效機(jī)制未建立或不健全，加上部分黨員表現(xiàn)的黨性覺悟還不夠高，黨員意識(shí)形態(tài)比較淡薄，參與活動(dòng)的主動(dòng)性和積極性不夠強(qiáng)等，在一定程度上影響了“不忘初心，牢記使命”的主題教育有效開展。因此，增強(qiáng)學(xué)生黨員的宗旨意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，要著眼制度建設(shè)，促進(jìn)大學(xué)生黨員樹立“學(xué)在平時(shí)、做在平時(shí)、比在平時(shí)”的牢固意識(shí)。本文從建立學(xué)生黨員的組織發(fā)展機(jī)制、學(xué)習(xí)教育機(jī)制、學(xué)生黨建實(shí)踐機(jī)制等七個(gè)方面，對(duì)如何構(gòu)建高校學(xué)生黨支部黨建工作長效機(jī)制提出了建議。

（一）建立學(xué)生黨員的組織發(fā)展機(jī)制，實(shí)現(xiàn)發(fā)展數(shù)量和質(zhì)量的統(tǒng)一

堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格開展入黨積極分子的選拔和培養(yǎng)工作，實(shí)現(xiàn)黨員發(fā)展關(guān)口前移，促進(jìn)基層黨員發(fā)展力度;逐步建立健全學(xué)生黨員發(fā)展考核量化標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持定量與定性相結(jié)合的考核方式;嚴(yán)格執(zhí)行黨員發(fā)展的組織程序，落實(shí)黨員發(fā)展的各項(xiàng)工作制度。

（二）建立黨員學(xué)習(xí)教育機(jī)制，提高大學(xué)生黨員的思想覺悟

關(guān)鍵是要努力激發(fā)黨員學(xué)習(xí)的熱情，使之學(xué)有激情、學(xué)有熱情、學(xué)有動(dòng)力、學(xué)有實(shí)惠。要在學(xué)習(xí)形式、時(shí)間上形成制度規(guī)范。學(xué)習(xí)制度是一種形式，我們不能過分強(qiáng)調(diào)形式，但是我們也應(yīng)該看到，沒有形式就沒有內(nèi)容。面對(duì)學(xué)生緊張的課業(yè)和豐富的校園活動(dòng)，如果不強(qiáng)調(diào)這個(gè)形式并加以堅(jiān)持，這項(xiàng)工作就有可能被忽略甚至被擠掉。因此，在堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度上要把大學(xué)生黨員學(xué)習(xí)教育制度當(dāng)作一個(gè)陣地去堅(jiān)守，這樣可以幫助廣大大學(xué)生黨員克服學(xué)習(xí)的懈怠情緒。我們主張學(xué)生黨員將集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)結(jié)合起來。在學(xué)習(xí)方法上，除了學(xué)習(xí)書籍或文件的相關(guān)理論和精神之外，還可以在重大節(jié)日和重要活動(dòng)之際開展各種主題的教育活動(dòng)，以此為契機(jī)，使用教育工具，例如閱讀講座、主題報(bào)告、知識(shí)競(jìng)賽和評(píng)選學(xué)習(xí)標(biāo)兵等教育載體，來激發(fā)學(xué)生黨員的學(xué)習(xí)興趣和熱情。通過評(píng)選和建立先進(jìn)典型模式，影響身邊的學(xué)生，來充分發(fā)揮黨員的教育作用。通過外出參觀學(xué)習(xí)、觀看革命歷史題材影視劇、革命紀(jì)念館等紅色教育資源等方式，積極組織廣大黨員參加理論學(xué)習(xí)研討、紅色影視觀摩等活動(dòng)，引導(dǎo)黨員堅(jiān)持理想信念，提高理論知識(shí)水平和政治鑒別能力，自覺抵御不良思想的侵蝕，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。配套監(jiān)督措施，例如支部建立黨員學(xué)習(xí)檔案，將每個(gè)黨員學(xué)習(xí)情況如實(shí)記錄在案。每個(gè)黨員要有一本專用學(xué)習(xí)筆記本和心得筆記本。支部每月舉行一次“紅色之聲”宣講活動(dòng)，旨在為黨員分享學(xué)習(xí)心得提供一個(gè)相互交流的平臺(tái)，在學(xué)習(xí)時(shí)間上，學(xué)生黨支部每周要確定一個(gè)黨員集中學(xué)習(xí)日。

（三）建立學(xué)生黨建實(shí)踐機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)大學(xué)生黨員綜合素質(zhì)和能力

開展“六個(gè)一”黨性鍛煉活動(dòng)，讓每一名大學(xué)生黨員在每學(xué)期要讀一本原著，寫一篇體會(huì)，幫助一名學(xué)習(xí)落后生，推薦培養(yǎng)一名入黨積極分子，參加一次主題志愿者服務(wù)活動(dòng)，參加一次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。切實(shí)通過這些黨建實(shí)踐活動(dòng)來提高大學(xué)生黨員的理論學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟能力，培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)能力，增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感，充分發(fā)揮“一個(gè)大學(xué)生黨員一面旗幟”的模范帶頭作用。

（四）完善政治關(guān)懷機(jī)制，增強(qiáng)大學(xué)生黨員身份認(rèn)同感

高校學(xué)生黨支部要健全支部各項(xiàng)決策廣泛征求學(xué)生黨員意見的制度，暢通學(xué)生黨員表達(dá)意見建議的渠道，保障學(xué)生黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，切實(shí)尊重黨員的主體地位。重視學(xué)生黨員黨內(nèi)政治生活的儀式感，比如通過為學(xué)生黨員過政治生日，讓學(xué)生感受組織的關(guān)懷和溫暖，增強(qiáng)作為黨員的政治歸屬感和身份認(rèn)同感。掌握支部學(xué)生黨員的學(xué)習(xí)、生活等方面的動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)與大學(xué)生黨員的情感溝通。建立健全“三必談”的談心制度，當(dāng)學(xué)生黨員遇到困難或者挫折時(shí)必談，出現(xiàn)問題矛盾時(shí)必談，群眾有不良反應(yīng)時(shí)必談。建立健全“三必訪”的走訪制度，當(dāng)學(xué)生黨員在學(xué)習(xí)或生活中遇到困難時(shí)必訪，有較大思想情緒波動(dòng)或有意見建議時(shí)必訪，黨員無故不參加組織生活時(shí)必訪。

（五）建立健全聯(lián)系群眾和服務(wù)群眾的制度，增強(qiáng)大學(xué)生黨員為人民服務(wù)的意識(shí)

1.黨員要時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，做到為身邊群眾服務(wù)。

2.開展黨員奉獻(xiàn)日等主題活動(dòng)，每學(xué)期組織黨員進(jìn)行一次義務(wù)勞動(dòng)或?yàn)槿罕娹k實(shí)事活動(dòng)。

3.建立意見箱、不定期地發(fā)放征求意見表，廣泛征求群眾意見，由支部委員負(fù)責(zé)意見的梳理，解決具體問題。

4.對(duì)群眾反映的突出問題，要把處理結(jié)果、解決辦法或不能解決的原因在一定范圍內(nèi)向群眾公開。

（六）建立學(xué)生黨員監(jiān)督機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)大學(xué)生黨員自律和他律相結(jié)合

建立監(jiān)督機(jī)制是保持學(xué)生黨員先進(jìn)性的重要措施。通過實(shí)行學(xué)生黨員掛牌亮身份制度、黨員宿舍掛牌制度標(biāo)識(shí)，讓學(xué)生可以隨時(shí)隨地了解和監(jiān)督學(xué)生黨員的一言一行。無形中增強(qiáng)學(xué)生黨員的自律意識(shí)。實(shí)行群眾監(jiān)督制度，在教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓等處設(shè)置學(xué)生黨員意見箱，虛心聽取群眾的意見和建議。

（七）建立健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制，使保持黨員先進(jìn)性成為一種價(jià)值取向

建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制是重要的激勵(lì)措施。首先，學(xué)生黨支部要加強(qiáng)對(duì)考評(píng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組;其次，確定考評(píng)內(nèi)容，主要包括黨員理論學(xué)習(xí)情況、黨員日常行為規(guī)范、在各項(xiàng)活動(dòng)中的表現(xiàn)、群眾評(píng)價(jià)等;最后，堅(jiān)持定量與定性相結(jié)合，科學(xué)制訂考評(píng)細(xì)則，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)定考核等級(jí)。通過開展考評(píng)工作，評(píng)選出表現(xiàn)突出的學(xué)生黨員并予以宣傳，對(duì)后進(jìn)學(xué)生黨員予以幫扶，使學(xué)生黨員保持先進(jìn)性成為習(xí)慣。

三、結(jié)語

大學(xué)生是國家未來的建設(shè)者，而大學(xué)生黨員作為大學(xué)生中的佼佼者，他們的黨性修養(yǎng)、先進(jìn)性、凝聚力、戰(zhàn)斗力，關(guān)乎黨和國家的前途命運(yùn)。高校學(xué)生黨支部作為高?；鶎狱h組織，是高校黨建的重要部分，建立高校學(xué)生黨支部黨建工作長效機(jī)制，建立健全高校學(xué)生黨支部黨建工作的長效機(jī)制，是鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果、加強(qiáng)高校學(xué)生黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，激發(fā)學(xué)生黨員活力和先進(jìn)性、增強(qiáng)黨員意識(shí)的重要保障。

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編輯 王海文