鄒芙蓉

[摘? ? ? ? ? ?要]? 高職院校與企業(yè)的切實(shí)合作，是推動人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)融合的關(guān)鍵所在，也是有效處理人才資源供求矛盾的一種有效方式。逐步完善合作體系，構(gòu)建校企結(jié)合的服務(wù)平臺，支持參與方在校企深度合作中發(fā)揮相應(yīng)的作用，能夠使專業(yè)學(xué)生在良好的聯(lián)合經(jīng)營環(huán)境中得到高質(zhì)量的技能培訓(xùn)。對校企深度合作背景之下的職業(yè)高中旅游教育的產(chǎn)教融合機(jī)制進(jìn)行深入的探討。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 職業(yè)高中;旅游教育;產(chǎn)教融合;校企合作

[中圖分類號]? G717? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2020）25-0222-02

目前，校企合作仍存有許多問題，主要原因是欠缺切實(shí)的企業(yè)和職業(yè)教育的合作機(jī)制。因此，完成職業(yè)教育與旅游企業(yè)的真正融合需不斷完善對校企合作參與者具備約束力的政策法規(guī)和管理制度的保障體系以及充分發(fā)揮地方政府在產(chǎn)學(xué)結(jié)合方面的關(guān)鍵作用。在不斷完善產(chǎn)教結(jié)合教育機(jī)制時(shí)，還需綜合考慮每個(gè)參與者的利益。

一、職業(yè)教育的產(chǎn)教融合機(jī)制的內(nèi)涵

職業(yè)教育是職業(yè)社會需求和教育個(gè)體所需的結(jié)合，對職業(yè)教育而言，其就業(yè)的培養(yǎng)方向是不言而喻的。這一方向所明確的教育規(guī)律，不僅反映在校企合作辦學(xué)、工學(xué)結(jié)合等宏觀維度，也反映在專業(yè)建設(shè)的專業(yè)分析、課程開發(fā)的專業(yè)指導(dǎo)、實(shí)施的行動教學(xué)、實(shí)習(xí)培訓(xùn)的職業(yè)環(huán)境、學(xué)習(xí)評價(jià)的需求導(dǎo)向等微觀維度。

產(chǎn)教結(jié)合是職業(yè)院校和工業(yè)企業(yè)借助一定的機(jī)制，在人才的培養(yǎng)、科學(xué)研究以及科技服務(wù)等層面實(shí)現(xiàn)整合，以提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的雙學(xué)科辦學(xué)策略。其顯著特點(diǎn)是產(chǎn)教結(jié)合、校企合作，學(xué)校與企業(yè)專業(yè)聯(lián)建、人才合育、過程共管、成果互享、權(quán)責(zé)共擔(dān)。產(chǎn)學(xué)結(jié)合是職業(yè)教育的本質(zhì)特征，也是職業(yè)教育與其他文化教育的最大不同之處。職業(yè)教育與其他文化教育之間的不同在于職業(yè)教育關(guān)注人才的技術(shù)應(yīng)用能力與專業(yè)技能水平培養(yǎng)，而技術(shù)應(yīng)用能力與專業(yè)技能水平的培育更多地依賴于生產(chǎn)過程和生產(chǎn)實(shí)踐中的鍛煉。職業(yè)教育中的人才培養(yǎng)特點(diǎn)決定了它必須要走與產(chǎn)業(yè)互融的發(fā)展道路。而且，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的改革創(chuàng)新也要求職業(yè)教育供應(yīng)大批高質(zhì)量的技術(shù)應(yīng)用人才與技能型人才。工業(yè)和教育的結(jié)合能夠?qū)⑽幕逃?、課堂教學(xué)、生產(chǎn)勞動、技能培訓(xùn)、科技研發(fā)、企業(yè)管理以及社會化服務(wù)合理有效地融合在一起。先進(jìn)的生產(chǎn)力能夠推動企業(yè)的技術(shù)應(yīng)用發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和企業(yè)轉(zhuǎn)型，并且能夠更好地為當(dāng)?shù)氐纳鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展而服務(wù)。

二、當(dāng)前校企合作存在的問題

（一）校企合作過于單一化和表面化

經(jīng)過調(diào)查可知，校企合作主要反映在學(xué)生的實(shí)習(xí)培訓(xùn)、專業(yè)指導(dǎo)以及師資培訓(xùn)等方面。然而這些領(lǐng)域的合作內(nèi)容過于簡單，方式也表現(xiàn)較為單一。院校強(qiáng)烈希望與行業(yè)和企業(yè)進(jìn)行合作，以推動專業(yè)的發(fā)展和人才素養(yǎng)的提升?？墒?，旅游公司對校企合作的態(tài)度和行為表現(xiàn)并不是很主動，大部分旅游公司只在學(xué)生實(shí)習(xí)時(shí)與院校有一些合作。此外，真正在旅游管理、課程內(nèi)容設(shè)置、課程內(nèi)容研發(fā)、教學(xué)策略研究、教師隊(duì)伍建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)、文化教育和科學(xué)研究等方面進(jìn)行專業(yè)性人才培養(yǎng)的公司少之又少，甚至某些旅游企業(yè)存有一定的認(rèn)知偏差，只重視雙方合作的短時(shí)收益以及只考慮到與旅游院校合作能給企業(yè)帶來的收益，并不重視學(xué)生專業(yè)性素養(yǎng)的提升。如果校企合作繼續(xù)呈現(xiàn)表面化，校企合作的文化教育體制基本上很難建立，文化教育的環(huán)境也很難從本質(zhì)上得到持續(xù)改善。

（二）相關(guān)的政策法規(guī)并不完善

有關(guān)職業(yè)教育的法律法規(guī)在旅游院校與企業(yè)的雙方合作中尚不健全，對職業(yè)院校和企業(yè)等參加者的權(quán)責(zé)并沒有明文規(guī)定，特別是在學(xué)校和企業(yè)合作中的目標(biāo)、資源配置、過程管控、協(xié)作的實(shí)際效果和收益方面的權(quán)責(zé)和政策等方面還未闡述清楚，也沒有建立有效的約束、監(jiān)督、激勵以及補(bǔ)償機(jī)制，這將導(dǎo)致旅游公司只從自身利益出發(fā)來考量校企合作。在校企合作的整個(gè)過程中，必須充分發(fā)揮每一參加者的作用，必須通過政府的運(yùn)作職能作用來建立深層次的合作。但是政府指導(dǎo)、鼓勵和支持校企合作的政策法規(guī)以及管理機(jī)制尚未完善，難以建立有效的機(jī)制，這些因素將干擾到學(xué)校與企業(yè)的深層次整合。要是沒有專門的組織來統(tǒng)籌協(xié)調(diào)合作當(dāng)中的所有參加者，那么校企合作也只能是表面的和短期的，而且若僅借助某一個(gè)部門來促進(jìn)校企合作，也難以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校企合作的方方面面。

（三）評價(jià)校企合作實(shí)際成果的監(jiān)督機(jī)制并不完善

在校企合作的全過程中，需要合理評價(jià)參與者的工作態(tài)度與行為表現(xiàn)，校企合作的具體成績與總體目標(biāo)之間的偏差，以保證校企合作的順利開展。設(shè)計(jì)和實(shí)施過程中的評定可以通過實(shí)際成果評定來確定合作當(dāng)中的問題，以深入了解企業(yè)的就業(yè)要求，并評定學(xué)校和企業(yè)教育的收益。要是沒有明確的考核管理體系，就不能確切、合理地判定校企合作的實(shí)際成果，將不利于經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)，也有損今后校企合作的未來發(fā)展。由于欠缺對社會的合理監(jiān)督和評估，校企合作的參與者常?；ハ嗤泼?，增加了旅游校企合作的潛在性風(fēng)險(xiǎn)，因而提高旅游人才的培養(yǎng)質(zhì)量，合理處理旅游人才供需矛盾是十分艱難的，而健全的監(jiān)督評估機(jī)制對旅游人才的合作與評估是極為重要的。

三、如何構(gòu)建健全的產(chǎn)業(yè)以及教育相互融合的機(jī)制

（一）落實(shí)各類形式的校企合作

校企合作是高職院校進(jìn)行開放教育的重要途徑，也是產(chǎn)學(xué)結(jié)合的重要體現(xiàn)。經(jīng)過長期的社會實(shí)踐，發(fā)達(dá)國家的職業(yè)教育現(xiàn)已經(jīng)建立了比較完善的校企合作方式。比如德國的“雙軌制”始終堅(jiān)持以企業(yè)為主體、以院校為輔，即不管教師的分派、教學(xué)方法以及教學(xué)內(nèi)容如何改變，企業(yè)都是職業(yè)教育的主體，而辦學(xué)費(fèi)用將由企業(yè)和政府一同承擔(dān)。崗位培訓(xùn)目前已成為院校教學(xué)活動的關(guān)鍵構(gòu)成部分，我國職業(yè)學(xué)校在辦學(xué)實(shí)踐中也開展了各類有效探究，比如院校和公司成立專業(yè)指導(dǎo)聯(lián)合會、制訂人才培訓(xùn)計(jì)劃方案、核查教學(xué)工作計(jì)劃、設(shè)置社會實(shí)踐環(huán)節(jié)等;院校以企業(yè)為導(dǎo)向，或授權(quán)委托人才培訓(xùn);院校與企業(yè)一同建設(shè)校內(nèi)外培訓(xùn)基地以為學(xué)生提供實(shí)踐場地;開展產(chǎn)學(xué)研合作，用于課題研究和技術(shù)革新;院校聘用企業(yè)技術(shù)專家成為代課老師;院校與企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)建職業(yè)技能鑒定和教育培訓(xùn)中心，開展職業(yè)技能培訓(xùn)等。這類合理有效的做法需要堅(jiān)持，并且要更進(jìn)一步地探究和不斷完善以將其提升到政策管理體系的層面。

（二）建立有效的利益平衡與資源配置機(jī)制

首先，可以建立利益平衡機(jī)制。要想建立有效的利益平衡機(jī)制，需要確定學(xué)校與企業(yè)之間的利益臨界點(diǎn)，并依靠該利益鏈不斷促進(jìn)學(xué)校與企業(yè)之間的合作。高職院校在加強(qiáng)人才的培養(yǎng)質(zhì)量以達(dá)到企業(yè)就業(yè)需求的同時(shí)，也需要提高主動服務(wù)的觀念，以加強(qiáng)人才的綜合素養(yǎng)。企業(yè)應(yīng)基于長遠(yuǎn)發(fā)展的規(guī)劃轉(zhuǎn)變思想，強(qiáng)調(diào)勞動者素質(zhì)所帶動的生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量的作用，預(yù)防“快餐式”的人才觀。其次，可以建立多資源配置。由于學(xué)校和相關(guān)企業(yè)分別具有各自的資源優(yōu)勢，而且它們的優(yōu)勢是可以相輔相成的。所以根據(jù)市場機(jī)制的運(yùn)行原理，可以調(diào)整資源之間的占比以使資源得到最優(yōu)化的分配，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)資源整合共享。通過建立信息互通交流、資源整合共享、教學(xué)技術(shù)研發(fā)等平臺，可以實(shí)現(xiàn)校企資源的優(yōu)勢結(jié)合，最大限度地發(fā)揮企業(yè)和教育項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）健全企業(yè)與職業(yè)院校的育人體系

建立溝通協(xié)調(diào)的育人機(jī)制，讓所有參與者都可以加入培訓(xùn)平臺，使他們在專業(yè)人才的培養(yǎng)中都有同等的聲音，借此充分動員每個(gè)參與者定期開拓旅游市場。按照企業(yè)人力資源的要求，需為培訓(xùn)人員撰寫一份具有指導(dǎo)意義的人才需求分析報(bào)告，以形成良好的信息交流與溝通，形成一套全面的育人系統(tǒng)，并完成學(xué)校和企業(yè)的文化整合模式。此外，還可以成立校企合作委員會，使企業(yè)能夠參與到高職教育發(fā)展規(guī)劃的制定和實(shí)施當(dāng)中，并將企業(yè)的產(chǎn)品、企業(yè)服務(wù)水平、企業(yè)從業(yè)人員的基本要求和企業(yè)文化融入高職院校的教育中。高職院校應(yīng)充分利用自身的資源優(yōu)勢，盡力為企業(yè)提供人才和技術(shù)支持，降低技術(shù)開發(fā)和人力資源管理成本。加入產(chǎn)學(xué)融合的多方在聯(lián)合平臺上必須要定時(shí)開展相關(guān)主題的線上或線下會議，以便及時(shí)交流信息、溝通協(xié)商以及分析當(dāng)下的研究情況和存在的問題。多方之間的定時(shí)互動以及對話與磋商，將大大促進(jìn)企業(yè)和教育融合的深入發(fā)展。學(xué)院的該項(xiàng)工作須由專門機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員負(fù)責(zé)，并規(guī)定要及時(shí)提供準(zhǔn)確的信息和對策，這樣才能使溝通和協(xié)調(diào)工作切實(shí)有效。

（四）完善相關(guān)法律制度的制定

在宏觀維度上，政府需為職業(yè)學(xué)院和旅游企業(yè)創(chuàng)建決策平臺。在政府的帶領(lǐng)下，將職業(yè)教育與旅游相結(jié)合，開展宏觀決策和整體規(guī)劃，以推動一體化平臺中有關(guān)企業(yè)和教育問題的解決，進(jìn)而能夠有效統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員之間的分工與合作。此外，為了確保旅游院校與企業(yè)之間的深層次合作，必須逐步完善相關(guān)的法律法規(guī)，即從法律法規(guī)中規(guī)范每個(gè)參與者的行為，明確合作過程中各方應(yīng)該擔(dān)負(fù)的責(zé)任與義務(wù)，并出具相關(guān)人才培訓(xùn)的具體要求。與此同時(shí)，還需逐步完善與校企合作相關(guān)的管理制度，地方政府還可以依據(jù)當(dāng)?shù)匦Ｆ蠛献鞯膶?shí)際情況制定相關(guān)的制度與政策，從而完善校企合作的細(xì)節(jié)。在具體操作上，要依據(jù)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展的市場需求和旅游高等職業(yè)教育的規(guī)律，創(chuàng)建推動當(dāng)?shù)匦Ｆ笊顚哟魏献?、深化產(chǎn)教結(jié)合體系。通過逐步完善法律法規(guī)與制度，還可以降低外力因素對校企合作的阻礙程度以及牽制可能，進(jìn)而推動高職旅游教育與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)學(xué)結(jié)合。

四、結(jié)語

當(dāng)代職業(yè)教育直接面向社會，致力于塑造社會和企業(yè)急切需要的高素質(zhì)和高技能人才。實(shí)施產(chǎn)業(yè)教育一體化模式，不僅是現(xiàn)代社會的要求，也是十九大思想的要求。通過構(gòu)建產(chǎn)教深度合作的機(jī)制，充分發(fā)揮每個(gè)參與方的競爭實(shí)力，為產(chǎn)教結(jié)合開創(chuàng)良好的社會環(huán)境，使職業(yè)旅游教育和相關(guān)企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)有效的銜接和資源整合，形成符合社會實(shí)際需求的旅游人才的培養(yǎng)模式。

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編輯 司 楠