關(guān)鍵詞 習(xí)近平 新時代 高等教育 綜論

基金項目：2019年度益陽市社科課題重點項目，項目編號：2019YS132。

作者簡介：李鵬，益陽醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校。

中圖分類號：D64 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.02.235

黨的十八大[1]提出，教育的根本任務(wù)是立德樹人，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。從高校的實際工作出發(fā)，十八大以來習(xí)近平總書記先后在北京大學(xué)、北京師范大學(xué)、中國政法大學(xué)等多所高校發(fā)表了一系列重要講話，提出了一系列新思想新論述。特別在北京大學(xué)師生座談會上[2]，習(xí)近平總書記進一步指出高校就是立德樹人、培養(yǎng)人才的地方，明確要求各級各類高校站在黨和國家對高等教育、科學(xué)知識和優(yōu)秀人才強烈渴求的高度，切實肩負為新時代培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的共同使命，把立德樹人內(nèi)化到大學(xué)建設(shè)和管理各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)，并作為檢驗學(xué)校一切工作的根本標準，科學(xué)推進人才培養(yǎng)全方位實踐。

習(xí)近平總書記的這些思想論述，覆蓋全面、指向精準，著重圍繞高?！稗k學(xué)”“育人”和“為師”三大維度層層展開，系統(tǒng)回答了“高等教育立德樹人根本問題”，為新時代高等學(xué)校開展立德樹人實踐提供了根本遵循。

一、把握時代脈絡(luò)，明確了新時代高等教育“辦學(xué)之道”

習(xí)近平總書記認為，高等教育是一個國家發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦酥綶3]。伴隨中國特色社會主義進入新時代，黨和國家對高等教育的需求比以往任何時候都更加迫切、且更加強調(diào)品質(zhì)。這給當(dāng)前的高等教育辦學(xué)提出了嚴峻挑戰(zhàn)。面向新的時代使命，高等學(xué)校必須堅守正確辦學(xué)方向，厘清辦學(xué)思路，凝練辦學(xué)特色，堅定不移地走內(nèi)涵式發(fā)展的“辦學(xué)之道”。

“為誰辦大學(xué)”。習(xí)近平總書記說，國家優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，不斷擴大教育投入，目的是讓受教育的機會更加公平，讓14億中國人民能夠擁有更好的發(fā)展自身、奉獻社會、造福人民的能力和機遇[4] 。殷殷話語里彰顯出一代國家領(lǐng)袖鮮明的人民立場和深厚的人民情懷。我們的高校都是黨領(lǐng)導(dǎo)下的高校，辦的是社會主義教育。以人民為中心、辦人民滿意的教育是社會主義教育的本質(zhì)要求[5]，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)高校前進的標的。所以習(xí)近平總書記在黨的十九大報告[6]進一步明確，要繼續(xù)把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展位置，堅持辦好人民滿意的教育，把人民滿意與否作為辦學(xué)優(yōu)劣的基礎(chǔ)衡量。當(dāng)前我國已建成世界上規(guī)模最大的高等教育體系，為黨和國家建設(shè)做出了重大貢獻。這一成績的取得，不僅得益于有黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)做后盾，更得益于有廣大人民的力量與智慧做支撐，贏得了廣大人民的堅定支持。這是40多年來高校辦學(xué)最寶貴的經(jīng)驗。接續(xù)辦好新時代的高等教育，就必須謹遵總書記的教誨，更加堅定地堅持辦學(xué)的人民立場，為人民辦大學(xué)，依靠人民辦大學(xué)，辦人民滿意的大學(xué)。及時傾聽人民對辦學(xué)的訴求，主動接受人民對辦學(xué)的監(jiān)督，自覺順應(yīng)人民對辦學(xué)的期待，積極保障人民平等接受高等教育的權(quán)利，不斷提升人民的滿意度和獲得感。

“辦什么樣的大學(xué)”。習(xí)近平總書記指出，中國歷史、中國文化和社會主義國情都具有各自的特色，其決定了我們的高等教育也要有自己的特色[7]。根據(jù)總書記的要求，我們當(dāng)前要建設(shè)的高校首先必須具備“社會主義”政治屬性，這是新時代高校辦學(xué)最鮮明的特征。誠如總書記所說，縱觀古今中外，任何一個國家都是按照自己的政治要求來辦大學(xué)和培養(yǎng)人的，都是把政治屬性作為高校辦學(xué)的第一屬性。我國的社會主義政治性質(zhì)決定了我國高等教育辦學(xué)必然要堅守社會主義發(fā)展方向，遵守社會主義基本制度。必須明確的是，這里的社會主義是指中國特色社會主義，而不是別的什么社會主義。正如每個國家在辦學(xué)過程中都會形成自己的特色與優(yōu)勢，由于我國獨特的歷史、文化、國情、地域等因素的影響，我國高等教育辦學(xué)同樣要凝練出“中國特色”。強調(diào)“中國特色”并不是要固步自封，而是通向世界與未來，最終建成世界一流水平的大學(xué)，也就是習(xí)近平總書記多次表述的“中國特色的世界一流大學(xué)”。當(dāng)前，建設(shè)一流大學(xué)已經(jīng)上升為我國的宏觀戰(zhàn)略。黨的十九大報告更是明確要求“加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)”。而這些無疑為新時代的高等教育辦學(xué)廓清了航向與目標。

“怎么辦大學(xué)”。習(xí)近平總書記十分關(guān)心高校辦學(xué)實踐。在2016年的全國高校思政會議上[8]，習(xí)近平總書記發(fā)表了有關(guān)高校辦學(xué)的重要講話，全面開啟了我國高等教育辦學(xué)的嶄新局面。圍繞思政會講話精神，2017年初，中共中央國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》[9]，指出人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國際交流合作為新時代背景下高等院校的歷史使命，首次以黨和國家的權(quán)威確立了高校辦學(xué)的“五大職能”，為高校辦學(xué)厘清了職責(zé)。在今年北京大學(xué)座談會上，習(xí)近平總書記進一步系統(tǒng)論述了高校辦學(xué)思路，提出了“一個總?cè)蝿?wù)、兩個標準、三項基礎(chǔ)性工作”的辦學(xué)總路徑，要求牢牢抓住培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人這一根本任務(wù)，嚴格對標“立德樹人”根本標準和“師德師風(fēng)”第一標準，著重推進“三項基礎(chǔ)性工作”：一是堅守辦學(xué)的社會主義方向不動搖和黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不動搖，始終保持馬克思主義這一我國大學(xué)最鮮亮的底色，大力弘揚社會主義核心價值觀，在中特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的基礎(chǔ)上，使高校建立中國特色世界一流大學(xué)的自信;二是努力建設(shè)高素質(zhì)教師隊伍，從培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的高度，嚴格師德師風(fēng)第一評價標準，進一步優(yōu)化大學(xué)師資隊伍的素質(zhì)要求、人員構(gòu)成、培訓(xùn)體系等;三是構(gòu)建更高水平人才培養(yǎng)體系，逐步建立較為科學(xué)的學(xué)科、教學(xué)、教材以及管理體系等，同時將思想政治工作體系貫通其中。針對提升辦學(xué)質(zhì)量，總書記特別強調(diào)高等教育發(fā)展的必由之路是走內(nèi)涵式發(fā)展道路，在辦學(xué)過程中“可以借鑒國外的有益做法，但必須扎根中國大地辦大學(xué)”。這些理念緊接高校辦學(xué)現(xiàn)實問題與時代發(fā)展要求，涉及到辦學(xué)的各方各面，目標導(dǎo)向強，可行度高，是辦好新時代高校最有力的方法論遵循。

二、對接時代需求，明確了新時代高等教育“育人之道”

人才是第一資源。圍繞人才培養(yǎng)工作，習(xí)近平總書記多次強調(diào)，“為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么樣的人以及如何培養(yǎng)人[10]”關(guān)乎高校立德樹人的根本問題。各高校一定要牢牢抓住這一問題，匡正方向，把準需求，著力解決人才培養(yǎng)不平衡不充分的問題，以改革創(chuàng)新精神推進人才培養(yǎng)實踐，努力為新時代的各項事業(yè)提供強大人才支撐。

“為誰培養(yǎng)人”。高校“為誰培養(yǎng)人”是對高?！盀檎l辦學(xué)”的具體回答。習(xí)近平總書記深刻指出，人才的培養(yǎng)是國家教育的根本目的，要培養(yǎng)促進社會發(fā)展、知識積累、文化傳承、國家存續(xù)、制度運行的人才。培養(yǎng)社會發(fā)展所需要的人。這是古今中外關(guān)于教育和辦學(xué)的基礎(chǔ)共識。因此，高等教育的發(fā)展應(yīng)與我國國家的戰(zhàn)略發(fā)展保持一致，實現(xiàn)服務(wù)人民，服務(wù)黨的治國理政，服務(wù)中國特色社會主義制度，服務(wù)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。這“四個服務(wù)”全面代表了國家對新時代高等教育的鮮明導(dǎo)向，是高校育人實踐中第一要端正的理念。以此對標，高校育人首先要體現(xiàn)“為人民服務(wù)”的導(dǎo)向，堅持把人民立場貫穿育人全過程，對接人民現(xiàn)實需要，關(guān)注人民關(guān)切的問題，努力培養(yǎng)人民滿意的服務(wù)型人才。二是體現(xiàn)“為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)”的導(dǎo)向，牢牢掌握黨的意識形態(tài)話語權(quán)，深入宣傳黨的先進思想，把科學(xué)治國理念融入育人各環(huán)節(jié)，廣納優(yōu)秀人才加入黨的隊伍，確保黨的事業(yè)后繼有人。三是體現(xiàn)“為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務(wù)”的導(dǎo)向，引導(dǎo)青年學(xué)生立足國情，充分了解中國特色社會主義制度的科學(xué)性與優(yōu)越性，樹立基本的制度自信，在堅定擁護制度的基礎(chǔ)上推進制度的進一步發(fā)展。四是要體現(xiàn)“為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)”的導(dǎo)向，將改革成果全面融入育人過程，引導(dǎo)青年學(xué)生樹立改革意識，鍛造高超本領(lǐng)，堅定社會主義道路自信，提升愛國奉獻、投身現(xiàn)代化建設(shè)的行動自覺。

“培養(yǎng)什么人”。習(xí)近平總書記強調(diào)，我們的教育是要培養(yǎng)社會主義的建設(shè)者和接班人，是要培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義復(fù)合型人才。這是我國各級各類學(xué)校的共同使命。立足于這一使命，他高度關(guān)切青年成長成才，并多次寄語青年一代。在2013年同各界優(yōu)秀青年代表座談時[11]，他教導(dǎo)青年要有理想，有本領(lǐng)，有創(chuàng)新，在艱苦奮斗中錘煉高尚品格。在2014年與北大師生代表座談時，他對廣大青年提出了4點具體要求：執(zhí)著的信念、優(yōu)良的品德、豐富的知識、過硬的本領(lǐng)。在2018年北大師生座談會上，他又提出“愛國、勵志、求真、力行”四點希望，鼓勵廣大青年“忠于祖國，忠于人民;立鴻鵠志，做奮斗者;求真學(xué)問，練真本領(lǐng);知行合一，做實干家?！边@些教導(dǎo)、要求和希望，共同組成了新時代高校人才培養(yǎng)的主要標準。按照上述標準，各級各類高校首先要堅守社會主義教育原則，嚴把社會主義育人導(dǎo)向，確保育人方向不走偏、不走樣;其次要堅持“德才兼?zhèn)洹痹瓌t，尤其把“政治素質(zhì)”和“道德素質(zhì)”放在人才培養(yǎng)的突出位置，努力塑造“又紅又?！钡娜?最后要促進人才“全面發(fā)展”，協(xié)同推進“德、智、體、美”四項基礎(chǔ)素質(zhì)，培養(yǎng)具有優(yōu)良品德、豐富智慧、健康體魄和積極情趣的全面發(fā)展的人。

“怎么培養(yǎng)人”。能力決定質(zhì)量。習(xí)近平總書記強調(diào)：要使我國高校成為世界一流大學(xué)，其核心點是全面提高人才培養(yǎng)能力[12]。針對如何來提升這一能力，習(xí)近平總書記從不同的角度給出了答案。特別在2016年全國高校思政會議上，他提出要堅守學(xué)生本位理念，指出育人工作就是要“圍繞學(xué)生、關(guān)照學(xué)生、服務(wù)學(xué)生”，充分尊重學(xué)生的主體地位;并要求在工作中要遵循思想政治、教書育人、學(xué)生成長的規(guī)律，提高工作的水平;主張推進課程育人，用好思想政治理論課教學(xué)“主渠道”，守好其他各門課“一段渠”，促使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同育人效應(yīng);著重強調(diào)要以文化人、以德育人，同時積極創(chuàng)新育人方式，促使使育人工作活起來，等等。圍繞上述講話精神，2017年2月和12月，教育部連續(xù)頒布兩大文件，繼續(xù)就人才培養(yǎng)問題進行部署，強調(diào)在教育的各個過程和各個環(huán)節(jié)都需要加強思想價值教育，使課程、科研、實踐、管理、服務(wù)、文化、網(wǎng)絡(luò)等都能夠?qū)崿F(xiàn)育人的目的，不斷構(gòu)建全員全過程全方位育人大格局。2018年初，教育部又頒布我國首部《普通高等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標準》，大力鼓勵開展本科教學(xué)改革，突出本科教學(xué)核心地位，積極引導(dǎo)育人工作回歸本質(zhì)、回歸初心。從這些講話和文件可以看出，習(xí)近平總書記對高校育人工作的把握具體、精細且到位，是當(dāng)前育人改革實踐的現(xiàn)實指引。

三、承接時代使命，明確了新時代高等教育“為師之道”

教育大計，教師為本。高校教師是高校立德樹人實踐的實施者與主導(dǎo)者。習(xí)近平總書記十分重視高校教師的成長與發(fā)展。黨的十八大以來，他深刻洞察并把握新時代條件下高校育人環(huán)境所呈現(xiàn)出的各種趨勢和變化，對高校教師隊伍建設(shè)作出了許多新要求新部署，進一步明確了新時代高等教育“為師之道”。

“為誰當(dāng)老師”。與其他職業(yè)一樣，為師的第一步就是要明晰自身角色和使命。2014年習(xí)近平總書記在與北京師范大學(xué)師生座談會上重點論述了教師的定位。教師是世界上歷史最悠久，最受人敬佩的偉大職業(yè)之一，是人類靈魂的工程師。他深切希望廣大教師肩負實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、中華民族偉大復(fù)興中國夢的使命和責(zé)任，努力為發(fā)展具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育，培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人做出更大貢獻。在2016全國高校思政會上，他進一步指出：“教師是人類靈魂的工程師，承擔(dān)著神圣使命?！被诹?xí)近平總書記的以上論述，2018年，中共中央以文件形式對這一定位再次進行了補充和闡發(fā)，明確指出：教師的歷史使命是轉(zhuǎn)播知識、思想和真理，有著塑造生命和靈魂的時代重任，是教育發(fā)展的第一資源，是國家富強、民族振興、人民幸福的重要基石[13]。這一系列論述不僅賦予新時代教師崇高的角色和使命意義，更闡明了教師的最高價值取向——不斷培養(yǎng)出讓黨和人民滿意、能夠擔(dān)當(dāng)新時代歷史任務(wù)的合格建設(shè)者與接班人，為高校教師指明了為師的第一責(zé)任。

“當(dāng)什么樣的老師”。培養(yǎng)社會主義建設(shè)人才的關(guān)鍵是教師。習(xí)近平總書記強調(diào)：“教師隊伍的素質(zhì)直接決定著大學(xué)辦學(xué)的能力和水平。”當(dāng)今全球信息化加速發(fā)展以及由此帶來的知識獲取方式和傳授方式、教和學(xué)關(guān)系等方面的深刻變化，對高校教師隊伍的能力與水平造成強烈沖擊。習(xí)近平總書記審時度勢，在2014年教師節(jié)前夕鮮明提出了“四個好老師”要求，即有理想、有道德、有仁愛、有學(xué)識。在2018年五四前夕，他在重申“四個好老師”要求基礎(chǔ)上，提出要重點推進高素質(zhì)教師隊伍這一項大學(xué)建設(shè)中的基礎(chǔ)性工作，對廣大教師提出了“政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力精湛、育人水平高超”的進一步要求，鼓勵廣大教師“做學(xué)生錘煉品格、學(xué)習(xí)知識、創(chuàng)新思維、奉獻祖國的引路人”。習(xí)近平總書記在得知吉林大學(xué)黃大年教授的事跡后向廣大教師勉勵道，廣大教師要學(xué)習(xí)心中有大我，至誠報國，敢為人先，淡泊名利，甘于奉獻的黃大年精神，將自己愛國報國之情與祖國發(fā)展事業(yè)融為一體。這些表述充分展現(xiàn)出總書記出其對廣大教師隊伍成長的殷切期盼，為新時代高校教師樹立了示范與標桿。

“怎樣當(dāng)好老師”。正如習(xí)近平總書記所說，“一個人遇到好老師是人生的幸運，一個學(xué)校擁有好老師是學(xué)校的光榮，一個民族源源不斷涌現(xiàn)出一批又一批好老師則是民族的希望[14]?！?關(guān)于當(dāng)下高校有關(guān)教師的一些問題，他明確要求：第一，狠抓師德師風(fēng)建設(shè)，在師德師風(fēng)考評中，實現(xiàn)獎罰分明，采用負面清單制度，建立教師信用檔案，對失信者采取適當(dāng)懲戒機制，解決師德與學(xué)術(shù)誠信問題。第二，實現(xiàn)高校教育者再教育，傳道受業(yè)者先明道，使高校教師能夠傳播先進思想文化，能夠堅定黨的理念，指導(dǎo)學(xué)生健康成長。第三，要從“四個統(tǒng)一”做起，堅持把教書與育人相統(tǒng)一，落實育人本位，積極把思想價值引領(lǐng)和社會主義核心價值觀體現(xiàn)到教書育人全過程[15]，不單單做傳授書本知識的教師，更要塑造學(xué)生品格、品行和品味;把言傳與身教相結(jié)合，注意調(diào)動發(fā)揮自身思想政治狀況和品德的正向示范，做到“以德立身、以德立學(xué)、以德施教”;將做學(xué)問與社會發(fā)展相統(tǒng)一，教學(xué)學(xué)生在學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識的同時，能夠正確的認識國際形勢和我國當(dāng)前形勢、正確了解社會主義特色與國際社會的關(guān)系、端正學(xué)生的時代責(zé)任和歷史使命等，做到緊跟時代、服務(wù)社會、銳意進取;堅持把學(xué)術(shù)自由與學(xué)術(shù)規(guī)范相統(tǒng)一，一方面提倡各種學(xué)術(shù)思想和學(xué)術(shù)流派切磋交流，提倡對各種思想文化廣納博鑒，形成百花齊放、百家爭鳴、創(chuàng)新發(fā)展的生動局面，另一方面強化學(xué)術(shù)規(guī)范與紀律，嚴肅并端正學(xué)術(shù)風(fēng)氣。

從“辦學(xué)”到“育人”，再到“為師”，習(xí)近平總書記的上述思想論述幾乎涵蓋了高等教育全方位工作實踐，形成了比較完整的思想體系，為新時代高校立德樹人工作提供了全方位的指導(dǎo)與遵循。高校必須認真學(xué)習(xí)領(lǐng)悟這一思想體系的科學(xué)內(nèi)涵與精髓，嚴格對標這一思想體系所明確的方向與標準，主動踐行這一思想體系所指明的方法與路徑，不斷促進其在現(xiàn)實工作領(lǐng)域的落小落實。唯此，高校才能真正肩負起新時代立德樹人的宏偉使命，源源不斷地為實現(xiàn)“兩個一百年”目標提供人才保障與支撐。

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