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      看手機(jī)過馬路該處罰嗎

      2020-03-28 10:51:03南方周末
      領(lǐng)導(dǎo)文萃 2020年3期
      關(guān)鍵詞:分神人行橫道胡某

      浙江省人大常委會批準(zhǔn)的《嘉興市文明行為促進(jìn)條例》,針對“低頭玩手機(jī)”過馬路做出了禁止性規(guī)定:“行人通過路口或者橫穿道路時瀏覽手持電子設(shè)備或者嬉鬧的處警告或者五元以上五十元以下罰款”,以提升市民文明素養(yǎng)和社會文明程度。此前,自2019年1月1日施行的《溫州市文明行為促進(jìn)條例》,將行人通過路口或者橫穿道路時低頭看手機(jī)、嬉戲等,影響其他車輛或者行人通行列為需重點(diǎn)治理的不文明行為,違反規(guī)定者,將處警告或者十元罰款。低頭看手機(jī)過馬路,該處罰嗎?該禁令能執(zhí)行得下去嗎?

      正方:行人通行的交規(guī)很簡單:綠燈亮?xí)r過,紅燈亮?xí)r,禁止行人進(jìn)入人行橫道,但是已經(jīng)進(jìn)入人行橫道的,可以繼續(xù)通過或者在道路中心線處停留等候。只要行人根據(jù)信號燈指示通行,不違反這一交規(guī),那他就是安全的,在通行時低頭看手機(jī)并不會使他變得更不安全、不低頭看手機(jī)也不會使他變得更安全。如果他一邊低頭看手機(jī)一邊闖紅燈,那給他帶來生命危險的主要還是闖紅燈。所以對低頭玩手機(jī)過人行橫道進(jìn)行處罰的必要性值得商榷。另外,對低頭玩手機(jī)進(jìn)行處罰,那過馬路時低頭干其他事或只是低頭要不要處罰?

      反方:低頭玩手機(jī)過人行橫道對個人的安全肯定是有影響的。人的注意力是有限的,你過馬路時低頭看手機(jī),一是會影響通行效率,二是有可能會忽視信號燈的變化、前后左右交通狀況的變化,給本人帶來安全問題,低頭看手機(jī)更有可能在不知不覺中闖紅燈,從而發(fā)生交通事故,害人害己。2017年5月,女子胡某低頭看手機(jī)闖紅燈橫過馬路,與一輛摩托車發(fā)生碰撞,摩托車乘客最后搶救無效死亡。后來胡某被中山市第一法院判處有期徒刑10個月、緩刑1年,并向死者家屬賠償20萬。低頭玩手機(jī)過馬路就應(yīng)該受到處罰。

      正方:這個案子,胡某被入刑,還是因?yàn)槌隽私煌ㄊ鹿?、死了人。也就是說,是對胡某低頭看手機(jī)闖紅燈行為造成的后果進(jìn)行懲罰,并不是對這一行為本身進(jìn)行懲罰。如果這一行為沒有造成后果,胡某不可能受到這樣的懲罰?,F(xiàn)在嘉興、溫州等地對低頭玩手機(jī)過馬路的行為進(jìn)行處罰,那是對行為進(jìn)行處罰,哪怕行為本身沒有造成任何后果。如果處罰低頭看手機(jī)過馬路是因?yàn)榉稚裼绊懓踩?,那要處罰的可不只是低頭看手機(jī),可能沒完沒了。

      反方:過馬路分神影響安全的情形很多,沒法一一加以禁止與處罰,但事情得分主次。雖然邏輯上存在著低頭干別的事情甚至什么也不干而分神的情形,但顯然,智能手機(jī)人手一臺,普及率高,低頭看手機(jī)分神是高頻現(xiàn)象,已成為影響交通安全的不可小覷的因素,另外也容易通過攝像頭留影與識別,能避免處罰的主觀性與任意性。對某些高頻、有可能產(chǎn)生較大危害的行為加以處罰,利大于弊。就像醉駕入刑也是對行為而不是后果進(jìn)行處罰。

      正方:道路交通安全法實(shí)施條例規(guī)定,行人橫過機(jī)動車道,應(yīng)當(dāng)從行人過街設(shè)施或人行橫道通過;不得在道路上使用滑板、旱冰鞋等滑行工具,不得在車行道內(nèi)坐臥、停留、嬉鬧等,并無不得低頭看手機(jī)或不許分神的規(guī)定。地方性法規(guī)是否有權(quán)制定這樣的交規(guī)值得探討。

      反方:首先,道路交通安全法實(shí)施條例明文禁止“開車玩手機(jī)”,違者罰款200元,扣2分,把這一規(guī)定延伸到行人是合理的。其次,制定這樣的地方性法規(guī),是地方立法權(quán)的體現(xiàn),可以因地制宜,局部探索,即使出問題不良影響也有限,如果成功了其他地方也可以學(xué)習(xí)。

      (摘自《南方周末》)

      鄭宇飛:紅色教育不能有“打卡”心態(tài)

      隨著紅色教育基地日漸增多,人潮中持有“打卡”心態(tài)的人確有不少,拍張合影便“黨旗一收、四散而去”的支部也不在少數(shù)。參觀要“走心”,組織布展更得“用心”。在特殊節(jié)點(diǎn),提前增設(shè)服務(wù),疏解人流,避免“扎堆”,讓參觀者有更好的體驗(yàn),再去談獲得感才有意義。而更為重要的是將功夫用在“平時”。紅色教育的方式不止一種,相比于提供拍照場地、機(jī)械背誦講稿這些“套路”,利用先進(jìn)技術(shù),主動探索靈活生動的展陳方式,打造真實(shí)可感的現(xiàn)場體驗(yàn)等,或許更能打動人心??傊?,不讓紅色教育流于形式,還需要多動腦筋、多花心思。

      (摘自《北京日報》)

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