新政府會計制度改革下高校財務(wù)控制策略分析

林兵

摘要：財務(wù)管理是現(xiàn)代高校內(nèi)部控制工作中十分重要的環(huán)節(jié)，對促進高校發(fā)展有重要推動作用。2017年10月，我國出臺了《政府會計制度-行政事業(yè)單位會計科目和報表》，并于2019年1月開始實行，這對學(xué)校的財務(wù)管理具有較大的影響，舊的高校會計制度迫切需要進行改革，新的會計制度能夠全面、公正地反映高校經(jīng)濟的實際情況，是對舊的會計制度的完善。在新政府會計制度的改革中，明確要求了高校應(yīng)該落實資產(chǎn)負(fù)債信息。高校的財務(wù)管理需要根據(jù)新時期的發(fā)展進行不斷地調(diào)整、變更和創(chuàng)新。因此，在實施新會計制度的背景下，通過簡單概括高校財務(wù)管理工作中存在的問題，從而對高校財務(wù)控制策略做新一步的研究，提出一定的策略。

關(guān)鍵詞：新政府;高校財務(wù)控制;策略

一、新會計制度下高校財務(wù)管理工作現(xiàn)狀

（一）內(nèi)部控制機制不夠完善

我國經(jīng)濟發(fā)展越來越快，教育水平也不斷提高，教育體制的改革不斷深化，教育資金的來源也越來越廣泛，越來越多的高等院校在正常辦學(xué)的過程中正在不斷的拓寬學(xué)費來源的渠道，避免嚴(yán)重依賴財政補貼的方式。目前我國高等院校財務(wù)管理工作中存在著很大的進步空間，這是由于高等院校當(dāng)前沒有一個完善的財務(wù)控制制度。隨著我國高等院校的不斷擴張，這使得我國很多高校的規(guī)模正在不斷的增加，這使得我國高校的財務(wù)管理工作往往會出現(xiàn)很多的問題。

（二）財務(wù)管理結(jié)構(gòu)不夠合理

我國高校的主要任務(wù)是在辦學(xué)的過程中保障教學(xué)工作和科研工作的順利開展和有序進行，這是兩個主要的內(nèi)容，存在著很多高等院校在日常經(jīng)營的過程中只將重點放在對學(xué)生的教學(xué)和科研上，對財務(wù)管理工作沒有引起充分的重視。學(xué)校很多財務(wù)管理工作人員的綜合能力有待進一步提高，這將會直接導(dǎo)致高等院校財務(wù)管理工作中會出現(xiàn)較多的疏漏。存在著很多高等院校財務(wù)工作人員往往不會隨著時代的發(fā)展而進行相關(guān)財務(wù)知識的補充，無法結(jié)合財務(wù)的要求進行學(xué)習(xí)，從而使得高等院校的財務(wù)管理工作的效率有待進一步提高。

（三）成本核算不夠具體

當(dāng)前我國很多高等院校在對所采購的固定資產(chǎn)管控上力度不夠，管理混亂，對于學(xué)校科研經(jīng)費保障等環(huán)節(jié)的核算不夠具體和明確，由于高等院校在日常經(jīng)營過程中往往會采購科研設(shè)備和很多公共設(shè)備作為固定資產(chǎn)，高校對這些固定資產(chǎn)管理不當(dāng)往往也會使得學(xué)習(xí)的固定資產(chǎn)出現(xiàn)損失的現(xiàn)象。

二、新會計制度下高校財務(wù)管理控制策略探究

（一）提高財務(wù)管理監(jiān)督力度

隨著新會計制度的實施，高等院校不斷建立健全完善的財務(wù)管控制度迫在眉睫。站在高等院校財務(wù)管理工作人員的日常出發(fā)，通過完善的制度來進行日常工作管控，避免出現(xiàn)由于管控不力或者是員工原因而導(dǎo)致的財務(wù)問題出現(xiàn)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)不斷提高會計制度的透明程度，使得高等院校日常財務(wù)管理工作的透明度得以提升，確保能夠在全校全體師生的監(jiān)督下進行財務(wù)監(jiān)督。學(xué)校還應(yīng)當(dāng)不斷的完善財務(wù)管理工作體系，合理的安排財務(wù)工作，加強對學(xué)校財務(wù)工作的監(jiān)督和檢查，提高高校財務(wù)管理監(jiān)督的全面性和系統(tǒng)性。在新會計制度的要求和約束下，提高高等院校的財務(wù)管理工作的有效性。高等院校的行政工作需要結(jié)合日常的工作內(nèi)容進行合理的分工，確保通過與實際情況滿足的制度來對財務(wù)工作進行監(jiān)督，通過加大財務(wù)工作的監(jiān)督，提高高等院校財務(wù)管理工作的內(nèi)部管控能力。

（二）提升財務(wù)管理人員素質(zhì)

由于高等院校中的財務(wù)工作管理人員能夠直接進行財務(wù)工作和財務(wù)管理工作，需要注重對財務(wù)管理工作人員的綜合能力要求。財務(wù)管理人員的素質(zhì)是直接影響財務(wù)工作的實施情況的，所以其重要性不可忽視。在當(dāng)前新頒布的新會計制度下，財務(wù)管理工作人員需要不斷的提高自身的綜合素質(zhì)，通過不斷細(xì)化財務(wù)管理工作，提高日常工作的效率。高等院?？梢越Y(jié)合其他院校的財務(wù)綜合能力提高的具體方式，注重財務(wù)管理工作人員的綜合素養(yǎng)。在日常的工作中不斷的為財務(wù)管理工作人員引進滿足其自身需求的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)方案，使得工作人員能夠在日常的工作中不斷的進行學(xué)習(xí)。通過上述不斷學(xué)習(xí)的方式，提高高等院校財務(wù)管理工作人員的綜合能力，從而提高財務(wù)管理工作人員的日常工作效率。在當(dāng)前已經(jīng)實施新會計制度的背景下，不斷的做好高校的發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。

（三）做好財務(wù)的預(yù)算管理工作

由于新會計制度改變了傳統(tǒng)會計制度中的預(yù)算模塊，通過對預(yù)算科目中相關(guān)核算的內(nèi)容進行重新調(diào)整和優(yōu)化，使得新會計制度更為滿足實際。預(yù)算內(nèi)容主要是指高等院校的預(yù)算收入、支出以及最終的剩余。高校應(yīng)當(dāng)在滿足相關(guān)法規(guī)的前提下，加強對預(yù)算內(nèi)容的核算工作，避免出現(xiàn)收支虛假的現(xiàn)象。高校在進行核算的時候，應(yīng)當(dāng)切實加強對各個模塊的核算，加強對財務(wù)管理工作的管控，提高高等院校財務(wù)管理工作的工作質(zhì)量。

（四）重視財務(wù)風(fēng)險管理

我國高等院校出現(xiàn)了很大程度上的擴招，越來越多的高校通過發(fā)展優(yōu)勢學(xué)科來進行快速發(fā)展。我國公立高等院校的運營資金主要是來自于財政撥款以及學(xué)生的學(xué)費，學(xué)校的資金使用往往會會受到嚴(yán)格的把控，這主要是為了使得財政資金能夠真正的被用到實處。由于高等院校的資金預(yù)算不單單包括高等院校日常經(jīng)營所需要支出的費用，還是高等院校得以快速發(fā)展的基礎(chǔ)。所以高等院校在處理財務(wù)風(fēng)險的時候，應(yīng)當(dāng)站在企業(yè)的財務(wù)管理工作基礎(chǔ)上，加強對財務(wù)工作的管控，嚴(yán)格控制財務(wù)風(fēng)險的出現(xiàn)。

（五）加強資產(chǎn)負(fù)債管理和成本績效管理

隨著新會計制度的實施，我國應(yīng)當(dāng)不斷要求高等院校加強對資產(chǎn)負(fù)債的管理。高等院校應(yīng)當(dāng)在日常的工作中不斷的做好關(guān)于資產(chǎn)負(fù)債的管控，避免出現(xiàn)壞賬。同時在進行會計活動的過程中出現(xiàn)的權(quán)責(zé)發(fā)生以及在合同中由于擔(dān)保而出現(xiàn)大負(fù)債都會直接被計入到會計核算，所以高等院校在日常的工作過程中應(yīng)當(dāng)加強對相關(guān)債務(wù)的把控，避免出現(xiàn)高等院校的經(jīng)營風(fēng)險。由于新會計制度正在不斷的注重預(yù)算績效管理工作，高等院校應(yīng)當(dāng)將預(yù)算和績效有機的結(jié)合在一起，使得財務(wù)管理工作人員在日常的工作中有著明確的目標(biāo)，并能夠在日常的工作中被相關(guān)工作制度所監(jiān)督。在財務(wù)工作結(jié)束以后也能夠直接進行評價，這種方式能夠使得高校的財務(wù)管理工作與新會計制度更為匹配。

三、結(jié)束語

由于高等院校的財務(wù)管理以及控制是非常重要的工作，對于高等院校的日常經(jīng)營有著影響性的作用。高等院校需要充分意識到財務(wù)管理工作對于高等院校的重要性，才能夠站在財務(wù)管理工作的實際出發(fā)，不斷的對財務(wù)管理工作進行細(xì)化，使得高校的流動資金利用率不斷提高。高等院校的財務(wù)管理工作不單單是對財務(wù)數(shù)據(jù)進行管控，還是需要在結(jié)合新會計制度的前提下，不斷推動高等院校的快速發(fā)展。通過加強對財務(wù)工作的管控，不斷提高財務(wù)管理工作人員的綜合能力，確保高等院校的核算工作更為精準(zhǔn)，不斷建立滿足高等院?？焖侔l(fā)展的財務(wù)體系，積極響應(yīng)新政府會計制度的要求，提高財務(wù)從業(yè)人員的綜合能力，不斷提高財務(wù)工作人員的日常工作效率，促使高等院校得以持續(xù)發(fā)展，為高等院校的長遠發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。本文在分析了高校財務(wù)管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，對新會計制度下對財務(wù)工作的要求做出了探究，并提出了高校財務(wù)控制的相應(yīng)策略，希望能夠?qū)Ω咝５呢攧?wù)控制改進工作起到一定的借鑒意義。

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