美國:對(duì)家暴零容忍

李忠東

潛伏的“流行病”

據(jù)美國家暴預(yù)防基金估算，美國家庭暴力占所有暴力犯罪的15%。每4名女性中就有1人被男友打過，每9秒鐘就有一名婦女遭到侵犯或毆打。每年女性因家暴遭到的傷害達(dá)200萬次，比車禍、搶劫和強(qiáng)奸加起來還要多。家庭暴力受害者每年失去近800萬份帶薪工作。每7名男性中有1人曾報(bào)告被配偶施暴。

2019年12月6日，美國得克薩斯州一名19歲男子涉嫌毆打22歲女友被捕。事發(fā)時(shí)兩人正因感情問題爭吵，他隨即揮拳打了女友臉部約10次，還在其額頭上用刀刻下自己的名字。警方發(fā)現(xiàn)該男子此前有家暴歷史，還曾因入室行竊和家暴被通緝。

2019年4月9日晚11點(diǎn)10分左右，美國得克薩斯州拉雷多市警方拘捕了一個(gè)名叫麗莎·瓜達(dá)盧佩·拉米雷斯的20歲女子。其丈夫向警方表示：他們兩人當(dāng)時(shí)正在看電影，拉米雷斯突然問他“我漂不漂亮”，當(dāng)時(shí)他因?yàn)闆]有聽到，所以沒有即刻回應(yīng)。這讓拉米雷斯很生氣，在開車回家的路上打了他好幾次?；氐郊液筮@件事還沒完，拉米雷斯不停地推搡他。這對(duì)夫妻的一位親戚聞?dòng)嵹s來試圖勸架，拉米雷斯惱羞成怒，不僅又揍了丈夫一頓，還順帶打了丈夫的親戚。拉米雷斯被控犯有襲擊和家庭暴力兩項(xiàng)罪名，之后她花了1.6萬美元保釋金，從韋伯縣監(jiān)獄獲釋。

哈佛大學(xué)傷害控制中心研究發(fā)現(xiàn)，槍支數(shù)量越多的州，婦女死于家暴的人數(shù)也越多。槍支與家暴的關(guān)系越來越受到關(guān)注，美國國會(huì)參議院2014年有史以來第一次針對(duì)女性面對(duì)的槍支暴力問題舉行聽證會(huì)。但槍支泛濫導(dǎo)致的家暴高致死率，仍是美國政府最繞不開的社會(huì)難題之一。

2019年11月26日，美國華盛頓州溫哥華市一小學(xué)停車場(chǎng)內(nèi)發(fā)生槍擊案。丈夫向妻子駕駛的小貨車開槍，車輛前擋風(fēng)玻璃和駕駛員一側(cè)的玻璃多處破裂，妻子當(dāng)場(chǎng)死亡，岳母身中三槍，車上的三個(gè)孩子未受傷。行兇男子名叫凱蘭·希爾，案發(fā)前與妻子蒂凡尼·希爾分居。槍擊事件發(fā)生后，希爾與警察展開了短暫的追擊，隨后用子彈擊中頭部自殺。法院文件顯示，希爾曾對(duì)妻子實(shí)施家庭暴力。

美國研究人員估計(jì)，每年有300萬—400萬的兒童面臨在家中遭受暴力的風(fēng)險(xiǎn)，至于遭遇的言語和情感虐待更難以估算。2019年11月8日，內(nèi)華達(dá)州漢德森市一名6歲男童被親生母親狂捅25刀，T恤血跡斑斑。小男孩在被母親傷害時(shí)撥打了報(bào)警電話，通信語音記錄中可以聽到他絕望地喊道“不要傷害我”和“我媽媽要?dú)⒘宋摇?。男童的母親37歲，名叫克勞迪婭·納迪亞·羅德里格斯。兩名警官趕到現(xiàn)場(chǎng)后和克勞迪婭扭打在一起，她抓住警方的一把手槍試圖開槍。克勞迪婭當(dāng)場(chǎng)被擊斃，男童被送往拉斯維加斯大學(xué)醫(yī)學(xué)中心。事件發(fā)生后，警方進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該婦女有家庭暴力史，曾經(jīng)在精神和肉體上雙重虐待她另外兩個(gè)大孩子。在過去4年中，克勞迪婭曾因涉嫌4次家暴被定罪。

構(gòu)筑法律保護(hù)網(wǎng)

在20世紀(jì)70年代后期，隨著女權(quán)運(yùn)動(dòng)的發(fā)展和社會(huì)文化的改變，美國家庭暴力問題日益引起公眾和政府的極大關(guān)注，從“家務(wù)事”升格為社會(huì)問題。聯(lián)邦層面的法律就有《家庭暴力預(yù)防和服務(wù)法》《針對(duì)婦女暴力法案》《兒童虐待防治及收養(yǎng)改革法》《防止對(duì)婦女施暴法案》和《援助遺棄嬰兒法》等，構(gòu)筑起一張從中央到地方的法律保護(hù)網(wǎng)，避免了無法可依的局面。美國執(zhí)法機(jī)構(gòu)十分重視家暴案件處置，通常會(huì)按照刑事案件程序處理家暴案件。警方一旦介入，即便受害者要求撤案也無權(quán)撤銷，警方會(huì)依法繼續(xù)將案件移交檢方。在受害人不愿起訴或者不愿出庭作證的情況下，法官也可依據(jù)警方提供的報(bào)告進(jìn)行審判。家暴的法律判罰相當(dāng)嚴(yán)厲，父母出于管教的目的動(dòng)手打了孩子，如果被鄰居報(bào)警也會(huì)遭到逮捕。不管家庭暴力犯罪的程度和影響如何，執(zhí)法機(jī)關(guān)都會(huì)將施暴者逮捕并送進(jìn)監(jiān)獄，保釋金會(huì)高達(dá)5萬美元。

目前，美國50個(gè)州都制定了反家庭暴力法律。在加利福尼亞州，如果受害人沒有受傷，施暴者將以輕罪被起訴，需要繳付罰金，最高面臨1年有期徒刑，還會(huì)被強(qiáng)制接受一年費(fèi)用高昂的家庭輔導(dǎo)課程，每星期兩個(gè)小時(shí)。倘若施暴者有家暴前科、使用武器、威脅阻撓報(bào)警，或出現(xiàn)受害人流血受傷等情形，施暴者將以重罪被起訴，最高可被判處5年有期徒刑。如果受害者受傷嚴(yán)重，或被卡頸致難以呼吸等，施暴者可能被指控謀殺。加州AB3129法案要求，2019年1月1日后只要有家暴記錄，即使犯輕罪的人也將終身不得持槍。俄勒岡州也在2019年1月實(shí)施新法案，禁止家庭暴力罪犯或處于限制令下的人持槍。

美國還拓展了相關(guān)社會(huì)服務(wù)的內(nèi)容，確立了強(qiáng)制逮捕、強(qiáng)制報(bào)告和民事保護(hù)令等重要制度，明確了相關(guān)部門尤其是警察的職責(zé)，這些都為預(yù)防和制止家庭暴力提供了有力的法律保障。人身安全保護(hù)令是美國防范家庭暴力和保護(hù)受害者的重要行政司法手段，分緊急保護(hù)令、臨時(shí)保護(hù)令和永久保護(hù)令三種。家庭暴力受害者可在侵害方不在場(chǎng)的情況下向法院提出申請(qǐng)，法官根據(jù)證據(jù)證詞即可發(fā)放臨時(shí)保護(hù)令。對(duì)于存在緊急或現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的受害人，警方可聯(lián)系法院系統(tǒng)發(fā)放緊急保護(hù)令，全部流程通常只需幾個(gè)小時(shí)。美國各地還有不少家暴受害者庇護(hù)所，家暴受害者可向政府或非政府機(jī)構(gòu)尋求咨詢、翻譯、緊急住房、醫(yī)療保健、法律建議等免費(fèi)服務(wù)，甚至資金幫助。

除了罰款、入獄或留下犯罪記錄外，施暴者的工作生活也會(huì)受到很大影響。正規(guī)公司和組織機(jī)構(gòu)雇主在對(duì)被雇人進(jìn)行背景調(diào)查時(shí)，發(fā)現(xiàn)有家暴犯罪記錄的就有可能不雇傭。美國明星球員雷·賴斯是全美橄欖球聯(lián)盟2012年度最佳球員和三度聯(lián)盟全明星球員，曾被認(rèn)為前途無量。由于他2014年在電梯里毆打未婚妻的視頻曝光，其職業(yè)生涯戛然而止。他不僅面臨犯罪指控，而且與烏鴉隊(duì)的4000萬美元合同被取消，遭聯(lián)盟無限期禁賽。

對(duì)于有家暴記錄的非美國公民來說，在辦理綠卡和公民身份時(shí)無論如實(shí)匯報(bào)自己的犯罪記錄，還是隱瞞情況被查出，綠卡和公民身份都面臨作廢。如果是重罪，那么綠卡和公民身份的申請(qǐng)就不會(huì)被批準(zhǔn)。一旦施暴者出了美國再次入境，家暴記錄會(huì)影響入境，甚至可能拿不到簽證。

事前預(yù)防到位

美國有眾多非政府組織活躍在反對(duì)家庭暴力的第一線，影響力較大的有20多個(gè)。一些反對(duì)家暴的非政府組織由美國政府機(jī)構(gòu)部分出資，如由美國司法部部分撥款、于1996年建立的“全國家庭暴力求助熱線”，提供全天24小時(shí)170多種語言的免費(fèi)保密電話服務(wù)，幫助受害者同其所在地的家暴法律援助機(jī)構(gòu)、庇護(hù)所等服務(wù)機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系。1990年由一些家庭暴力受害者發(fā)起建成的反對(duì)家庭暴力聯(lián)盟“全國終止家庭暴力聯(lián)合組織”，由2000個(gè)成員組成。該聯(lián)盟推動(dòng)了1994年《防止對(duì)婦女施暴法案》的通過，并在籌措經(jīng)費(fèi)、信息共享和游說國會(huì)等方面努力確保法案得到有效實(shí)施。還有許多根據(jù)人種、宗教信仰和性取向組建的社會(huì)團(tuán)體自發(fā)成立反家暴非政府組織，如“非裔美國人社區(qū)家庭暴力研究院”“消除家庭暴力全國拉丁裔聯(lián)盟”，以及針對(duì)同性、雙性和變性伴侶家庭暴力問題的“西北網(wǎng)絡(luò)”。

“全國反對(duì)家暴同盟”從1987年起把每年10月定為“家暴認(rèn)知月”，美國國會(huì)1989年將其確定為官方活動(dòng)?！瓣P(guān)注目睹家暴的兒童”曾是“家暴認(rèn)知月”的主題之一，旨在教育公眾公開反對(duì)家暴，倡導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注家暴對(duì)兒童造成的傷害。

“目睹家暴的兒童的情緒、認(rèn)知和行為等反應(yīng)與直接受暴兒童相近，心理創(chuàng)傷程度并不比后者輕，有時(shí)甚至更嚴(yán)重。他們非常了解周圍人的情緒，因?yàn)榫袷軇?chuàng)而害怕和困惑，甚至覺得家長一方被另一方虐待是他們的錯(cuò)，他們逐漸學(xué)會(huì)預(yù)見危險(xiǎn)，并長期處于高度警戒的狀態(tài)?！泵绹磳?duì)家暴同盟的首席專家、心理學(xué)家勞倫斯強(qiáng)調(diào)：“代際傳遞是家暴久禁不絕的重要原因之一，將目睹家暴的兒童界定為受害者，以法律形式呈現(xiàn)家暴影響的隱蔽性和潛伏性，是切斷家暴代際傳遞的有效方法之一?！?/p>