李 靜
(陜西理工大學(xué) 歷史文化與旅游學(xué)院, 陜西 漢中 723000)
十三五時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)最后沖刺的五年,而全面小康的最大“短板”在貧困地區(qū)、貧困人口。秦巴山片區(qū)西起青藏高原東緣,東至華北平原西南部,跨河南、湖北、重慶、四川、陜西、甘肅六省市,是國(guó)家新一輪扶貧開(kāi)發(fā)主戰(zhàn)場(chǎng)中涉及省份最多的片區(qū)。由于受大山阻隔,該區(qū)域相對(duì)封閉,農(nóng)村特別是深山、高山區(qū)發(fā)展困難,隴南、巴中等地存在大范圍深度貧困。境內(nèi)有貧困人口302.5萬(wàn)人,貧困發(fā)生率為9.9%,比全國(guó)平均水平高7.1個(gè)百分點(diǎn),比西部地區(qū)平均水平高3.8個(gè)百分點(diǎn)[1]。貧困農(nóng)戶生計(jì)脆弱,致貧因素復(fù)雜。而在八大致貧因素中,缺少信息服務(wù)即為其中之一。主要表現(xiàn)在:外界的信息服務(wù)采取“自上而下”模式,缺少針對(duì)性和適用性;農(nóng)戶較低的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和文化水平阻礙了其對(duì)網(wǎng)絡(luò)、智能手機(jī)的自如運(yùn)用[2];對(duì)信息獲取和發(fā)布渠道不熟悉,又使個(gè)體的信息訴求找不到表達(dá)和反映的途徑。如何實(shí)現(xiàn)信息需求與信息服務(wù)的有效對(duì)接,是值得深入研究的問(wèn)題。因此,在2016年8月—2019年8月期間,課題組通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地走訪、文獻(xiàn)調(diào)研等多種方式,獲取了秦巴山區(qū)貧困人口信息需求類型與信息行為特征的第一手?jǐn)?shù)據(jù),并在數(shù)據(jù)整理分析的基礎(chǔ)上提出應(yīng)對(duì)之策,力求對(duì)當(dāng)?shù)匦畔⒎?wù)工作有所裨益并助力信息扶貧工作。
為了設(shè)計(jì)科學(xué)合理、適合貧困人口理解的調(diào)查問(wèn)卷,課題組首先在甘肅隴南市、四川綿陽(yáng)市以及陜西漢中市等地農(nóng)村進(jìn)行了小規(guī)模預(yù)調(diào)研。預(yù)調(diào)研由調(diào)查員按問(wèn)卷提出問(wèn)題,被訪者根據(jù)實(shí)際情況作答并圍繞問(wèn)卷進(jìn)一步深入交談,旨在了解被訪者對(duì)于問(wèn)卷題目是否存在異議或有填讀理解的困難,然后根據(jù)調(diào)研情況對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行多次修改完善,最終于2016年12月形成問(wèn)卷定稿。其主要內(nèi)容如下:(1)村莊概況,包括全村人口基本結(jié)構(gòu),貧困戶戶數(shù)、人數(shù),全村年人均純收入及主要收入來(lái)源,全村手機(jī)、有線電視、電腦、報(bào)紙等擁有情況,信息發(fā)布主要方式以及村信息服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況。(2)貧困人口信息需求和信息行為問(wèn)卷,包括被訪者基本信息、信息認(rèn)知能力和信息意識(shí)、信息需求類型、信息行為、評(píng)價(jià)和有效利用信息的能力以及對(duì)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)的利用和期待六部分。
問(wèn)卷設(shè)計(jì)完成后,課題組于2017年1—2月對(duì)秦巴山區(qū)的農(nóng)村居民展開(kāi)了問(wèn)卷調(diào)查,陜西理工大學(xué)的130名在校學(xué)生經(jīng)過(guò)培訓(xùn)擔(dān)任了本次調(diào)查員的工作。鑒于在前期預(yù)調(diào)研中發(fā)現(xiàn),不少建檔立卡貧困戶信息意識(shí)淡薄,家中缺乏必要的信息設(shè)備(個(gè)別家庭中甚至沒(méi)有電視機(jī)),且處于狹窄和局部的“小世界生活”[3]中,他們對(duì)非所在社會(huì)世界的信息不感興趣,很少?gòu)纳钊ψ又獾膩?lái)源獲取信息,且不愿配合外界調(diào)查。為了保證本研究項(xiàng)目的順利實(shí)施,課題組以2015年全國(guó)農(nóng)村居民人均純收入10 772元為參考標(biāo)準(zhǔn),將秦巴山區(qū)六省市中年人均純收入低于該平均值(實(shí)際取值為10 000元)的人口界定為貧困人口。并以此為標(biāo)準(zhǔn)在秦巴山區(qū)152個(gè)村莊發(fā)放了2 000份問(wèn)卷,最終收回有效問(wèn)卷1 530份,有效回收率為76.5%。調(diào)查樣本基本情況見(jiàn)表1:
表1調(diào)查樣本的人口統(tǒng)計(jì)學(xué)特征
在問(wèn)卷調(diào)查基礎(chǔ)上,課題組又于2018年1—2月赴重慶市云陽(yáng)縣和奉節(jié)縣6個(gè)典型村莊進(jìn)行調(diào)研,面對(duì)面訪談32人。問(wèn)卷調(diào)查和實(shí)地走訪數(shù)據(jù)共同構(gòu)成了本報(bào)告撰寫(xiě)的依據(jù)。
信息意識(shí)和信息識(shí)知能力是影響用戶信息行為的基本條件,只有意識(shí)到信息有用、并具有簡(jiǎn)單信息識(shí)知能力的人才可能對(duì)信息敏感,并引發(fā)產(chǎn)生信息行為的可能。調(diào)研數(shù)據(jù)表明,一半以上的被訪者(52.6%)會(huì)寫(xiě)較長(zhǎng)書(shū)信或書(shū)面材料,八成左右的被訪者會(huì)簡(jiǎn)單記賬(79.3%)和使用手機(jī)收發(fā)短信(82.1%),且有68%的被訪者會(huì)使用電腦或手機(jī)上網(wǎng),這表明隨著國(guó)家基礎(chǔ)教育的普及,農(nóng)村貧困人口的信息識(shí)知能力相比以前有所提高。當(dāng)然這也和本次受訪戶的年齡段主要集中在18—45歲之間(占比56.86%,60歲以上人口僅占到6.86%)有關(guān)。不過(guò)考慮到樣本選取上的客觀制約(主要是個(gè)別“等、靠、要”思想嚴(yán)重、自身發(fā)展動(dòng)力不足的貧困戶不愿配合調(diào)查,以及部分年齡大、理解能力有限的貧困戶無(wú)法配合調(diào)查),秦巴山區(qū)貧困人口的實(shí)際信息識(shí)知能力要低于以上分析數(shù)據(jù)。
在信息意識(shí)方面,只有36.7%的農(nóng)民認(rèn)為獲取信息對(duì)自己的日常生產(chǎn)生活非常有幫助,47.4%的被訪者認(rèn)為有一些幫助,而15.9%的被訪者認(rèn)為沒(méi)有幫助或說(shuō)不清楚。相比施靜等對(duì)2003—2012十年間我國(guó)農(nóng)民信息意識(shí)的研究[4],發(fā)現(xiàn)農(nóng)民的信息意識(shí)依然不高。不過(guò)課題組在網(wǎng)絡(luò)調(diào)研時(shí),發(fā)現(xiàn)了一個(gè)新現(xiàn)象,即個(gè)別貧困人口善于通過(guò)貼吧或網(wǎng)站發(fā)布訴求,表2列出了課題組于2017年1月—10月在漢中市政府網(wǎng)站互動(dòng)交流欄目查詢到的相關(guān)公開(kāi)帖子。這些訴求的共同特點(diǎn)是均與生活補(bǔ)貼補(bǔ)助等物質(zhì)利益掛鉤,顯示出部分貧困人口在與自己生活條件改善密切相關(guān)問(wèn)題上的信息敏感度極高。且6項(xiàng)訴求中有3項(xiàng)都是外出務(wù)工者為家人咨詢,表明受周圍環(huán)境影響,外出務(wù)工者的信息意識(shí)高于農(nóng)村常住人口。
表2漢中市貧困戶網(wǎng)上互動(dòng)訴求問(wèn)題舉例
按照學(xué)界公認(rèn)的說(shuō)法,農(nóng)民的身份屬性及所處經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境在某種程度上決定了農(nóng)民的信息需求特征。于良芝[5]、何其義[6]以及楊玲玲[7]等認(rèn)為,農(nóng)民最需要的四類信息依次是農(nóng)業(yè)技術(shù)信息、市場(chǎng)信息、技能培訓(xùn)信息和政策信息等。黃水清等研究發(fā)現(xiàn)[8],由于多從事現(xiàn)代工業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)及個(gè)體戶等職業(yè),排在發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村居民信息需求類型前5位的依次為國(guó)內(nèi)外新聞、休閑娛樂(lè)信息、氣象信息、政策信息以及農(nóng)業(yè)技術(shù)信息,表現(xiàn)出與傳統(tǒng)農(nóng)民信息需求類型的差異。而譚英等研究發(fā)現(xiàn)貧困地區(qū)不同經(jīng)濟(jì)收入農(nóng)戶的信息需求差異明顯[9]:絕對(duì)貧困戶喜歡娛樂(lè)影視類信息;低收入型農(nóng)戶對(duì)種養(yǎng)殖新技術(shù)、新品種、政策法規(guī)以及科學(xué)知識(shí)類信息表現(xiàn)出濃厚的興趣;相對(duì)中等型農(nóng)戶開(kāi)始關(guān)注市場(chǎng)類信息;而相對(duì)富裕型農(nóng)戶主要關(guān)注市場(chǎng)類和政策法規(guī)信息。本次調(diào)研將貧困人口信息需求分為農(nóng)技、致富、生活和科學(xué)文化四大類。表3數(shù)據(jù)顯示,他們最需要醫(yī)療健康、生活保健(50.6%)以及勞動(dòng)保護(hù)、維權(quán)(46.7%)等生活信息。其余比較需要的是子女教育信息(45.4%)、防騙信息(44.5%)、食品安全信息(42.2%)以及社保養(yǎng)老信息(41.8%),且對(duì)生活消費(fèi)品價(jià)格信息的需求(37.7%)超過(guò)了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求信息(35.5%)的需求。這說(shuō)明他們的信息認(rèn)知和敏感度主要局限在保障其基本生存相關(guān)的范圍內(nèi),這符合趙媛等的研究分析[10],即農(nóng)民的弱勢(shì)處境以及長(zhǎng)期以來(lái)形成的一些傳統(tǒng)社會(huì)意識(shí),限制了他們的信息意識(shí),使他們只意識(shí)到滿足其生存信息的重要性。在農(nóng)技和培訓(xùn)類信息中,被訪者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工信息需求較低,這主要是由于貧困人口基本都從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),他們產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量有限,一般都用于自家消費(fèi)或者以初級(jí)產(chǎn)品的形式賣(mài)到集市。在“從不需要”的信息中,網(wǎng)上銷售農(nóng)副產(chǎn)品的技術(shù)方法(10.9%)、投資理財(cái)信息(10.8%)和娛樂(lè)消遣信息(10.4%)占比最高。一方面反映出九成貧困人口還不具有現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)銷售意識(shí),另一方面也反映出較差的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)使他們無(wú)暇或無(wú)力去進(jìn)行娛樂(lè)消遣。
一般而言,信息消費(fèi)者在獲取信息時(shí)總是有一定的針對(duì)性的,在質(zhì)的方面要求信息準(zhǔn)確、適用,即信息內(nèi)容既能針對(duì)自身的工作性質(zhì)與工作任務(wù),又能符合自己的認(rèn)知能力和知識(shí)結(jié)構(gòu);在量的方面要求適量,避免冗余信息對(duì)自身的干擾。結(jié)合貧困人口特點(diǎn),問(wèn)卷從信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性、實(shí)用性、可獲得性以及是否免費(fèi)等五方面考察了貧困人口對(duì)信息質(zhì)量的要求。數(shù)據(jù)顯示,對(duì)于所獲取的信息,64%的被訪者看重信息“是否準(zhǔn)確可靠”,59.1%的被訪者關(guān)注其“是否通俗實(shí)用”,42.1%的被訪者在意“是否獲取方便”,而對(duì)于“是否新穎及時(shí)”與“是否花錢(qián)”這兩點(diǎn)并不特別看重,比例分別為32.1%和22.%。這主要是因?yàn)樨毨丝诒旧硇畔⑿枨笥邢蓿規(guī)缀醪粫?huì)利用收費(fèi)的信息,所以這兩點(diǎn)對(duì)他們并不重要。
信息效用是吸收和利用信息后對(duì)用戶產(chǎn)生的實(shí)際效益,它表現(xiàn)為動(dòng)機(jī)和結(jié)果的一致性以及滿足率。由于信息產(chǎn)品和信息服務(wù)的效益具有模糊性、滯后性和不確定性,調(diào)查問(wèn)卷主要從被訪者獲取信息的動(dòng)機(jī)和對(duì)現(xiàn)有信息服務(wù)的滿意度兩方面來(lái)進(jìn)行考察。數(shù)據(jù)顯示,被訪者獲取信息的最主要?jiǎng)訖C(jī)是了解市場(chǎng)行情(54.8%)、提高生活質(zhì)量(46.7%)以及了解政策法規(guī)(45.3%)。另有33%的被訪者希望獲取子女教育方面的信息(見(jiàn)表4),還有14人(占0.9%)明確提出獲取信息是為了學(xué)習(xí)。反映出貧困人口的信息動(dòng)機(jī)盡管仍以改善生活條件為主,但也有三成左右的農(nóng)戶開(kāi)始關(guān)注子女教育問(wèn)題,希望通過(guò)良好的教育使子孫輩不再沿襲貧困。
表3秦巴山區(qū)貧困人口信息需求類型
表4 秦巴山區(qū)貧困人口獲取信息動(dòng)機(jī)
在信息服務(wù)滿意度調(diào)研中,僅有四成左右的貧困人口對(duì)本地區(qū)的信息服務(wù)“非常滿意”(9.1%)或“比較滿意”(33.1%),選擇“基本滿意”的人數(shù)比例為37.7%,選擇“不滿意”“無(wú)所謂”以及“非常不滿意”的比例分別為13%、4%和3.1%。表明現(xiàn)有信息服務(wù)在對(duì)接農(nóng)戶信息需求方面還不如人意,信息效益未良好顯現(xiàn)。主要原因可以從兩方面分析,一是在信息服務(wù)方面,目前農(nóng)村覆蓋率最高的是農(nóng)家書(shū)屋,它以提供書(shū)刊雜志閱讀為主,目的在于滿足人們的文化生活需求,但貧困人口很少有閱讀習(xí)慣,所以基本淪為擺設(shè)。盡管書(shū)屋里也有不少農(nóng)技類圖書(shū),但由于其針對(duì)性、適用性不足,且技術(shù)類信息不宜用紙質(zhì)媒介表達(dá),所以真正被貧困戶用來(lái)指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)踐的微乎其微,它無(wú)力承擔(dān)起幫助農(nóng)戶了解市場(chǎng)行情、學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)知識(shí)的重任。而對(duì)媒體上廣泛宣傳的農(nóng)村專業(yè)合作社,不少貧困戶也并不認(rèn)同其作用,他們認(rèn)為加入合作社約束眾多,更寧愿自己售賣(mài)農(nóng)產(chǎn)品。二是在信息用戶方面,信息經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為,信息產(chǎn)品和服務(wù)效用的取得除了與其固有的使用價(jià)值有關(guān)外,還取決于消費(fèi)者本身的物質(zhì)條件、技術(shù)條件和智力條件,尤其是消費(fèi)者本身的創(chuàng)造性勞動(dòng)對(duì)信息產(chǎn)品或服務(wù)在消費(fèi)過(guò)程中效用的實(shí)現(xiàn)往往起著決定性作用[11]。由于山區(qū)居民普遍經(jīng)濟(jì)條件差、文化程度低,所以他們難以通過(guò)自己的創(chuàng)造性勞動(dòng)將信息產(chǎn)品或服務(wù)的效益充分發(fā)揮出來(lái)。
信息行為是主體為了滿足某一特定的信息需求,在外部作用刺激下表現(xiàn)出的獲取、查詢、交流、傳播、吸收、加工和利用信息的行為。
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,被訪者家庭各類信息獲取設(shè)備的擁有率由高到低分別是電視(87.6%)、手機(jī)(86.4%)、收音機(jī)(24.2%)、電腦(21.3%)以及報(bào)刊(12.5%),電視和手機(jī)占有絕對(duì)主導(dǎo)地位。盡管電腦普及率不高,但80%的被訪者認(rèn)為目前自家信息設(shè)備能夠滿足自己的信息需求,且在沒(méi)有電腦的人群中,有61.9%的村民表示近五年并沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)信息設(shè)備的打算。這一點(diǎn)與崔永鵬2013年的調(diào)研結(jié)果相似,“盡管現(xiàn)代種田人擁有電腦人數(shù)比例僅為23.6%,但未來(lái)準(zhǔn)備買(mǎi)電腦的農(nóng)民僅為9.0% ”[12]。不過(guò),對(duì)電腦的購(gòu)買(mǎi)意愿低并不意味著秦巴山區(qū)村民不能利用現(xiàn)代手段獲取最新資訊——畢竟電腦比較昂貴,且查詢信息可以通過(guò)手機(jī)上網(wǎng)實(shí)現(xiàn)。陜西安康紫陽(yáng)縣雙安鎮(zhèn)白馬村地處偏僻,沒(méi)辦法拉寬帶和網(wǎng)線,且大多數(shù)村民收入不高(人均年收入為3 587元),因此村中僅有3戶有電腦且2戶沒(méi)上網(wǎng),但45歲以下村民幾乎都會(huì)使用電腦、手機(jī)上網(wǎng)。
在回答“能否根據(jù)自身的生產(chǎn)生活目標(biāo)主動(dòng)收集信息”時(shí),73.4%的被訪者給予了肯定回答,他們搜集信息的主要方式依次是看電視(62.5%)、詢問(wèn)鄰居親友(44.2%)、網(wǎng)絡(luò)瀏覽及發(fā)帖(40.3%)等(見(jiàn)表5),表明大眾傳播與人際傳播依然處于主導(dǎo)地位,村委會(huì)在信息傳遞中的作用不明顯。而對(duì)于那些不能主動(dòng)收集信息的被訪者來(lái)說(shuō),不知道到哪里找信息(43.7%)、害怕假信息(34.7%)、缺乏適合自己的信息(30.4%)、信息不及時(shí)(29.5%)、個(gè)人文化素質(zhì)不高(22.1%)是主要制約因素,還有17.2%的被訪者認(rèn)為獲取信息費(fèi)用太高。表明這部分被訪者信息素質(zhì)較低,不具備基本的信息查詢和辨識(shí)能力,同時(shí)也反映出現(xiàn)有對(duì)農(nóng)信息服務(wù)在針對(duì)性、及時(shí)性以及傳播語(yǔ)體選擇上還有待提升。
表5秦巴山區(qū)貧困人口信息收集方式
問(wèn)卷通過(guò)調(diào)查被訪者手機(jī)用途、對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的了解和應(yīng)用以及對(duì)生產(chǎn)生活中遇到問(wèn)題的處理行為來(lái)了解其信息交流和傳播的能力。表6顯示出被訪者使用手機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的主要目的還是以?shī)蕵?lè)消遣、溝通人際關(guān)系為主,網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用程度還比較低,網(wǎng)絡(luò)交易和定制有用信息使用最少。不過(guò)相比崔永鵬2013年對(duì)現(xiàn)代種田人的調(diào)研結(jié)果[12],即“完全不了解電子商務(wù)的種田人比例為74.2%,聽(tīng)說(shuō)過(guò)且會(huì)使用的僅為2.2%”,秦巴山區(qū)貧困人口的電子商務(wù)運(yùn)用情況還是有很大提升。在出售農(nóng)產(chǎn)品時(shí),當(dāng)?shù)卮迕襁€是以中間商(66.7%)和趕集(28.4%)等傳統(tǒng)銷售方式為主,但也有13.4%和9.1%的被訪者會(huì)分別通過(guò)合作社和網(wǎng)絡(luò)銷售。課題組在重慶市奉節(jié)縣草堂鎮(zhèn)浣花村調(diào)研時(shí),有一戶貧困戶表示他們會(huì)通過(guò)微信朋友圈銷售當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品——臍橙。而且在結(jié)束訪談時(shí),女主人還主動(dòng)和調(diào)研人員添加微信好友,并希望調(diào)研員能幫助他們?cè)陉兾鬟M(jìn)行臍橙宣傳,拓寬產(chǎn)品銷路,顯示出極強(qiáng)的信息交流能力和敏感的信息意識(shí)。另外,當(dāng)?shù)啬毘群献魃绲呢?fù)責(zé)人也告訴課題組,盡管很多貧困戶自己不會(huì)使用智能手機(jī),但是他們的子女會(huì)利用微信朋友圈幫助家里銷售農(nóng)產(chǎn)品。當(dāng)農(nóng)作物出現(xiàn)病害或遭遇旱澇影響可能導(dǎo)致減產(chǎn)絕收時(shí),盡管四成以上的被訪者還是采取“購(gòu)買(mǎi)藥品并按說(shuō)明書(shū)使用(56.7%)”“憑借自身經(jīng)驗(yàn)處理(51.2%)”以及“請(qǐng)教親朋好友(43.2%)”等慣常方式處理,但是也有28.5%的村民會(huì)聯(lián)系農(nóng)技人員,14.9%的村民會(huì)撥打農(nóng)技服務(wù)熱線,而采取上網(wǎng)發(fā)帖、發(fā)朋友圈以及聯(lián)系新聞媒體求助等新型方式的比例分別為7.6%、4.7%和1.4%。這都凸顯出網(wǎng)絡(luò)對(duì)秦巴山區(qū)貧困人口的深刻影響——隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)村信息化的大力推進(jìn),山大溝深的秦巴山區(qū)并沒(méi)有被現(xiàn)代文明遠(yuǎn)遠(yuǎn)拋棄,未來(lái)發(fā)展電子商務(wù)的潛力十分巨大。
表6秦巴山區(qū)貧困人口對(duì)手機(jī)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的使用情況
用戶對(duì)信息的吸收和利用取決于用戶對(duì)信息的關(guān)心程度、理解程度、對(duì)信息效益的期望程度以及實(shí)際工作對(duì)信息的需求程度等。調(diào)研發(fā)現(xiàn),由于貧困人口總體信息意識(shí)薄弱、對(duì)信息可能產(chǎn)生的效益缺乏認(rèn)知,因此25.9%的被訪者對(duì)外界的信息表現(xiàn)為“零吸收”或“低級(jí)吸收”,即“不知信息有什么用,也不會(huì)主動(dòng)查找信息,很少看書(shū)報(bào),看電視只為娛樂(lè)消遣”;49.1%的被訪者“對(duì)信息的具體作用說(shuō)不清,但每天看書(shū)看報(bào)和看電視的時(shí)間在3小時(shí)以上”,表現(xiàn)出對(duì)信息的“中級(jí)吸收”,即他們積極對(duì)待信息,外觀上呈極其關(guān)心的狀態(tài);其余25%的被訪者“遇到生產(chǎn)生活中的困難,會(huì)主動(dòng)尋找信息力求解決”,表現(xiàn)為對(duì)信息的“高級(jí)吸收”,他們能充分認(rèn)識(shí)到信息的作用,并在行動(dòng)中高度依賴信息,這部分村民通常具有中學(xué)及以上文化程度,并且依靠自身努力實(shí)現(xiàn)脫貧的愿望比較強(qiáng)烈。在信息利用能力方面, 71.7%的被訪者在獲取信息后能判斷信息的真假好壞,54.3%的被訪者能有效地將信息與他人進(jìn)行交流或溝通;45.7%的村民能把所需要的信息和自己的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行結(jié)合;還有三成以上的被訪者能對(duì)收集的信息進(jìn)行歸類、記憶、表達(dá)和分析綜合(35.5%)。但也有21.7%的貧困人口對(duì)聽(tīng)到看到的信息大多不能理解,也記不住。這就需要信息服務(wù)者對(duì)貧困戶的信息能力進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別,然后因人施策,努力達(dá)成信息扶貧的目的。
綜上,秦巴山區(qū)貧困人口在信息需求和信息行為上呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):(1)總體信息意識(shí)薄弱,信息需求以醫(yī)療健康、勞動(dòng)維權(quán)、社保養(yǎng)老等有助于改善現(xiàn)有物質(zhì)生活條件的信息為主,同時(shí)關(guān)注子女教育,但對(duì)如何提升自身文化素質(zhì)和農(nóng)技水平需求不旺。(2)看電視、詢問(wèn)鄰居親友以及網(wǎng)絡(luò)瀏覽、發(fā)帖是他們獲取信息最主要的三種方式,農(nóng)技人員指導(dǎo)、板報(bào)宣傳欄、科技示范戶的示范以及講座培訓(xùn)盡管也有利用,但比例不高。使用手機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的主要目的是娛樂(lè)消遣以及溝通人際關(guān)系,網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用程度較低。(3)自身文化程度高低以及脫貧愿望強(qiáng)弱顯著影響著他們對(duì)信息吸收和利用的程度。那些善于查找、吸收和利用信息的貧困人口通常都具有中學(xué)及以上文化程度,并且依靠自身努力實(shí)現(xiàn)脫貧的愿望比較強(qiáng)烈。
建議從以下幾方面提高貧困人口的信息意識(shí),優(yōu)化其信息行為:
一是借鑒鄉(xiāng)賢文化傳播方式,在各個(gè)村莊樹(shù)立信息致富典型,讓他們以親身體驗(yàn)向貧困農(nóng)戶宣講信息在改善生活質(zhì)量、促進(jìn)生產(chǎn)增收方面的作用,激發(fā)貧困農(nóng)戶將潛在信息需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)信息需求,增強(qiáng)信息意識(shí),提高查詢信息的主動(dòng)性。同時(shí)還要采用多種方式強(qiáng)化貧困農(nóng)戶依靠自身努力脫貧脫困的意愿,2019年以來(lái),陜西華陰市堅(jiān)持扶貧與扶志扶智并舉,通過(guò)政策宣傳入腦入心、脫貧典型示范引領(lǐng)、“愛(ài)心超市”激發(fā)動(dòng)力等形式開(kāi)展多層次、多渠道的扶志扶智活動(dòng)[13],不僅有效地激發(fā)貧困戶依靠自身努力脫貧致富的積極性和主動(dòng)性,還為豐富貧困人口的信息需求類型和優(yōu)化其信息行為奠定了良好基礎(chǔ)。
二是建立完善的信息服務(wù)體系,為貧困人口提供針對(duì)性強(qiáng)、且易于理解的信息。可以在各地市或縣級(jí)建立一個(gè)跨系統(tǒng)整合平臺(tái)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),然后廣泛聯(lián)合區(qū)域內(nèi)各類涉農(nóng)信息服務(wù)機(jī)構(gòu),協(xié)同向農(nóng)村居民提供農(nóng)業(yè)技術(shù)、生活保健、醫(yī)療衛(wèi)生、社保養(yǎng)老、文化娛樂(lè)等全面的信息服務(wù)。在用戶接收端,針對(duì)那些不會(huì)使用電腦和智能手機(jī)的村民,要通過(guò)設(shè)置信息服務(wù)專員幫助其實(shí)現(xiàn)信息檢索。后期還應(yīng)該開(kāi)發(fā)出針對(duì)不同鎮(zhèn)、村的手機(jī)APP,在整合以上各類資源的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)推送與本村居民息息相關(guān)的信息以實(shí)現(xiàn)差異化傳遞。同時(shí),為了使每家每戶都能接收到相關(guān)信息,還要注重與外出打工人員或求學(xué)人員聯(lián)系,將APP同時(shí)裝在他們的手機(jī)上,發(fā)揮其“家庭意見(jiàn)領(lǐng)袖”的中介解讀轉(zhuǎn)播功能[14],使信息更容易傳遞和理解。
三是將培養(yǎng)貧困人口的信息素養(yǎng)提高到國(guó)家戰(zhàn)略高度,通過(guò)各方參與及建立規(guī)?;?、系統(tǒng)化的培訓(xùn)體系,從根本上改善他們信息意識(shí)淡薄、信息能力相對(duì)低下的現(xiàn)狀。2019年8月,中國(guó)圖書(shū)館學(xué)會(huì)聯(lián)合武漢大學(xué)信息管理學(xué)院發(fā)出《中國(guó)公民信息素養(yǎng)教育提升行動(dòng)倡議》,呼吁全體圖書(shū)情報(bào)學(xué)界與高等學(xué)校、職業(yè)教育和繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)、其他行業(yè)協(xié)會(huì)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等開(kāi)展廣泛合作,加強(qiáng)職業(yè)信息技能培訓(xùn),開(kāi)展農(nóng)村信息素養(yǎng)知識(shí)宣講和信息化人才下鄉(xiāng)活動(dòng),這為整合各方力量參與提升貧困人口的信息素養(yǎng)提供了良好契機(jī)。而在構(gòu)建信息素養(yǎng)培訓(xùn)體系方面,劉超群已設(shè)計(jì)出適合貧困人口學(xué)習(xí)的信息素養(yǎng)課程標(biāo)準(zhǔn)及課程結(jié)構(gòu)[15],李靜、王建軍則提出了微信支持下的農(nóng)民信息素養(yǎng)混合式培訓(xùn)方案[16]。希望隨著社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和積極參與,貧困人口的信息素養(yǎng)將不斷提高,為最終消除信息貧困奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。